岱山「三式」監督推進清廉國企建設

2018-07-04 08:56 | 浙江新聞客戶端 | 通訊員 王雙娜

岱山“三式”监督推进清廉国企建设

紀檢監察組對國有企業“三公經費”支出開展專項督查。

今年以來,岱山縣國有企業黨風廉政建設動作頻頻:開展主體責任落實情況督查、開展廉政建設風險排摸、在國有企業負責人素質提升班培訓中納入廉潔建設課程……

全面式監督 制度入手抓規範

企業權力集中、資金密集、資源富集,必須緊緊抓住重點事項,把工作做到點子上。岱山從國有企業的財務、人事、工程招標、行政審批、大宗物資採購這五個方面入手,借鑑行政事業單位“一把手”五不直接分管制度,在國有企業也實行該制度,企業“一把手”不直接參與管理,而是由分管領導直接負責,起到了相互監督、相互制約的作用。

企業“一把手”不管具體,但並不是放任不管。岱山縣建立了“一把手管大局”的模式:即由公司黨支部書記 “一管長遠”,努力打造“活力國企”;“二管決策”,處理好“三重一大”事項;“三管民生”,調動職工群眾參與監督的積極性和主動性;“四管穩定”,確保企業持續健康發展,讓國有企業的運行更加重點突出、分工明確、制約有效。

與此同時,岱山縣還制定出臺了國有企業資金賬戶管理、業財務管理、固定資產購置管理、對外投資管理等制度10餘項,從源頭上規範國有企業各項行為,並加強對制度情況的監督檢查,防範風險,堵塞漏洞。

岱山“三式”监督推进清廉国企建设

岱山縣將國有資產監管管理政策法規彙編成冊。

貼身式監督 擦亮“探頭”找問題

從日常的廉政建設風險點排摸梳理、幹部廉政檔案建設,到重大項目廉潔提醒、苗頭違紀問題約談等等,都有派駐機構的身影。

“在國有企業重點建設項目與幹部敢為廉政建設風險排摸工作中,我們採取‘自我查找、全面排摸—配好藥方、下沉到點—推心置腹、聯動商討—議細議透、達成意見’的流程,因企分析、因企施策,開展全面體檢。”岱山縣紀委縣監委派駐第二紀檢監察組副組長金能介紹,針對排查出來問題,我們提出了車輛維修公開招標、建立工程廉政檔案等建議,取得了較好的效果。

貼身監督,更要從重大建設項目入手。派駐紀檢監察組根據項目的工程建設進度與節點,建立定期督查制度,實行初期、中期、終期督查,並根據工程建設進度,靈活採取全程跟蹤、階段梳理、定期排查等方法,有力推進工程廉潔建設、規範建設。

岱山“三式”监督推进清廉国企建设

紀檢監察組對東海加油站遷建工程進行現場督查。

深入式監督 抓住重點促發展

“企業的‘三重一大’事項會前彙總提請,會中充分討論、詳細記錄,會後形成紀要,做到有據可查,提高決策事項的針對性。”岱山縣紀委縣監委駐交通運輸局紀檢監察組組長黃明宏在縣交投集團“三重一大”會議上,對其民主決策運行提出監督意見和建議。

岱山縣將“三重一大”事項民主決策、公開決策作為規範權力運行的牛鼻子工程,嚴格執行“三重一大”事項決策上報備案制度,將決策按月如實上報縣國資辦備案,區國資辦將各企業“三重一大”上報備案情況納入企業運營情況月度簡報進行通報,並實行年度考核制度,杜絕策“一言堂”、“拍腦袋”現象的發生。

岱山縣採取部門聯動出擊,布好監督網。縣國資辦按照企業規模和重點工程,實行經費分類審定核撥;審計部門視情開展專項審計,深挖隱形問題;派駐機構定期開展專項督查,發現並督促整改薄弱環節。據統計,2016年以來,共開展國有企業“三公”經費各類督查5次,發現並整改問題6個。


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