請到天涯海角來沈小岑 - 請到天涯海角來
01
懸念揭曉
4月22日晚，海南省人民政府召開《中共海南省委辦公廳 海南省人民政府辦公廳關於進一步穩定房地產市場的通知》新聞發佈會，發佈更加嚴格的房地產限購政策，在已出臺限購政策的基礎上，商品住宅實施全域限購。
4·22限購政策中，筆者關注到在通知全文中有一句話：“關於引進人才的住房政策由省政府另行制定”。
過去的這段時間裡很多人在猜測，這是不是海南給外地人購房留下的唯一一個口子？
今天這個懸念揭曉了！！！
5月13日海南省第七屆委員會第四次全體會議在海口召開，審議通過了《百萬人才進海南行動計劃(2018—2025年)》（下簡稱《行動計劃》）。
據瞭解，《行動計劃》主要內容分五個部分：第一部分是指導思想，第二部分是發展目標，第三部分是基本原則，第四部分是行動舉措，第五部分是組織實施。
其中，在發展目標上，設定了兩個階段：一是爭取到2020年，吸引各類人才20萬人左右；二是爭取到2025年，實現“百萬人才進海南”目標。
在行動舉措上，共分四大塊：第一塊是各級各類各領域人才的引進計劃，第二塊是各級各類各領域人才的培養計劃，第三塊是人才平臺載體建設和對人才的創新創業支持，第四塊是提升人才服務保障水平的具體措施。
02
圈地賣錢，圈人買房?
消息一出，在房產論壇和自媒體裡一批人又開始了他們得意洋洋的結論分析，筆者挑了一些比較特殊的留言展示。
在他們看來，地方政府出手限購是為了響應“房住不炒”的國家要求。出臺人才政策是扛不住行政區域內的各種壓力（或經濟下行壓力或自身財政需求壓力再或開發商施加的壓力）迫不得已對外放水，變相為樓市解綁。
他們的認知理論中，土地財政就是毒品，地方政府是那個吸食毒品的人，一旦有了第一次，終生再難爬出“癮君子”的坑。雖然國家層面三令五申，但想戒毒，沒那麼容易的！
圈地賣錢，圈人買房，行政者做莊，投資客押注，合謀通吃那些新入場的韭菜們，這是他們以為的城市人才計劃邏輯。
這種邏輯下的原因不難猜測，多是基於2017年至2018年各準一線城市在人才爭奪戰中導致房產熱銷的吃相太難看。
城市的持久澎湃發展需要人才提供不竭的動力，我國人口紅利急速消失，正由人口的爭奪戰升級為人才的爭奪戰。哪個城市能吸引更多更優質的人才，未來的發展潛力才可能越凸顯，未來的城市競爭中才有更多的勝算籌碼。
這樣的背景下，需要趕超的準一線城市優先發力爭搶人才，戶口、房子、醫療、教育等多項利好被當做橄欖枝紛紛拋向全國甚是海外的人才。當求賢若渴的城市遇到為房產焦慮的人才時，房地產再次趁機而入成為超級大贏家。
於是就有了那些人眼裡實打實的鐵證結論：政府不是在爭奪人才，只是在爭奪有購買力的人才（財）罷了。
一葉障目不見泰山，不觀全局即下定論難免會產生盲人摸象的笑劇。僅僅以個別城市的亂象就揣測全局的“黑暗真相”不免太腹黑了些。
相反，筆者認為海南的人才政策不僅在多方面異於那些準一線城市，還在某些層面反映了國家的態度和意志。
03
海南不一樣
1、城市定位不一樣
1988年4月13日，海南行政區從廣東省劃出，獨立建省，海南省和海南經濟特區正式成立。海南經濟特區是中國最大的，也是唯一的省級經濟特區。
2018年4月13日，黨中央決定支持海南全島建設自由貿易試驗區，支持海南逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設，分步驟、分階段建立自由貿易港政策和制度體系。
至此，海南迎來了新的四大戰略定位：全面深化改革開放試驗區、國家生態文明試驗區、國際旅遊消費中心、國家重大戰略服務保障區。
其中在國際旅遊消費中心方面的定位，海南島對標的是巴厘島那樣的國際旅遊島嶼，海南島不僅是中國的還是世界的！
這四大定位，再牛掰的準一線城市也無法企及的。
2、政策起點不一樣
在問及《行動計劃》與其他城市的人才政策有什麼不同之處時，海南省人才工作辦公室介紹到，在《行動計劃》制定過程中，我們既注重學習借鑑北京、上海、深圳等省市以及其他自由貿易試驗區的經驗做法，又注重結合海南實際，充分發揮比較優勢。
海南省目前全島人口900多萬，《行動計劃》中提出了到2025年引進百萬人才的目標。在短短7年時間內相當於增加了九分之一的全省人口，這個力度在全國各地中是比較大的，秒殺諸多準一線城市。
另外，海南省不僅關注吸引外來人才上，還非常重視本地人才的培養。堅持引進人才與培養本地人才並重，針對本土人才培養，也提出了一系列重大舉措。
解決人才短缺問題，不僅通過輸血方式，還積極採取造血的方式，這方面是其他城市的人才政策在指導思想就存在先天不足。
3、人才的渴望不一樣
2018年4月，海南確定建設自由貿易試驗區消息剛發佈後不久，就有海南的朋友問筆者，身邊有沒有優秀的外語人才推薦。並告知海南打造國際旅遊島嶼，對外語人才極度渴求。
以管窺豹，海南自貿區的發展建需同樣要大批量的人才來支援建設。依靠島內的大學教育輸出根本就是杯水車薪，海南的教育實力在全國範圍內也並不突出，吸引優質人才來海南建設發展是海南省政府真誠渴望的聲音。
“百萬人才進海南——海口在行動”活動舉行現場
4、房地產的態度不一樣
海南經濟特區建立三十週年以來，這裡曾經是無數淘金者心目中的天堂，不僅有陽光、沙灘、海浪、仙人掌，還有金錢、資本、美女、豪車和房產。
然而，海南經歷裡多次房產泡沫的破裂，深深傷害了島內的經濟發展。
自20世紀90年代以來，對房地產業的過度依賴造成了經濟轉型緩慢，新興產業競爭力不強，傳統制造業和資源型產業基礎薄弱、高新技術人才匱乏等制約海南工業化和城鎮化的發展。
上述經驗和教訓已經成為海南在新一輪改革開放偉大實踐中鼓舞鬥志的啟示和避免錯誤的警鐘。海南政府曾表示，杜絕投資客把海南作為炒房的天堂。
《行動計劃》中海南政府表示：以房引才，海南有足夠的誠意。
在《行動計劃》中針對人才非常關心的住房問題制定了非常具體、實在的支持政策。包括提供免租金、可拎包入住的人才安居房，特別是對領軍以上層次人才提出全職工作一定年限就贈予房屋產權，還有對人才提供租賃補貼等措施。
總之，我們是拿出了最大的誠意、最真金白銀的舉措，運用多種渠道、多種辦法儘量減輕人才來瓊工作的居住成本壓力，用一句話來概括，就是讓人才到海南來不用擔心沒房住，不用擔心買不了房、買不起房，可以放下心來幹事創業、安居樂業。
5、人才引進更具政治要求特色
過去的四月份，海南和雄安先後成為南北兩大熱點，一個是千年大計，一個是百年大計。雄安新區要打造為城市規劃建設的樣板間，海南也不差！
她是中國新一輪改革開放路線圖中極具里程碑意義的一座燈塔，也是向國際社會進一步展示了中國領導和決策層的全球視野和開放形象的窗口。
黨中央賦予海南全面深化改革開放的新使命，對我們實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢，對避免掉入“中等收入陷阱”和“修昔底德陷阱”，使我國在和平的國際環境和開放的國際經濟格局中順利成長為全球大國和世界強國具有十分重大的長遠戰略意義。
正是基於如此高遠的國家戰略意義，才選擇對海南島全域實施緊急限購，並留下人才引進的口子。出臺人才吸引政策更多的層面是為了幫助達成這一戰略目標，服務於海南省的建設。
不能讓樓市壞了海南的“百年大計”！
04
講在最後的話
互聯網連接了一個又一個微小的個體，人人皆可以發聲表達自己，信息傳播的壁壘被打破，人們在享受信息獲取便利的同時也被信息所綁架。
互聯網時代正在向物聯網時代轉變，但互聯網世界留下來的無知不會隨之更新。
在教育水平不高的年代裡，識字和閱讀能力很大程度上制約著獲取信息的能力。教育水平提高，信息量爆炸的當下，識字和閱讀能力人人皆有，日常獲取的信息不僅體量大，質量也差了！
甄別能力成為獲取信息尤為關鍵的一項技能，不加甄別地吸收信息的人，和來者不拒的信息垃圾場有多大差別呢？
在短期內地方政府也許難以戒掉土地財政的“毒癮”，但在雄安新區和海南自貿區建設要求裡，不難看出上層對於“戒毒”的決心。海南由於其特殊地位，需要用特殊的眼光來看待。
有些地市出於自身的發展需求和迷茫，在人才吸引的道路上走了彎路，但不應該忽視他們在人才吸引和留存的問題上，做出了不斷努力的嘗試。
至於海南，筆者相信他有足夠的底氣來“戒毒”，土地財政可以不再是當地政府發展的最大支柱。未來的海南將會充分發揮自身優勢擔當起改革開放新里程的樣板城市。
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