像保護眼睛一樣保護生態環境
像對待生命一樣對待生態環境
4月25日，冰城哈爾濱春意盎然，路邊的春桃花開灼灼，當日最高氣溫竟達28℃。
春暖花媚的背後卻是森林防火的巨大壓力。4月中旬至5月末，北方天乾物燥，溫升風起，正是林區森林防火最緊要的時期，歷史上數次重特大森林火災都發生在這一時段。據專家預測，今年，特別是春防中後期，東北、內蒙古重點國有林區森林火險等級明顯高於往年，發生森林大火的可能性進一步增大。
在位於哈爾濱松北區的北方航空護林總站，工作人員24小時輪值，為保障日常巡護與火災應急撲救而日夜忙碌：熱點監測與核實、調配飛機、報批飛行計劃、氣象保障……各項工作運轉緊張而有序，赴火場第一工作組如箭在弦。
北方航空護林總站總站長周俊亮說，森林防火是國家應急救援體系的重要組成部分，航空護林則是衡量一個國家森林防火現代化水平的重要標誌。眼下正值北方森林防火最緊要的關頭，又是國務院機構改革深入推進、森林防火職責全面整合的關鍵時期，北方航空護林系統更要全神貫注、常備不懈，按照中央精神和局黨組部署，“以常規心態抓工作，以超常規工作抓春防”，加強實戰訓練和執勤備戰，時刻保持應急狀態，鍛造一支在危急時刻拉得出、衝得上、打得贏的空中尖兵。
走實訓之路
練打贏之功
航空護林是當今世界上預防和撲救森林火災最先進和最有效的手段。北航總站承擔著我國黃河以北13個省（區、市）的航空護林、森林防火協調、森林防火物資儲備、衛星林火監測和森林航空消防培訓等職能。
在其航護區域內，莽莽興安嶺、巍巍長白山等均是我國重要的生態安全屏障和森林資源培育戰略基地，同時也是火險程度高、防範難度大的重點火險區，地廣林密，路網薄弱，一旦發生森林火災，地面運兵難、撲救條件艱苦，極易造成重特大森林火災。1987年大興安嶺“5·6”大火、2007年“4·27”沾河大火、2017年“5·2”畢拉河大火……在一次次血與火的洗禮中，北方航空護林羽翼漸豐，逐漸以其空中優勢、機動靈活、快速出擊、高效撲救等特點，贏得各級政府的認識、肯定與依賴，成為森林火災應急救援的天降神兵。
如何進一步提升航空護林的應急戰鬥力？周俊亮說：“唯有真飛實練，才能發現問題、總結經驗、探索創新，才能確保在危急時刻更好地發揮關鍵作用。”
4月3日-5日，在黑龍江伊春“大平臺”重點火險區，12架不同機型的直升機和固定翼飛機輪番上場，通過實戰訓練，檢驗了森林航空消防綜合保障和應急處置能力，展現了北方航空護林隊伍在創新滅火手段、綜合通信傳輸、飛機調度指揮、火場協調保障等方面的綜合實力。
一系列過去“沒想過”或覺得“沒招兒”的難題，在一次次真飛實練中得到了突破：採取破冰取水的方式，開創了冰封期吊桶取水的先河；利用衛星通信專用飛機進行空中偵察，通過衛星成功向綜合通信指揮車及後方指揮中樞實時傳輸“火場”影像；採用人機車一體化手段，在運送撲火隊員的同時吊掛1臺全地形車，不僅為撲火隊員插上了翅膀，還安上了輪子，大大節省了撲火隊員的體力和到達火場的時間，開創了森林火災撲救的又一新戰法……同時，通過對實戰訓練的覆盤，北航人又發現了新的問題和努力的方向。
伊春實訓結束後，北航總站向北方各省（區、市）防火辦、各航站、各有關通航公司發出《關於進一步加強和改進航空滅火工作的通知》，要求各單位針對各自情況，制定並完善高火險期和重點時期專項預案、多個地區同時發生火災的應急處置預案、飛機緊急調動預案等，並經常性地開展實戰訓練和預案演練，確保發生火情後第一時間領導指揮到位、飛機調動到位、部門配合到位、責任落實到位、物資準備到位，切實提高航空護林的應急處置能力。
重一線鍛鍊隊伍
謀長遠儲備人才
居安思危，思則有備；既要立足當前，又要謀劃長遠。
當前，春防已過半，北方林區森林防火情況總體平穩。儘管如此，4月30日，北航總站第三批工作組仍按期出發，代表國家森防指辦公室完成對黑龍江大興安嶺地區森林防火督查，然後趕赴內蒙古高火險區開展靠前駐防演練。
北航總站擔負著國家森防指赴火場工作組第一梯隊的任務，為提高赴火場工作組的應急反應能力，進入春季高火險期後，總站根據火險形勢和高火險區域特點，先後派出3批工作組，由總站領導帶隊，攜通信指揮車和赴火場裝備，先後赴吉林、黑龍江、內蒙古等地進行駐防演練。
在駐防期間，工作組密切關注火情動態，隨時準備趕赴火場一線，同時，在地方航站參加空中巡護觀察，開展飛行觀察業務訓練、直升機吊桶滅火演練、移動通信指揮系統演練等，鍛鍊隊伍、培育人才。
事兒有人幹，人有事兒幹。近年來，北航總站將人才作為關係航護事業長遠發展的戰略資源來培育、儲備，形成人人皆可成才、人人盡展其才的局面，讓各類人才的聰明才智充分湧流。
2016年，總站與南京森林警察學院簽訂合作共建協議，開展科研聯合攻關，互派掛職幹部交流。當年底，總站專家組成立，為推動北方航空護林事業科學化、規範化、標準化發展提供智力支持。
2017年，總站派送8名年輕幹部到基層航站鍛鍊學習一年。與東北林業大學共建教學科研基地，並簽署戰略合作框架協議。
2018年，總站組織10個處室的18名年輕同志作為後備飛行觀察員，開展空中適應性體驗飛行和駐站培訓，並制定了《北方航空護林總站後備飛行觀察員培養辦法（試行）》，明確後備飛行觀察員作為總站飛行觀察專業技術崗位的儲備人才進行培養與使用。同時，積極推進北方森林航空消防訓練基地建設，加強對各級指揮員和行業人員的培訓，為北方航空護林事業的可持續發展夯實人才基礎。
5月4日，青年節。走進北方航空護林總站的大門，電子屏幕上顯示著兩行大字：“今天，總站為你搭建平臺；明天，你為總站爭光添彩！”總站黨委的期待與囑託點燃著每一位青年航護人奮鬥的激情。
提升應急效能
呼喚統一指揮
我國航空護林系統目前實行“南北分治”的管理體制，北方航空護林總站、南方航空護林總站以黃河為界，分別對各航站實行行業管理，除南航總站6個直屬航站外，其他航站均由屬地及相關部門管理。
每年，隨著高森林火險期交替，從通航公司租用的森林航空消防飛機及直升機南北轉場使用。然而，受氣候變化等因素影響，南北方高森林火險期逐漸交叉，尤其是清明節至五一前後，南北方用機矛盾更加突出。今年，北方各省（區）共佈防航空護林飛行器78架，但截至5月4日，比租機協議時間晚了20多天，仍有兩架直升機還在從南方轉場途中。
“說到底，還是機源不足與各地對航空護林不斷增長的需求之間的矛盾。”周俊亮說，近年來，國家對航空護林的投入逐年增加，但與開航範圍和需求相比，飛行費仍然供養不了足夠數量的大中型直升機。
在北方，各航站由屬地管理的體制弊端也日益凸顯。各航站隔界而治，發展參差不齊，不利於航空護林資源的優化配置和效能的充分發揮。尤其是行政區域交界處的航護盲區，一旦發生森林火災，極易貽誤戰機，使小火變成大火。2017年5月2日的內蒙古畢拉河特大森林火災就是一例教訓。
如何在機源有限的情況下，最大限度地發揮航空護林的應急效能？周俊亮認為，在體制方面，必須樹立全國航空護林一盤棋的意識，科學規劃航護佈局，優化配置資源，實行統一指揮、全局調配，加強航站的標準化建設、規範化管理，實現人盡其才、機盡其用。在行業方面，要繼續挖掘航空護林飛行器，特別是大中型直升機的性能優勢，使其在撲救森林大火中的作用最大化，並進一步探索在應急領域的更多功能，實現一機多用、一專多能。
“乘風好去，長空萬里，直下看山河。”今後，隨著國家應急管理體制逐步理順，救援資源進一步整合，航空護林系統必將承擔起更重要的歷史使命，以新氣象、新作為不辜負這個偉大的新時代，不辜負祖國的林海山河。
劉斯文 張濱 閆志剛 陸坤等 供圖
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