據高女士介紹，她家住市區淞江路文萃·滿庭芳小區，7月4日早上7點多，她開車去上班。小區門口沒有出口通向淞江路，向東走只能右轉到舟山路上再掉頭，非常不方便。於是她開車走輔道向西，通過西側十幾米外的路口拐到淞江路上，再往東去。這時過來一名交警，將她的車攔下說她逆行，當場開了一個罰單，罰款20元，扣3分。
拿到罰單後，高女士仔細看了看，結果越看越糊塗。罰單上寫著她是因為逆行才被罰，逆行的違法代碼是“1301”，罰單上的違法行為代碼寫的卻是“1358”。
更讓高女士看得一頭霧水的是，下面引用的違法條款寫的是違反了《道路交通安全法》第“9”條有關規定。回到家後，高女士查了查，《道路交通安全法》第“9”條並不是逆行的處罰依據。
“‘9’後面的‘0’也太不清了吧。交警執法開罰單，最起碼也得寫得清清楚楚、明明白白吧。”高女士說，對這張罰單，她有異議，於是就按照罰單上寫的“行政複議”辦法，查詢了市公安局交通管理支隊負責行政複議的辦公電話。但她打過去後，對方說，罰單是市公安局沙北分局交管巡防大隊開的，他們那裡不能申請複議，需要去市公安局沙北分局交管巡防大隊複議。
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