近幾年，侵佔小區內公共綠地的現象在長春市悄然蔓延。本來應該綠草茵茵的草坪被破壞，茂盛的樹木被砍折，取而代之的是一塊塊五花八門的菜地，大煞風景。小區公共綠地怎樣維護？究竟該如何遏制毀綠佔綠之風？
走在長春市的大街小巷、公園廣場，隨處可見樹木蔥蘢、綠草茵茵、花團錦簇，可謂是“處處皆景”。
然而，在一些居民小區內，本應草色青青的公共綠化區域卻被改造成了“小菜園”、“自留地”，有人精心打理，定期耕種、施肥，儼然一片田園景象。而原本種植的樹木被折斷、砍伐，甚至有人將公共綠地圈為私用。
毀綠佔綠漸漸成常態
咖啡小鎮住戶用柵欄把公共綠地圈為私有據瞭解，該小區一樓的住房在購房之時均有贈送的小花園，但有很多一樓住戶都把院子附近的公共綠地也劃為己有，在院牆外“擴張”之後再用綠色鐵絲網攔住，院子面積擴大了近一倍。有的住戶更是在裡面搭起了涼亭，鋪好了曲折的棧道，四周種滿了瓜果蔬菜，頗有幾分“庭院深深”的感覺。
但最讓居民受不了的是，有些佔綠種菜的人為了促進蔬菜長勢還會施肥，經常是味道刺鼻、臭氣熏天。
小區公共綠地中的“小菜園”而像這種情況的小區在長春還有很多。在朝陽區撫松路與松輝路交匯附近，整潔平坦的人行道、精心設計的花壇，幾棟老舊居民樓在舊城改造後煥然一新，可唯一不和諧的就是花壇中種的是一排排小蔥、生菜、茄子，甚至還搭起了豆角架。
在中午時分，還有幾位年紀較大的阿姨在打理，澆水、除草，十分上心。在此居住的張女士表示：“本來舊城改造是個挺好的民生工程，結果沒幾天就這樣了，太影響市容市貌了。”
毀壞綠地，究竟因為啥？
據悉，在《長春市城市綠化條例》和《長春市庭院綠化管理辦法》中有明文規定，嚴禁在城市綠地內種植農作物，違者由行政主管部門對其進行行政處罰。但很多居民並不知道毀綠種菜的行為是違法的，反而認為“種菜”可以和“綠化”劃等號。
住在撫松路342號的張大娘說道：“我們都特喜歡舊城改造後建的這幾個小花壇，但是一直也沒有專人來種樹種花，都是雜草和土皮，怪可惜的，所以我們才種的菜。而且現在外邊賣的蔬菜都有農藥化肥，自己種的綠色、無汙染、無公害，吃著放心。”
撫松路342號附近的花壇，種上了小蔥等蔬菜。 和王大爺、張阿姨一樣懷念農村生活的老人可不在少數，城市裡車多、人多、生活節奏快都讓老人們不太適應。雖然與兒女同住一個城市，距離不遠，但由於工作原因，可能十天半月才能見著一次。沒有了相熟的老朋友，不再是以往熟悉的環境，這些因素都讓老人們有些“水土不服”，所以才會在小區的公共綠地上種下自己的小菜園，給自己找個營生，也找一個情感的宣洩口。
咖啡小鎮小區內，這兒原本是一塊公共綠地，現在，居民種的蔬菜長得鬱鬱蔥蔥。 除此之外，還有工程施工破壞綠地但沒有復原的問題存在。據咖啡小鎮物業工作人員介紹，2016年時小區內進行二次供水管網改造，但在施工結束至今，因施工破壞的綠地一直沒有恢復。藍山物業張經理表示：“我們多次和施工單位溝通，對方每次就是派個人來拍幾張照就走了，都兩年了還沒把綠地給恢復。有些居民一看這塊地空著，就紛紛種上菜了。”
治理困難，究竟該誰來管？
“究竟誰能來保護我們的綠地？”這是咖啡小鎮業主餘女士在幾次維權未果之後提出的疑問。
餘女士是2014年搬到該小區居住的，據她介紹，毀綠種菜和佔綠圈地的情況在她剛入住沒多久就存在了，且問題一年比一年嚴重。於是餘女士開始找物業、社區和街道反映情況。“物業給我的答覆是他們沒有執法權，只能是勸阻，業主不聽他們也沒辦法。社區和街道都說會上報上級有關部門，但是這個問題還是一直遲遲沒解決。”
湖西執法中隊正在治理松輝二期小區內的毀綠種菜現象 藍山物業工程部經理高志和在接受採訪時表示：“咖啡小鎮有住戶三千多戶，其中有很多是租房戶，不好管理。而且物業是為業主服務的，我們只能在第一時間下發通知單告知業主其舉動是違法的，但是我們沒有強制執法權。在此類問題發生時我們已經第一時間向上級主管部門提交報告，但是一直無人來治理。”
“有些居民為了佔地，會在我們種好樹後去搖晃樹苗，這樣根扎不實，沒幾天就死了。”高志和無奈地說道，“為了防止圈地，小區所有大門的保安都禁止裝載欄杆柵欄的車輛進入，而業主就把車停在隔壁小區，半夜的時候再隔著院牆把東西運過來，連夜就把欄杆柵欄支好了。因為毀綠佔綠的問題，物業和業主的矛盾挺大。”
湖西執法中隊正在拔除富豪花園小區內公共綠地上的菜 咖啡小鎮小區所屬的眾恆社區的書記張勇在接受採訪時表示，這一情況已多次向上級主管部門彙報，同時社區多次下發治理通知要求限期內整改，但一直解決不了問題，居民和物業公司之間更是矛盾重重，社區只能儘量從中調解。“如果住建部門、規劃部門或園林部門有統一執法，社區會配合工作。”
而雙德鄉政府的工作人員表示，小區內毀綠佔綠問題已經上報給上級主管部門，鄉政府沒有執法權，只能等待上級統一執法治理，屆時鄉政府會協調配合工作。
規劃部門工作人員表示：“如果在公共綠地或區域上有搭建建築物，規劃部門會派專人實地核查，評估屬於違規建築會執法拆除，但是如果沒有建築物只是種菜或毀壞則不在規劃部門職權範圍內。”
而住建部門的工作人員只表示，已經記錄咖啡小鎮等小區的毀綠佔綠情況，會逐步治理，截至發稿，並未接受採訪或作出其它回應。
湖西執法中隊正在治理富豪花園毀綠種菜 “關於執法，我們是在2018年4月26日接到的委託執法公告，受長春市市容環境衛生管理局委託，負責行使‘園林綠化管理方面法律、法規、規章規定的相關行政處罰權’，而相關執法條例仍在協商修訂中，所以現在執法仍處於一個比較尷尬的狀況。儘管如此，只要是收到市民投訴核查後情況屬實的，執法中隊都已經在第一時間執法整治。”沐光濤說。
與撫松路342號情況相似的交通大院小區和富豪花園小區，湖西執法中隊也在收到舉報投訴後第一時間前去執法治理，拔除蔬菜並清理了垃圾。沐光濤表示：“現在毀綠佔綠的情況十分普遍，我們幾乎每天都能接到投訴舉報，雖然在執法過程中有居民表示不滿並提出異議，但是在說明情況和解讀相關法規後，執法還是順利的。”
保護綠地，人人有責？
如何破解小區公共綠地治理難題？高志和表示：“希望媒體能夠加大宣傳力度，讓大家都知道毀綠佔綠是沒有公共道德也是違法的，我們也會加大在小區內的宣傳和治理，希望能早日還‘綠’於業主。”
市民徐先生表示，應該公示公共綠地的區域，最好物業能在張貼出綠化公示圖，公開透明，讓大家都能清楚明白地看到哪些區域是公共的，大家互相監督，這樣會少很多糾紛。“同時業主要有‘主人翁’精神，不要‘事不關己，高高掛起’，應該齊心協力團結起來，共同參與其中，維護我們居住的家園。”
轉變觀念，讓“田園情懷”有處安放。王大爺在兒女的解釋下，得知佔用公共綠地種菜是違法行為後，立即拔除了自己種的菜。同時王大爺的兒子託朋友在長春周邊郊區租了一個帶菜地的小院子，二老喜歡住在城裡還是郊區都可以。自從有了自家的小園子後，王大爺老兩口開啟了“候鳥式”生活，平時在郊區的小院子養雞種菜，週末帶著自家無公害的蔬菜、雞蛋回城裡看看孩子，老兩口歸園田居怡然自得，別提有多舒坦了。
沐光濤隊長表示：“物業公司應該承擔起責任來，加強治理，光靠行政執法是不夠的，在我們治理後又死灰復燃的情況非常多。像富豪花園小區，去年就是毀綠種菜，我們去治理了，今年又這樣了。最好能物業、業主、執法部門齊攜手，加強法律法規宣傳、嚴加治理，防患於未然。”
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