越南《經濟特區法》草案這一輪爭吵風波在持續近半個月後，終於在6月10日付諸於街頭行動，河內、胡志明市等重要城市出現了街頭示威遊行。在此次街頭遊行中，“反華”標籤再度被工具化使用，中國又一次扮演了“背鍋俠”角色。
此次街頭示威遊行輿情爆炸點中，有兩個最為突出，一是爭議中的《經濟特區法》草案及其中涉及的“租期99年”；二是其中最為吸睛的“反華”因素。但實際上，從輿情發酵的歷程來看，這兩個最為突出的爆炸點實際上均莫須有。
《經濟特區法》在越南已經醞釀已久，迄今已經有四年的時間。2014年，越南政府為了尋找新的經濟增長點，決定將建設新的經濟特區提上日程，不過當年卻被暫時擱置。直到2017年，越南政府又決定重提新建經濟特區事宜，並在5月提出草案。
根據該草案，越南擬設立三個經濟特區，分別是北部沿岸的廣寧省雲屯縣、中部慶和省北雲峰縣以及南部堅江省富國島；同時，政府計劃以此用更大誘因、更少限制，招來投資客，包括外商租地期限最長可達99年。
今年5月21日，越南第十四屆國會第五次會議開幕，會議在5月23日和28日先後就《經濟特區法》草案進行了兩次討論，原本預計將在6月15日表決通過，不過，就在第二次討論後，越南國內輿論就出現了扭曲事實的聲音和印刷品，有聲音認為“如果外國投資者，尤其是中國投資者，獲批准可租賃經濟特區的土地長達99年，這會有損國家安全及主權”，更有聲音強調“建立特區就是賣國”。無疑，這為莫須有抗議及遊行示威的發生營造了輿論氛圍。
但在遊行示威之前，越南政府高層已作了解釋。例如，規劃與投資部部長阮志勇針對民眾的擔心解釋道：“外國人無法輕易移民進入越南。越南的土地法足夠嚴格，可以預防有損國家主權與安全及外來大規模移民的發生”。而越南總理阮春福則先表示，經濟特區土地租期將會被縮短，後又表示為了更充分研究該草案，決定將草案通過的時間推遲到今年下半年。
除了越南政府高層的解釋外，越南國會內部實際上對草案也並非意見一致，就有國會代表認為，草案給三大經濟特區過多稅收激勵，導致部分激勵措施可能被濫用、誤用，進而可能浪費國家財政資源。因而，越南民眾對“草案”的抗議實際上莫須有，一來杞人憂天，二來草案有可能進一步修改，三來草案在國會內的通過也面臨著反對聲音。
此次越南街頭示威遊行中，“反華”標籤出現實屬無端。在示威中，有打出口號“不能把土地租給中國人，一天也不行”，還有人認為“一旦中國佔領這些特區，越南國家安全就會受到危及”。但實際上，正如阮志勇所言，草案中沒有任何字眼涉及中國，經濟特區是面向全球投資者開放。
此次越南街頭遊行，如同以往的一般，路數老套。如果仔細觀察越南的街頭示威，就會發現如下幾個常見的路數：
其一就是“反華”。近些年來，“反華”標籤經常出現在越南街頭示威遊行中。此前一段時間，中越在南中國海議題上偶有摩擦。因南中國海議題，越南保守的民族主義情緒在一段時間內可謂是“爆棚”，街頭示威遊行將矛頭指向中國。
客觀上來看，這可以理解，但實際上，“反華”標籤在越南街頭示威發生過程中日益呈現出“工具化”的特徵，不管其中有沒有涉及中國因素，“反華”標籤往往被遊行幕後策劃者，視為最有用和最有可能調動民族主義情緒的工具。一旦“反華”的聲音在遊行策劃過程中出現，它就會引起輿論高度關注，並極有可能引致不明真相的公眾參與其中。
其二是虛假。近些年來，越南如同其他東南亞國家一樣，日益開放網絡，並以極快的步伐進入新媒體時代。這無疑為遊行幕後組織者提供了有利的條件。一則，網絡成為輿情散播的工具；二則，“移花接木”“以假亂真”成為組織者自我營造氛圍的手段。此次也不例外，越南網絡上就存在將河內民眾歡迎越南U23足球隊回國的照片“移花接木”，用以營造大規模抗議示威氛圍的現象。
圖為被捕的阮英惟，他系越南難民後裔美國人，曾就讀耶魯大學達文波特學院，主修東亞研究，現在是新加坡國立大學李光耀公共政策學院研究生。
其三是越南境外的危險勢力與內部權力之爭。經由南海議題，越南民眾的“反華”民族主義情緒，顯然已被調動起來。但民族主義情緒歷來是一把“雙刃劍”，而民意也向來是有心者有意挑動起來的。
這些“有心者”可能包括兩部分，一是存在於越南境外的相關勢力，例如越新黨等，二是越南國內的權鬥。無論是“危險的境外勢力”，還是越南國內對華持“不友好”態度，及有意給越南政府製造壓力的個人或群體，均傾向於利用“反華”標籤來組織示威遊行，以在民間傳播“反政府”“反越共”輿情，通過製造混亂來向政府施壓。
中國在本次越南遊行中扮演了“背鍋俠”，而從整個東南亞地區來看，這種現象卻是常見。“中國元素”在馬來西亞、印度尼西亞等國的政治中常被政客無端炒作。毫無疑問，“背鍋俠”的角色不僅有損中國國際形象，而且極可能引致中國與有關國家合作出現波瀾。對此，中國應有所認識，及有所應對。
（原題：越南街頭遊行莫須有的反華）
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