龍蝦“拱”出好效益，起蝦是村黨總支書記姚志潔最快樂的事兒。
分管扶貧工作的縣綜治辦主任、縣公安局黨組成員陳剛開展扶貧走訪，共話產業扶貧更貼心。
到嶽峰村來“取經”的扶貧工作隊絡繹不絕。
定向突破 雷厲風行
摸索稻蝦共養新路徑
嶽峰村位於大峰山腳下，總面積12.38平方公里，雖說岳峰村交通便捷，土地肥沃，水網縱橫，適合種養。但是，這裡因無任何廠礦企業和集體經濟收入，基礎設施薄弱，社會治安複雜，成為縣級貧困村。
2015年6月，安化縣公安局扶貧工作隊進村後，圍繞精準幫扶作文章，到處爭資立項，先後組織120萬元資金改造村級電網，籌措136萬元建設人畜飲水工程，讓家家喝上自來水，以獎代撥93萬元硬化公路5.5公里……全村生產生活條件明顯改善，去年底通過上級驗收，該村脫貧出列。
脫了貧，再扶一程。今年，縣裡確定該村為扶貧鞏固村，扶貧工作隊繼續幫扶一年。“產業扶持是扶貧‘引擎’，這三年裡，我們一直在考慮考察好項目。”扶貧隊長姚新生介紹，之前，他們曾考察過發展大棚蔬菜種植、車間進村等項目，在多方論證貧困戶受益度後最終都放棄了。
今年3月22日，安化縣副縣長、縣公安局長曾華到嶽峰村調研，發現山中水質良好，他曾在湖區工作，接觸過小龍蝦養殖，因此建議嘗試稻田龍蝦養殖。
扶貧工作隊辦事雷厲風行，次日便帶領鎮、村幹部和部分村民代表，一同到南縣考察稻田養蝦模式。考察中，大家認為，稻田養蝦投資少、風險小、週期短、見效快、帶動強，且養殖技術含量不高，勞動強度不大，銷售市場廣，嶽峰村自然條件適合，可以先試試。
當天回村後，扶貧工作隊和村兩委連夜組織召開村民委員會。“扶貧隊考察回來的好項目，鄉親們一句話，說幹就幹。”姚志潔介紹，鄉親們一致決定引進新技術，當晚便敲定了基地選址，初步談妥了200多戶稻田承包戶的土地流轉工作，成立了安化縣大峰稻蝦種養專業合作社。
3月24日，幾輛挖掘機風風火火地開進嶽峰村，農田從貧困戶、群眾手裡流轉過來，在相關技術人員的指導下，基地正式動工建設。公安局迅速組織資金112萬餘元用於稻蝦建設和土地流轉。“10天時間內，順利流轉240畝土地，一期蝦池初步建成，我們創造了一個奇蹟。”姚新生自豪地說，4月4日至5日，當地氣溫較低，蝦苗從南縣引回來，急需勞動力下苗，近百名黨員、村民代表義務到基地做工，場面壯觀讓人感動。
股權創新 利益共享
踏上高效農業致富路
新產業、新事物進農村，一些地方難以推動，在嶽峰村為何能快速啟動呢？姚志潔一語道破天機：合作社股權創新，人人都是受益者，實行村集體、致富帶頭人和貧困戶合夥分紅模式。
姚志潔介紹，村上佔股51%，農戶佔30%，致富帶頭人佔19%。村中115戶貧困戶以縣裡產業扶貧資金入股，預計每人每年分紅500元，土地流轉560元∕畝，用工全部是貧困戶，工價每人每天120元。
“我這個77歲的老頭子，還能在家門口掙到錢，感謝扶貧工作隊。”貧困戶李翰春高興地說，基地建設啟動後，為貧困戶提供了大量勞務用工機會。李翰春在合作社負責投食喂蝦，4至6月領到工資5000餘元，土地流轉領到1900多元，還有4個人的股份分紅，他估算今年能從合作社拿到1萬多元錢。比先前單純種稻穀，收益是4倍以上。
“山泉水養出來的龍蝦，蝦尾部乾乾淨淨，肉質鮮嫩爽口，凡是吃過這裡龍蝦的都說好，沒做過推廣，龍蝦銷售供不應求。”姚志潔從地籠中隨意抓起一隻龍蝦展示著，蝦身乾淨透亮，毫無泥痕。
5月7日，合作社開始對外售蝦，一個月時間賣出了5000多公斤，價格為50元∕公斤，純收入近26萬元。稻田種的稻穀，已有不少人高價下了訂單，生態稻米價格為10元∕公斤，不愁銷路。同時，因為基地生態種養，衍生稻田野生泥鰍這個副業，也有上萬元收入進賬。
如今，嶽峰村山泉水中的龍蝦“起拱”了，到基地田壟上釣蝦的、買蝦的、學產業扶貧經驗的絡繹不絕。“鎮區梅王食府餐館主推嶽峰特色龍蝦，生意紅火。”龍蝦養殖的成功，讓嶽峰村開始思考佈局大峰山現代生態觀光農業休閒產業，讓農旅融合“精緻”擴張。曾經個別猶豫觀望的村民，也主動要求擴大養殖面積，一起入股。目前，第二期120畝基地建設整體推進，基地亭院裝飾、綠化建設有條不紊地進行，一個現代生態觀光農業、產業觀摩的基地已成雛形……一隻小龍蝦，成為嶽峰村發展產業的開始；一片基地，帶動嶽峰村村民走上了致富增收的道路。
長塘鎮黨委書記康勝良認為，嶽峰村因地制宜發展稻田龍蝦養殖短時間內見效，得益於實施速度快、工作力度大、群眾受益面廣。這種模式可借鑑性強，在安化脫貧攻堅關鍵時刻，“嶽峰模式”值得大力推廣。
對症下藥 治安先行
打造村和業興幸福家園
“產業扶貧，經濟發展是關鍵，鄉村和諧是根本。”康勝良說，發展產業需要規模化種養，田地連片開發，土地流轉和治安環境是前提。嶽峰村由原千丘、南廟兩個村合併而成，鄉風彪悍，村民崇武尚鬥，以前民事糾紛不斷，治安案件頻發，刑事案件時有發生。
換到以前，村兩委開個會都是爭爭吵吵，就別說短時間內完成200多畝的土地流轉，基建、用工等涉及利益上的事，更不會那麼舒暢。產業項目啟動後，群眾到基地做志願者的多，鬧矛盾的少，到現在沒發生一起民事糾紛。嶽峰村如今為民風何如此淳樸，和諧穩定呢？
“我們首先對症下藥，扶貧先扶‘治’。”姚新生透露，扶貧隊進村乾的第一件大事就是：加強社會綜合治理，開展平安創建，淨化農村發展環境，服務脫貧攻堅。
安化縣公安局從辦公經費中擠出20餘萬元，為村裡購買了一臺巡邏車，添置了執勤工作服、頭盔、橡膠警棍等防身防暴器材。從全村4個片區，挑選出11名黨員幹部和治安積極分子組成治安巡邏隊，分班次、分片區，在重點時段、重點部位治安巡邏，同時還兼負全村的治安糾紛調解工作。
村平安創建工作組堅持一月一走訪、一月一宣傳，將精準扶貧政策與平安創建有機結合，組組覆蓋、戶戶到位，切實讓每位村民知曉並主動參與。在此基礎上，嶽峰村逐漸建立健全了綜合治理委員會、依法治理等工作小組，結合律師進村，為群眾創造了良好的安全保障和調解機制，真正做到矛盾不出村，村裡風氣有了很大改變，賭博、偷盜現象已杜絕，民事糾紛在村裡就能協調解決。同時，縣公安局在稻田龍蝦養殖基地和重要路口安裝了視頻監控，讓村民安全感持續增強，農村防範“再升級”。
如今，嶽峰村“路不拾遺、夜不閉戶”的村風傳遍十里八鄉，成了遠近聞名的平安村。村裡治安環境好了，群眾滿意度非常高，大家全都把心思放到產業發展上來了。
閱讀更多 益陽日報 的文章
