進京證「新政」是「懶政」嗎 其實它是爲普及新能源汽車做鋪墊

沉澱了幾天之後,對進京證“新政”的討論依然熱度不減。的確,這涉及到70萬輛外地號牌車長期在京行駛的問題,同樣影響到了至少70萬人在京生活的問題,也難怪會受到如此關注。

進京證“新政”是“懶政”嗎 其實它是為普及新能源汽車做鋪墊

6月15日,北京發佈外埠車管理新政,規定每輛外地車每年最多辦理“進京證”12次,每次辦理有效期為7天,政策將於2019年11月1日起實施。

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這就意味著70萬非京牌車輛全年在北京只有累計84天可用,84天之外則必須離開北京,即便不開,停放在路邊也會受到處罰。還有就是範圍是六環以內(不含),及通州區全域道路(不含高速主路),就必須辦理進京證。

那麼“新政”都帶來哪些影響呢?

首先,前面說了70萬人的在京生活將受到一定程度的影響。

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其次,中低端新車銷售影響大,BBA也不幸免。按照統計數據70萬臺每天外埠車進京,大部分由於北京限購搖不上號,所以”出此下策“,還有部分北京戶籍用戶使用外埠車牌。

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新車以BBA級別為分水嶺進行區域,目前這類品牌中,10%屬於出售外埠,至少有5%屬於北京買外地牌北京用,而BBA以下級別,尤其是自主品牌的中低端車以及"滴滴標準”的車型其外埠牌照比例超過15%,甚至某些品牌某些店達到25%以上,如豐田卡羅拉、日產天籟、現代索納塔、長安、哈佛等。新政出臺後將導致新車銷售量出現下滑可能,售價越低的車型影響越大。

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再有就是,租賃公司供不應求,“滴滴們”將漲價。此次外埠車輛進京限制政策出臺後,租賃公司的各位老闆們幾乎都是“提前過年”,漲價不斷,還有一些專門給“滴滴”專車提供服務的中小型租賃公司,也藉此提高門檻和價格。

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還有就是,“租用指標”一夜翻倍隱患增加,雖然國家有關政策不允許指標商業化租借,但是在實際情況中,通過熟人介紹,中介等方式,有償租用指標情況比較普遍。

這個政策出臺後也出現了各種問題,比如原有"租賃指標”所有方毀約漲價,導致未來在車輛過戶、年檢等方面均可能出現風險。一些“擦邊球”的買賣公司、假結婚等方式也存在著較大風險,並且價格“十分離譜”。

由此看出,“進京證”新政的出臺影響範圍還是比較廣的,那麼既然出臺了政策是相關部門“頭腦一熱”的結果嗎?有人還說是“懶政”嗎?筆者認為這兩者都不是,畢竟政策的制定是需要程序的,是需要各方面調查的,是為所有人服務的,也不可能是為難這70萬人。

那麼問題又來了,這項政策的根本目的究竟是什麼呢?我們來深挖一下,這是為進一步推廣新能源做鋪墊。

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有人會問,現在不是說按照現在的政策和申請數量,新能源指標不是要等到2024年才能獲得嗎。確實,6月9日,北京小客車指標調控管理辦公室公佈,截至到2018年6月8日24:00,累計收到人新能源小客車配置指標申請和確認延期的共289377個。2018年的個人新能源指標已經全部發放完畢,最新確認的申請者可能要等到2024年才能獲得指標。

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從中我們可以看出,經過幾年的推廣,新能源逐漸被人們認識接受,並得到快速發展,由此看出,既然是國家鼓勵發展,就不應該採取這種“限制的排指標”的做法,所以,就北京目前的新能源政策來說已經“阻礙”了新能源的推廣,必然會有所改變。

我們再來看一組數據,2017年,新能源汽車產銷均接近80萬輛,分別達到79.4萬輛和77.7萬輛,同比分別增長53.8%和53.3%,產銷量同比增速分別提高了2.1和0.3個百分點。2017年新能源汽車市場佔比2.7%,比上年提高了0.9個百分點。

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今年5月新能源車銷售9.2萬臺,環比4月增長30%,同比增長1.4倍,且純電和插混表現均強;1-5月新能源乘用車銷量達28萬臺,同比增長1.4倍。5月傳統燃油車零售增速僅0.5%,新能源成為拉動車市增速和增量核心動力。

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截至2017年底,北京機動車保有量達564萬輛,位居第一。而北京的新能源汽車保有量也是全國第一達到了16萬輛。

由此看出,如果將70萬輛非京牌車用戶轉化為新能源車,不僅能相當於2017年全年新能源車銷量而且將大幅提高新能源車在京的比例。

最後,目前來看,以這種方式來提高新能源車保有量有些“倒逼”的嫌疑,但從長遠來看是符合市場發展趨勢的,這樣既滿足了非京牌用戶的需求又發展了新能源,那些上述所謂的影響也將“煙消雲散”。但相應的這也需要一個複雜的長期的過程,那麼進京證“新政”的最終目的是什麼,我們還要繼續關注之中。


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