攻堅克難 坡道提速——永州交通提速戰役上半年工作綜述

紅網時刻通訊員 呂定祿

2018年來,永州市交通運輸局按照市委、市政府的決策部署和總體安排,大力推進“交通提速戰役”,狠抓交通行業管理,著力解決交通突出問題和難點工作,努力創建人民滿意交通,工作抓出了成效,顯現了一批新亮點,獲得了好評,邁上了新臺階。

全市上半年交通項目建設完成投資25.18億元,佔年度計劃投資54.73億元的46%,其中:交通提速戰役重點項目計劃實施36個,其中新開工項目19個,續建項目17個。幹線公路新改建項目完成投資15.47億元,佔年度計劃投資32.76億元(新調整數)的47%;農村公路建設完成投資6.42億元,佔年度計劃投資14.22億元的45%,其中:自然村通水泥(瀝青)路完成投資2.48億元,佔年度計劃投資7億元的35%;中心城區BRT工程及公交調度中心完成投資2.59億元,佔年度計劃投資0.4億元的648%。

全力而為 交通提速戰役高位高效推進

2018年,永州市“交通提速戰役”指揮部在市委、市政府的堅強領導下,緊緊圍繞市委經濟工作會議精神,按照“構建對內大循環、對外大暢通的區域綜合交通樞紐城市”的工作思路,以“兩高、兩航、三路、一港”為重點,以項目建設和行業管理為抓手,強力推進交通運輸工作。全市各級黨委、政府將交通提速工作納入重要議事日程,從人力、物力、財力上對交通提速戰役給予重點傾斜和政策支持。各縣(區)和管理區均按照一個項目、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底等“五個一”要求,持續推進和落實目標管理責任制,推行領導幹部包項目、包進度、包質量、定目標、定政策、定獎懲的“三包三定”目標責任制,抓實責任分解,列出日程表和問題清單、繪出線路圖,實行掛圖作戰,以最大力度、最快速度推進交通基礎設施項目建設。特別是面對當前因防範金融風險而出現的資金趨緊問題,市委、市政府主要領導和分管領導深入縣區和項目進行調研,積極轉變工作思路,以靈活的方式尋找有效防範和化解金融重大風險的辦法措施,想方設法籌措交通建設資金。例如:如寧遠縣採取投、借、貸、引等多種辦法籌集交通建設資金;祁陽縣成立了祁陽縣交通建設投資有限公司,分期分批註入註冊資本金1億元,承擔重大交通項目建設和融資任務。零陵、新田、道縣、藍山等縣區財政每年預算安排一定比例的涉農整合資金和土地出讓金用於交通項目建設。零陵、雙牌推行“交通+”模式,把交通項目與旅遊項目捆綁招商,交通建設來勢尚好。

量力而行 農村公路建設和專項治理工作持續發力

2018年以來,針對農村公路建設尤其是今年全面推開的自然村通水泥(瀝青)路建設有關工作,市委、市政府多次召開會議進行專題研究,解決工作中存在的困難和問題,農村公路建設和自然村通水泥(瀝青)路建設穩步推進。截至5月底,永州市共完成農村公路建設投資3.94億元,完成市委、市政府考核5000公里的各類農村公路建設1154公里。其中,農村公路窄路加寬320公里,完成自然村通水泥(瀝青)路423公里,完成其他農村公路提質改造項目347公里,完成農村公路安保工程建設60公里;危橋改造項目開工8座,完工3座,建成農村客運招呼站34個。(對列入重點民生實事考核項目2700公里考核目標現已完成743公里。)扶貧領域作風問題專項治理工作也在持續推進。永州市將從5月開始到12月結束開展專項治理,堅持統一部署與上下聯動相結合、立行立改與制度建設相結合、集中突破與持續推進相結合,將作風建設貫穿交通扶貧領域全過程,以問題的有力整改彰顯推進脫貧攻堅的政治忠誠度、政策執行力和工作實效性,為護航全市脫貧攻堅提供堅強的作風紀律保障。目前,農村道路工程突出問題專項治理第一階段自查自糾工作已基本完成,對全市農村道路建設項目進行了地毯式排查。截至5月底,冷水灘區、東安縣、祁陽縣、道縣、雙牌縣、新田縣、金洞管理區和回龍圩管理區已明確填表上報,排查整改項目1196個,排查建設里程3523公里。

精抓實幹 行業管理更趨規範

今年以來,永州市交通運輸部門將全市交通建設重點項目和中型以上橋樑項目全部納入監管範圍,全市交通工程質量安全監管覆蓋率達到100%。深入開展“打非治違”專項治理活動,繼續保持對非法營運車輛高壓打擊態勢,加強對道路客運、危貨運輸、駕校、汽車維修等行業的日常監管,加大對水上“三無船舶”的打擊力度,全市道路水路運輸市場秩序更加規範有序。積極開展群眾反映強烈的永州火車站公共交通秩序專項整治活動,持續加大打擊黑的、摩的等非法營運力度,城市客運整體形象得到有效改觀。認真汲取近年來發生的幾起重特大道路運輸交通事故教訓,尤其是“6•29”河南省駐馬店汽車運輸公司車輛在京港澳高速衡東段發生的多人死亡、多人受傷的重大事故教訓,堅持以“平安交通”建設為抓手,大力推進“平安工地”“平安車站”“平安水域”建設,嚴格落實安全生產責任制,紮實推進“隱患清零”排查治理專項行動,確保了全市交通運輸安全生產形勢總體平穩。為切實加強道路運輸安全“隱患清零”行動的常態化管理,決定從2018年2月1日起,對繼續有違法違規行為的道路運輸企業及駕駛員一律依法依規從嚴從重處理,同時,將違法違規信息抄送至公安交警部門依法處置。按照省廳的要求,結合永州實際,進一步推進道路運輸安全“隱患清零”行動,做到安全責任制度化,隱患清零常態化,聯網聯控專業化,農村客運規範化。現已形成“兩客一危”車輛聯網聯控情況日公佈、月通報、年考核的工作機制。

攻堅克難 交通運輸改革改制工作穩步推進

2017年以來,永州市交通運輸局全力以赴強攻公交改革、出租車改革和永汽總公司改制三項難點工作,積極推進公交都市創建活動。創造性破解公交運營“難姓公”、公交重組“難合併”和公交精細管理“難到位”三個難題,成功組建市城市公共交通運輸有限責任公司,“一城一交,公車公營”公交體制改革順利完成。及時跟進國家關於出租汽車發展改革相關政策,穩步推進出租車行業改革,有關的三個政府規範性文件已經市政府常務會研究通過,正式發佈實施;克服歷史遺留問題多、涉及利益面積廣、內部各種矛盾大等因素的影響,全力打好全市國企改革重點之一的永汽總公司改制的“攻堅戰”,在成功實現近2億元養老保險金省掛賬的基礎上,積極推進清產核資、資產確權、“兩個置換”等各項工作,改制工作在困境中穩妥推進。


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