neomijiang

木叔對伊朗問題關注報道了十幾年，覺得有必要回答一下這個問題，因為大多數網友不理解伊朗的制度，很多人竟然以為伊朗是個民主國家。

其實，說白了有這種最高領袖制度存在的醫療，本質是一個神權治國的國家。最高宗教領袖代表真主來統治大地。

其實伊朗伊斯蘭革命到現在也才39年，最高領袖的傳承也才到第二代。因此很多規矩和規則不能說已經完全定型，特別是第一任宗教領袖霍梅尼是當之無愧的領袖，不是什麼選舉出來的，他本身就是革命的號召者和領導者。

目前的宗教領袖也就是第二代傳承人哈梅內伊雖然是選舉出來的，但這種選舉制度今後可能還會改變，不能說是一個定製。因為他的當選就是選舉制度改變的結果。

那麼木叔就來談談哈梅內伊的產生以及條件，大約2000字，看完5分鐘。

（圖為最高領袖哈梅內伊，牆上照片為霍梅尼）

伊朗的政治制度非常複雜，涉及到最高領袖的也如是。木叔總結出四點，相對清晰一下。

首先，憲法確定了最高領袖的絕對權威。

比如伊朗憲法規定行政、司法和立法三權要在所謂烏瑪的絕對監護下運行。所謂烏瑪是權威神學家和權威宗教法學家領導的代名詞。其實就是指的最高領袖領導。但憲法裡找不到“最高領袖”這個詞組，只是人們平時對其的尊稱，憲法裡將“最高領袖”簡稱為領袖。

其次，最高領袖先要挑選繼承人。

憲法規定，伊朗專家大會負責選舉最高領袖。但法律規定之外的現實是——前任最高領袖先要挑選合格的繼承人。

（圖為伊朗前總統內賈德看望生病的最高領袖）

而在哈梅內伊當選之前霍梅尼選擇繼承人出過問題。他一度將他的學生蒙塔澤裡宣佈為繼承人。專家大會在霍梅尼生前“走過場”表示同意。但此人意識形態卻傾向自由主義，曾抨擊霍梅尼關押政治犯。導致霍梅尼將其廢黜，選擇了哈梅內伊。

為了哈梅內伊當選的合法性，霍梅尼在世的時候還修改憲法，相當於為哈梅內伊量身定做了條款。當時的憲法規定最高領袖必須是Marja，也就是宗教律法中最高級別的神職人員或宗教權威。但霍梅尼並不是。因此霍梅尼把這條給刪掉了。

這個例子可以看出，伊朗最高宗教領袖接班制度其實很不完善。最高領袖先挑選繼承人，然後完善繼承人制度，之後才會通過專家大會這個“橡皮圖章”予以確認。

第三，“橡皮圖章”選舉的意義。

雖然有法律保障專家大會選舉最高領袖，而且這是1989年第一任最高領袖霍梅尼去世前的規定。從以上的例子就能看出所謂的專家大會是最高領袖的“橡皮圖章”。

（圖為伊朗複雜的政治制度架構）

不過“橡皮圖章”有時候也有自己的表達權。專家大會有36人，規定超過三分之二支持就可以當選。而哈梅內伊獲得了30全票。這就是上條所說的，有些人支持他可能是出於對霍梅尼的尊重。有些人反對他是因為覺得他的當選缺乏一些宗教和法學的權威色彩。

因此這個例子其實可以看出，最高宗教領袖的選舉其實也暗流洶湧的。在第一代權威尚在的時候，可能不會出現大問題，但隨著制度固化與政治結構冗繁加劇，可能未來這也會導致最高領袖選舉出問題。不過不管怎麼說，有博弈也算是伊朗高層政治民主化的一個有意義的例子。

第四，最高領袖和專家大會互相制約。

伊朗的制度下還有一個奇怪的機構，叫憲法監護委員會。該委員會其實就是最高領袖的辦公廳。專家大會、總統、議會議員的候選人，都要通過這個委員會來審查。

比如選舉總統，可能有20個候選人報名，但經過該委員會審查後，發現有18個人有自由主義傾向可能對宗教治國不利，就會否決其參選。最終只有2個人競選。審查完之後，最高領袖還要批准才能生效，當然最高領袖也可以按照自己的意志修改。對專家大會成員的任命和選舉也要經過類似審查和批准。

這就造成了一個有趣的局面，最高領袖管理下的機構審查選舉最高領袖機構的成員合法性。因此歷史上專家大會從未批評過最高領袖的做法。而最高領袖實際上還曾經幾次批評甚至打壓專家大會的成員。

媒體曾記載哈梅內伊在90年代公開抨擊專家大會的一名叫阿扎裡·庫米的法學家為叛徒，專家大會最終將其解僱。

因此，稍微總結一下，伊朗這種過於繁複的上層特別是宗教治國制度，並沒有給該國的政治帶來本質上的民主與自由，其實就是神權之國的一種表現形式。

（圖為伊朗閱兵式也出現最高領袖的畫像）

最高領袖的絕對權威不只體現在宗教上，法律規定武裝部隊、司法系統、電視臺和政府都直接對最高領袖負責。伊朗總統要向領袖彙報工作。比如，此前有總統建議恢復內閣制，設立一個總理職位，都被最高領袖否決了。因為最高領袖不能允許總統“擺譜”，總統只能是宗教法權威學者的“僕人”。

甚至一些部長的任命，總統都沒實權，而是最高領袖直接任命，比如國防部長、情報安全部張、外交部長等都是最高領袖“欽點”。另外有媒體報道，所有伊朗駐阿拉伯國家的大使都是由忠於最高領袖的“聖城軍”選出的，此後他們直接向最高領袖報告。有關這個問題，可以搜索這個鏈接裡的英文檔案：Al-awsat, Asharq (25 September 2017). "Khamenei Orders New Supervisory Body to Curtail Government - ASHARQ AL-AWSAT English Archive"。

木春山

　　在特朗普宣佈退出伊朗核協議以後，人們發現，不但伊朗總統代表伊朗對此事做了表達，伊朗最高領袖也代表伊朗對此事做了表態。那麼伊朗最高領袖是個什麼職位呢？

　　按照伊朗共和國憲法規定，伊朗設置兩個國家元首，分別是伊朗最高領袖和伊朗總統。但伊朗最高領袖不是政府首腦。

　　伊朗最高領袖領導國家的立法、行政和司法部門，由資深什葉派伊斯蘭教法學者擔任。最高領袖必須是專職的教法學者。最高領袖由專家委員會選舉產生，除非辭職或被罷免，否則終身任職。選舉最高領袖的專家委員會由伊朗最高領袖任命的憲法監護委員會確認其成員資格後，再由公眾選舉產生。

　　伊朗總統受最高領袖領導，總統經選舉產生後需要最高領袖批准方可任職，總統的工作需要向最高領袖彙報，並對最高領袖負責。最高領袖還有制定國家大政方針並監督執行、擔任武裝部隊統帥，宣佈戰爭、和平和總動員令，可任命或罷免總參謀長、伊斯蘭革命衛隊總司令、廣播電視局局長和司法總監等官員的權力。

　　伊朗第一任最高領袖是霍梅尼，現任最高領袖是哈梅內伊。

一知

最高領袖和總統的關係有點像泰國國王和泰國總理的關係，後者見了面幾乎要跪在前者的面前，但是伊朗的宗教領袖其權力要遠大過泰國國王。

伊朗自打1979年發生伊斯蘭革命以來，總共也就誕生過兩任宗教領袖，一個是創始人霍梅尼，另一個就是現在的宗教領袖哈梅內伊。宗教領袖這份工作是終身制的，不出意外的話，一般都會犧牲在工作崗位上，然後才能選擇下一個人。

伊朗的教士階層在伊朗算是統治階級，在教士階層中的最高管理機關叫做專家會議，這個就相當於伊朗宗教領域的國會。這個機構每年開一次大會，教士們在一起回顧整個國家的宗教工作和來年的計劃和方針，以及重要的人事任免。

如果專家會議開會的時候正好趕上最高宗教領袖去世或者因為其他原因導致這個職位空缺，那麼這個專家會議就會從目前的教士中選出一個德高望重的人來擔任新的宗教領袖。

既然我們已經用了“德高望重”這個詞，這也就說明宗教領袖的任職條件，一定是要在教室圈子裡面有威望並且資歷高才行，他不但要能服眾，平衡內部各派的力量，還要在政壇和軍界都混得開。所以這樣的人一般也是處在整個宗教階層最上層的那種人。

局勢君

伊朗。伊朗伊斯蘭共和國，位於亞洲西部，在地緣上屬於中東國家，國土面積大概164萬平方公里，世界排名第18位。典型的政教合一的國家。神權統治高於一切。也就是說，作為一個伊朗公民，如果信教。他只能信國教伊斯蘭教什葉。

大家也許認為伊朗國家的最高領導人是國家元首，伊朗總統哈魯尼。但是你錯了。根據伊朗憲法與伊斯蘭教法典《古蘭經》的規定，伊朗的最高領袖是哈梅內伊。作為伊朗的最高領袖，哈梅內伊是伊朗一切武裝部隊最高統帥，制定並監督國家的重大政策。伊朗總統的產生也必須經過最高領袖的首肯才可擔任。最高領袖也可向議會提議罷免總統除非主動辭職，伊朗最高領袖任職終身。其選舉產生如下。

由於伊斯蘭教派系眾多，分支林立，但伊朗主要信奉什葉派。所以規定以及任職條件是：伊朗最高領袖只能在什葉派產生，除首任最高領袖霍梅尼之外，此後的最高領袖的產生必須由一個專家委員會選舉產生，而委員會的成員必須是神職人員。也就是說，伊朗的最高領袖是宗教選舉產生，而總統則是全民選舉產生。

自1979年伊朗伊斯蘭革命以來。以來一共產生了兩位最高領袖，首任最高領袖是霍梅尼，1979年到1989年擔任這一職務。擔任這一職務的時候，霍梅尼已經 是77歲高齡。1989年病逝。

第二任也就是現任的伊朗最高領袖就是哈梅內伊，從1989年一直擔任此職。哈梅內伊現年79歲，屬於伊斯蘭教什葉派十二伊瑪目派馬爾賈。

清水空流

稍稍普及一下“伊朗最高精神領袖”的常識。首先介紹一個名詞——阿亞圖拉(什葉派領袖)；然後請大家記住伊朗巴列維王朝以後的第一位精神領袖——阿亞圖拉霍梅尼，也就是哈梅內伊的前任。

伊朗是“政教合一”的國家，精神領袖的產生也是政教合一的產物。

比如現在的精神領袖哈梅內伊。 在巴列維王朝時期，哈梅內伊被流放過三年，被逮捕了六次。

1981年6月曾經遭到暗殺，僥倖脫險後導致右臂癱瘓。

上世紀80年代“兩伊戰爭”，哈梅內伊是當時伊朗的領導人之一，他與現在大權在握的革命衛隊建立了密切的聯繫，掌握著生殺大權。

哈梅內伊在1981年至1989年間擔任伊朗第三任總統，同時成為第一位最高領導人精神領袖魯霍拉·霍梅尼(Ruhollah Khomeini)的親密盟友。

在霍梅尼去世後，哈梅內伊在專家大會上宣讀了霍梅尼的遺囑，繼承了霍梅尼的職位，並於1989年6月4日由專家大會選舉為新的最高領袖。

由於哈梅內伊不是伊朗憲法所要求的那個時代的“阿亞圖拉”(什葉派領袖)，他被任命為臨時最高領袖。

後來，伊朗修改了憲法，取消了這一要求，並於1989年8月6日重新召集了專家大會，以60票贊成、40票反對的方式再次確認哈梅內伊。

今天，作為最高領袖，哈梅內伊是伊朗國家元首和武裝部隊總司令。因此，他被認為是這個國家最強大的政治權威。

伊朗現任總統魯哈尼只不過是“總管”而已。

閒看秋風999

伊朗是以伊斯蘭什葉派為主的國家，巴烈維王朝時代國王是伊朗的最高領袖，1979年伊朗發生伊斯蘭革命運動推翻了巴烈維國王，巴烈維國王逃往國外。

當時伊朗最有名望的什葉派領袖霍梅尼被推舉為最高宗教精神領袖，成為伊朗第一位精神領袖，霍梅尼組成權威宗教專家會議委員會，決定實行政教合一總統負責制的全國政府。

伊朗最高精神領袖統管國家最高事物，伊朗伊斯蘭革命衛隊受其直接指揮，伊斯蘭革命衛隊掌握著伊朗陸海空和導彈部隊。

伊朗總統由國民選舉產生，每屆四年最多兩屆，負責管理國家國際外交一切行政事物，總統向最高領袖負責。

伊朗宗教精神最高領袖為終身制，由專家會議選舉產生最高領袖，宗教專家會議委員會每年召開一次會議。憲法監督委員會負責監督最高宗教精神領袖，有任免最高領袖的權力，但是憲監委委員要由最高領袖任命。第二任伊朗精神領袖哈梅內伊，擔任過伊朗總統，是現在伊朗最高決策者。

謝謝各位

快樂老張

伊朗是個典型的神權國家，政教合一，由一群什葉派教士精英集團掌控國家最高權力，而伊朗最高領袖就是這群精英教士的代表，他制定一切國家大政方針，伊朗總統負責執行好領袖的政策。

這個制度有點接近柏拉圖的《理想國》的制度，賢人治國，德高望重的長老們監督民選政府的運營，伊朗國家的日常運轉也確實如此，教士們都在深深的幕後關注著國家的前進，正常情況下，只要政府的行為不違反伊斯蘭教法精神，不違反領袖的大政方針，教士集團對政府的日常運轉不予干預（至少表面上）。

至於如何產生，首先是伊朗有一個代表宗教的最高權力機構—專家會議，這裡有36個伊朗頂尖的教法專家，他們平時每年開一次會，討論國家大事以及領袖的行為，如果領袖的行為失當或者生病啥的失去領導能力了，專家會議可以廢了領袖。

如果領袖去世了，那麼他們就要負責推舉新的最高領袖，比如目前在任的哈梅內伊就是1989年6月霍梅尼逝世後被推舉上臺的。他和前領袖，在伊朗就是神一般的存在，至少公眾場合都得懸掛他們兩人的頭像。

在伊朗，最高領袖是凌駕於行政、立法、司法三權之上的，不過他平時基本不干預三權分立的運轉，只要這三權運轉的方向不偏離他的大方向就行。作為伊朗的神，領袖是永遠正確的。

雲中史記

伊朗是一個信奉伊斯蘭教的政教合一的國家，最高領導人是總統，由民選而產生，但與其它國家不同的是，伊朗做為主體民眾都是穆斯林的國家，除了在總統的領導下開始工作生活除外，伊朗還有一位精神領袖，雖然沒有總統的實權，卻有著決定總統去留的能力。
也就是說，總統能否勝選能否順利執政下去，很大程度上要依靠精神領袖的支持，穆斯林民眾的眼中精神領袖就是神一樣的存在，如果總統候選人不是精神領袖看好的人，他就很難獲得多數人的選票，免強選上也執政不下去，因為民眾的心裡先有精神領袖，然後才是總統。

亓官仁

伊朗最高領袖哈梅內伊和伊朗總統魯哈尼，他們之間的關係就好像國王和首相，總統和總理，主席和總理。伊朗最高領袖和總統同時是國家元首，但是伊朗最高領袖並非政府首腦，伊朗總統才是政府首腦。伊朗最高領袖可不僅僅是君主立憲制那種象徵性的元首，也不是德國總統那種虛位元首，伊朗最高領袖具有實權，大於總統，是宗教上、精神上和中央政權上的領袖。

伊朗最高領袖其實就是伊斯蘭國家政教合一的表現。最早的伊斯蘭國家就是伊斯蘭教創始人默罕默德建立的阿拉伯帝國，在政教合一的體制下，阿拉伯帝國獲得了巨大的成果，幾乎是吊打當時的歐洲基督教世界。後來的奧斯曼帝國又繼承了政教合一的傳統，幹翻了拜占庭帝國，將歐洲逼得不敢踏入絲綢之路半步。

伊朗第一任最高領袖是霍梅尼，1979年宗教領袖霍梅尼發動伊斯蘭革命，推翻了巴列維王朝，成立了伊朗伊斯蘭共和國，確立伊朗為政教合一的國家。其中最高領袖即是宗教領袖也是政治領袖。最高領袖任職條件較總統嚴格，必須為什葉派教法學家，即必須是宗教專職學者，由專家會議選舉產生，一旦產生就是終身制，理論上可以由同一個會議罷免。而總統任職條件相對簡單，一是宗教符合，即信仰伊斯蘭教什葉派，二是擁有伊朗國籍即可。

伊朗最高領袖權力可大著呢，包括制定國家大政方針，擔任軍隊統帥，宣佈戰爭、和平和總動員令等，而通過選舉產生的總統必須通過最高領袖批准才能生效，最高領袖也有依據議會和最高法院的裁決罷免總統的權力。

萌叔觀世界

迄今為止，伊朗一共有過兩位最高領袖，霍梅尼（1979-1989）和哈梅內伊（1989-今）。

1979年伊朗伊斯蘭革命後，伊朗建立了政教合一，神權至上的伊斯蘭共和國，修改憲法，設立了最高領袖一職。宗教領袖霍梅尼領導革命有功，以極高的威望成為伊朗首任最高領袖。後來霍梅尼年事日高，霍梅尼之後的最高領袖如何產生成為伊朗重大問題。於是乎在伊朗憲法中對最高領袖的產生及任職條件做了相關規定。

依據伊朗憲法，後續伊朗最高領袖由間接選舉產生，不是由伊朗全民選舉產生，而是選民先選舉成立專家會議，專家會議再選舉最高領袖。與一般意義上選舉不同的是，產生最高領袖後，沒有任期限制，也就是最高領袖可任職終身，這點類似梵蒂岡教宗。1989年霍梅尼逝世之後，專家會議選舉產生了新任最高領袖哈梅內伊，至今依舊是最高領袖。

對於最高領袖的任職條件，必須是有影響力的專職的伊斯蘭宗教學家，最重要的還必須是什葉派學者，絕對不能是其它派別。

對於最高領袖與伊朗總統的關係，我個人認為法國總統和法國總理的區別。最高領袖主管各方面事務，指導伊朗宗教、軍事、行政、立法、司法各方面工作，擁有實權，而伊朗總統主要是行政方面的工作，對最高領袖負責，地位低於最高領袖。當然，只是大致比喻，並不絕對，只是為了讓讀者弄清伊朗最高領袖的地位才這麼比喻。

關鍵字: 軍事 政治 伊朗