大力度落實國家政策 大幅度推動企業創新

進入“企業研究開發項目信息管理系統”,選擇“企業端”,使用浙江政務服務網註冊的賬號和密碼登錄……浙江歐麗數碼噴繪材料有限公司財務管理人員熟練地操作著。

“自從有了這個系統,研發項目管理方便了,優惠政策申報簡潔了,極大減輕了我們的負擔。可以說,系統不僅讓我們享受到了加計扣除政策帶來的現金‘紅利’,更享受到了政府科技改革帶來的服務‘紅利’。”浙江歐麗數碼噴繪材料有限公司有關負責人表示。作為一家集功能性薄膜材料研發、生產、銷售於一體的科技型企業,公司注重研發,僅2017年便投入費用3297.17萬元。運用該系統,企業實現“一次都不跑”減徵所得稅585.35萬元。

昨天上午,省內首創推出的這一系統正式面向全市推廣使用,受到了企業的高度關注和積極響應。

“研發費用加計扣除政策的擴面和完善是國家加快實施創新驅動發展戰略,以普惠性稅收優惠政策激勵企業技術創新、產品升級的一項重要舉措。如何將國家政策精準落實、怎樣讓企業便捷享受優惠,是我們開發這個系統的出發點和落腳點。”嘉興市科技局局長陳新友表示。2017年初,伴隨著嘉興全面創新改革試驗區建設的啟動,作為改革重大事項之一的研發費用加計扣除政策落實工作在嘉善縣先行試點。企業研究開發項目信息管理系統隨即啟動開發,著力為企業提供從“最多跑一次”到“一次都不跑”的服務體驗,實現稅務部門、科技部門和企業的數據共享。

“針對企業反映的研發費用加計扣除資料管理難、研發費用歸集難等問題,我們在系統中特別設計了項目管理、項目鑑定、輔助賬、統計分析等功能模塊,實現了對企業研發項目的全程監管及研發項目的數據共享、信息互通和工作聯動,全面解決了研發項目鑑定難、項目信息不對稱等問題。”嘉善縣政府相關負責人表示。

據瞭解,系統實現了研發項目加計扣除的網絡化管理、項目化歸結和自動化核算。在網絡化管理方面,科技部門能夠通過項目鑑定模塊,實現對企業提請的研發項目網上鑑定,減輕企業多頭報送資料的負擔,實現研發項目鑑定“一鍵傳遞”。稅務部門在後續管理中對系統內企業研發項目有異議的,可通過系統直接傳遞至科技部門進行項目鑑定,實現爭議解決網絡化。同時,企業也可以通過項目鑑定模塊直接查詢項目鑑定進度和結果打印。

在項目化歸結方面,系統可讓企業分年度、分項目錄入項目計劃書、立項決議書、研究成果報告、效用情況說明等信息,實現研發項目信息化管理。系統還能自動生成企業研發項目資料庫、研發費用數據庫、企業研發人員數據庫等檔案資料庫,並通過統計分析模塊實時瞭解轄區內分年度、分行業、分類型的企業研究開發項目資金投入情況及相關經濟效益,為稅務、科技、財政、發改等政府職能部門決策提供數據支持。

在自動化核算方面,系統輔助賬功能模塊,可幫助納稅人分項目監理研發費用輔助賬,有效解決企業研發費用輔助賬核算複雜的問題。企業按流程將相關序時賬導入模塊,系統即可自動生成研發費用輔助賬,及需要向稅務機關報送的《研發支出輔助賬彙總表》、《研發費用情況歸集表》和《研發費用優惠明細表》,減輕企業研發費用核算壓力,提高核算準確性。

嘉善力通信息科技股份有限公司是一家面向各領域提供軟件研發、系統集成和技術服務的國家級高新技術企業。“企業研發投入佔比不小,新政策的落實和新系統的運用讓我們實現了資金和人力成本‘雙減負’,有更多的時間、精力和金錢去進行新產品和新技術的研究開發。”公司相關負責人表示。

“從前期嘉善試點經驗來看,信息化服務平臺既促進了企業研發項目的科學規範管理,又推動了加計扣除國家政策的精準落實,同時還進一步激發了廣大中小企業的研發投入熱情。”陳新友表示。據統計,2017年度,全市享受企業研究開發費用稅前加計扣除項目政策的企業有1758家,比上年增長69.9%;加計扣除額達66.87億元,比上年增長68.1%。嘉善作為試點,共有204戶企業申報享受研發費用加計扣除稅收優惠政策,比上年同期增加112戶,比上年增長121.7%;加計扣除額達7.06億元,比上年增長180%。

據介紹,下一步,這一系統將在我市全面推廣應用,加大操作宣傳培訓力度,並在現有基礎上不斷開拓創新,讓更多企業享受到研發費用加計扣除這一普惠性政策。


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