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2015年2月7日，貴州省第一家村組群眾服務中心——息烽縣西山鎮鹿窩村尾鮓村民組群眾服務中心正式啟用，到2018年6月，該縣累計建成村民組群眾服務中心 21個，正在建設32 個，“尾鮓樣板”在息烽大地生根發芽，成為可複製、可推廣的“息烽經驗”。
抓住尾鮓村民組群眾服務中心建成的有利契機，息烽縣將服務管理工作延伸到基層，探索出一條以村民組（或自然村寨）為最小社會治理單元的農村社會治理新路子。結合村民組群眾服務中心建設功能定位，該縣深挖用途路徑，常態管理使用中心服務功能設施，在中心開展黨員活動，召開群眾共商會議，組織政策學習、舉辦技術培訓講座等，真正做到了人常在、事好辦、用得活、能持久、效果優，有效解決了村組無固定場所，很難共商議事、面對面增加感情、提供便民服務、協調矛盾糾紛、謀求發展等問題，讓群眾談事論事有去處、自娛自樂有玩處、就近辦事有落處、遇到難事有找處、獲取知識有學處，實現了零距離服務群眾，小事不出組，大事不出村，矛盾不上交。
“村民組是農村社會治理的最小單元，更是農村基層治理和宏觀政策方針的最終落腳點。”縣委副書記、縣群工委書記金松介紹，村組群眾服務中心是多功能的服務平臺，集村民議事、教育、購物、衛生醫療、休閒健身等於一體，有效打通了服務群眾的“最後一公里”。在具體實踐中，息烽縣村民組群眾服務中心的工作始終堅持黨的領導、探索創新發展、建管用推並舉，強化自治德治法治，切實落實機制保障，著力打造“有責任、有目標、有活力、有示範、有作為”的群眾服務平臺。
利用村民組群眾服務中心，息烽縣把黨建工作的重心放在加強村民小組黨組織力量上，進一步激活黨的“末梢神經”，形成“村黨支部——村民小組聯合黨小組——黨員家庭示範戶”的黨組織管理模式，堅持培養、發展黨員積極分子，把村民組中的青壯年、致富能手培養成黨員，把黨員培養成致富能手。在村民組群眾服務中心，建立完善黨建宣傳欄、黨員承諾公示欄，將黨組織基本情況、工作制度規範上牆，開展黨的聲音進村組活動，宣傳黨的方針、政策。
以村民組群眾服務中心為核心，息烽縣在有條件的村民組成立黨小組，大力宣傳黨的大政方針和惠民政策，實現黨務延伸；會同縣直有關部門，在村民組開展民政救助、衛生計生、土地審批等公共便民服務活動，實現政務延伸；有選擇性地將“電商小超市”提供給入駐商戶，並向村民提供市場服務，有效鏈接本村本組的產業發展，實現商務延伸；通過成立和諧理事隊，認真做好組裡的留守老人、留守婦女、留守兒童、特殊困難群體、弱勢群體的關愛幫扶和各種群眾事務代辦工作，實現社務延伸。
息烽縣村民組群眾服務中心基本建立了“一會一員五隊”的工作機制（“一會”即群眾共商共治會，“一員”即管理員，“五隊”即和諧理事隊、產業發展隊、治安巡防隊、村寨美容隊、民俗文化隊），探索出了“抓環境衛生，提升居家品味；抓治安巡邏，提升防控能力；抓便民服務，提升治理水平；抓產業發展，提升群眾收入；抓文明風尚，提升社會風氣”的 “五抓五提升”自治模式，形成了村民自我服務、自我監督、自我管理、自我教育、自我發展的農村社會治理新格局。
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