洪山區警方在全省首創快速精準打擊破案機制

洪山區風景秀麗、高校雲集,作為武漢面積最大的中心城區,它擁有全市最多的城中村、高度密集的人口,治安形勢複雜,刑事案件多發,但洪山區在職民警數量在城區分局中為倒數第三,民警長期保持著高強度的工作。

面對困境,在洪山區委常委、區公安分局局長張光敏帶領下,洪山區公安分局黨委直面挑戰,結合自身實際改革創新,在武漢市暨湖北省首創快速精準打擊機制,民警戰鬥力被充分激活。今年以來,破案率、追贓挽損率大幅提升,民警人均打擊破案數居各城區分局之首,有效刑事警情大幅下降。群眾的安全感、滿意度以及民警的獲得感、幸福感穩步上升。

“苦”則思變全省首創快反隊

長期以來,各地公安機關普遍面臨一共性難題:群眾關心的“盜搶騙”侵財“小案”破案難、抓捕取證難、追贓挽損難。

洪山區面積大、警力少,隨著經濟快速發展,過去的城郊接合部快速繁榮起來,治安更為複雜,基層民警長期處於“高負荷”狀態。如何破解難題?基層派出所能否成立一支隊伍負責快偵快破呢?張光敏局長表示,傳統機制是“一探到底”,一警承擔多個角色,即偵查員要負責關注警情、收集情報、布控守候、抓捕、審查、結案等一系列工作,在信息化條件下,完全可以把刑偵工作做得更精、更專,把工作鏈條變短、要求變高,用機制的轉變提升戰鬥力,讓群眾更加滿意。

洪山警方多方調研,決心向內深挖潛力。2018年元月,洪山警方在全省率先建立快速精準打擊破案機制。珞南街、洪山、梨園街3個派出所先行試點,選拔優秀民警、輔警組建快速反應隊(簡稱“快反隊”),每個隊下設2至4個獵鷹小組,每個小組由1名民警、4名輔警組成,分工負責警情研判、視頻追蹤、現場勘查。

快反隊主要通過“五快”來提升破案打擊效率。一是“快上案”,24小時待命,一旦發案第一時間到場。二是“快調取”,“視頻”結合“實兵”作戰。三是“快合成”,明確抓捕對象後,指令將同步推送至合成作戰中心、社區、巡邏、反扒、交通大隊和警務站、檢查站,各部門協同作戰。四是“快抓捕”,力爭72小時內抓獲嫌犯。五是“快突破”,通過完備的證據鏈,快速突破嫌犯心理防線。

捷報頻傳破案時效持續刷新

今年初,一快遞員清晨6點手機被搶,洪山派出所快反隊追至珞獅南路,僅用3小時就人贓並獲。2月4日上午9時,市民報警稱手機在網吧被扒竊,洪山派出所快反隊迅速追蹤,3小時後追至嫌疑人落腳地人贓俱獲。6月12日晚6點45分,市民報警電動車被盜,珞南街派出所快反隊迅速出擊,當晚8時在漢陽抓獲嫌犯……破案用時紀錄持續被刷新。

在洪山派出所,民警黃鴻傑任快反隊隊長,隊裡10名輔警都是年輕小夥,實行三班倒、24小時待命。快反隊專心破案,抓到嫌犯後交刑偵中隊預審。2018年至今,洪山派出所快反隊抓獲50名嫌犯,轄區刑事有效警情同比下降46.2%。梨園派出所也形成了“案案有人盯”的良好工作格局,成功提高了破案追贓幾率。同樣受益的還有珞南街派出所,其轄區有街道口等商圈,警情較高。快反隊成立後,一旦來了盜搶警情,指揮室第一時間推送給快反隊,3天內無法偵破的再交由刑偵中隊深度經營。“大量的警情由快反隊快偵快破,我們就有時間、更能集中精力去攻一些難度較大的案件。”珞南街派出所刑偵副所長楊傑說。

快反隊發揮“尖刀”作用,快上案、快偵查、快追抓、快突審、快追贓。3個試點派出所試運行4個月,快反隊抓獲並刑拘128名嫌犯,其中60%在24小時內抓獲,27%的贓物還未脫手即被追回。珞南街派出所快反隊隊長鬍平深有感觸:“不主動出擊就被動挨打,通過主動打也減輕了防範壓力,工作越來越輕鬆。”

科技支撐合成作戰顯威力

快反隊衝鋒在前,後方支撐必不可少。洪山區公安分局實現視頻、數據、手段、平臺全整合,建成一鍵登錄、一屏展示、一網打盡的合成作戰平臺,合成作戰中心對快反隊全天候全方位給予支撐。

在合成作戰中心及派出所指揮室支撐下,快反隊前方行動與後方視頻、情報有機結合,實施精準打擊。3個試點派出所快反隊刑拘的嫌疑人,佔各所刑拘人數的50%以上。今年5月,洪山警方將快反隊推廣到全區,已組建15支快反隊、44個獵鷹小組。今年5月2日,合成作戰中心聯合刑偵大隊從一條現場線索入手,大力開展串並分析,指導獵鷹小組迅速抓捕,深挖破獲系列入室盜竊案件1宗24起。

合成作戰、聯勤聯動、快速精準打擊……這些舉措聚合到一起,產生了良性化學反應。今年以來,洪山區13個派出所刑事警情降幅在15%以上,6個所降幅達40%以上,5個所盜竊電動車警情降幅達50%以上,梨園派出所實現了兩個月扒竊“零發案”。

案件再小快反隊也不放棄

快反隊接觸的大多是盜搶騙“小案”,不管是電動車、錢包、手機,還是一盆花草,只要是群眾關心的,快反隊從不放棄。

2017年年末,快反隊正在籌建。家住南湖的楊先生樓下的盆景不見了,洪山街派出所介入調查,快反隊員視頻追蹤發現盆景被一名男子搬走。經查看大量視頻,耗時多日,終於鎖定嫌疑人周某住在南湖壹號小區。黃鴻傑找上門,周某退回了盆景。這是一棵白蘭樹,枝葉茂盛。見黃鴻傑將盆景送上門,退伍老兵楊先生敬了一個標準的軍禮遠遠迎接。楊先生說:“5年了,我精心培育,看著它從小樹苗長成兩米高的大樹,有了感情。謝謝你們!”為表達謝意,從去年到今年,楊先生多次致電要宴請黃鴻傑,均被拒絕。

群眾滿意追贓挽損又快又多

快反隊精準高效的打擊給犯罪分子以極大威懾。今年以來,洪山警方辦案時效、打防質效進一步提升,刑拘人數同比增長20.1%,移送審查起訴數量同比增長17.3%,人均刑拘、移送起訴數保持主城區第一,5月份人均破案數全市第一,刑事有效警情則同比下降35.8%,“兩搶一盜”警情同比下降41.8%。

珞南街派出所所長童文成介紹,快偵快破,一來可以快速突審,完成證據蒐集;二來可實現快速追贓挽損,嫌犯還沒來得及銷贓就被人贓俱獲,這就是“快”的意義。

在快速精準打擊機制的持續作用下,洪山區治安局面正在進一步改善。談起改革動力,張光敏局長說:“科學用警就是最好的從優待警,將有限的警力用好、用活,充分激活警營戰鬥力,快速破案追贓,才能不辜負人民群眾對公安機關的期待。”


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