休寧縣司法局在村和社區“兩委”換屆工作中，按照縣委縣政府總體部署和市司法局《關於做好村和社區“兩委”換屆工作實施方案》要求，動員全縣司法行政系統力量主動作為，“四個先行”護航村和社區“兩委”換屆，為村級組織換屆選舉順利進行提供堅實法律保障。
法治先行突出村級組織換屆宣傳造勢。“兩委”換屆法治先行，突出村民委員會組織法等法律法規，為村級組織換屆宣傳造勢。充分發揮村組法律明白人“接地氣”的優勢，全面摸清選民和候選人的法治薄弱點，找準法治宣傳的著力點；以農村法治文化牆、法治廣場、多媒體影像、法治宣傳欄為平臺，發佈最新動態信息、政策宣傳；以律師、公證員、法律服務工作者為骨幹，釐清換屆選舉政策流程，說透選舉權利與義務，做到換屆選舉工作家喻戶曉、人人明白，為“村兩委”換屆選舉營造良好法治環境。
把關先行突出村級組織換屆資格審查。“兩委”換屆把關先行，組建村級組織換屆選舉候選人資格聯審組，協助有關部門對換屆選舉工作開展法律審查，加強對候選人資格條件的初審和聯審，重點做好假釋、緩刑、保外就醫、剝奪政治權利、刑釋解教人員等“六類”人員的法律把關，防止出現被判處刑罰或刑滿釋放（緩刑期滿）未滿5年的特殊人員作為候選人，確保不符合資格條件人員“零當選”。
調解先行突出村級組織換屆環境和諧。“兩委”換屆調解先行，組織基層司法行政工作人員、村居人民調解員主動介入換屆工作，按照“鄉不漏村、村不漏戶、戶不漏人”原則，迅速開展矛盾糾紛大排查大調解專項行動，及時掌握可能影響選舉的問題和矛盾，及早發現可能導致矛盾糾紛的潛在因素，變被動調解為主動調解，變事後調處為事先預防，努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態，穩控在激化之前。確保村和社區“兩委”換屆期間環境和諧。
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