年初以來，全省民行檢察部門以貫徹落實全省檢察長工作會議精神為主線，積極轉變理念，突出辦理典型案件，助推民行檢察整體工作提檔升級。全省共辦理典型案件38件，充分發揮典型案件的示範、指引、輻射效應，實現了全省民行檢察辦案數量、質量、效率、效果整體提升。1—5月，全省共受理民行訴訟監督案件1284件，同比上升8.81%。審結不服生效裁判監督案件483件，同比上升46.36%。提出抗訴43件，同比上升59.26%，再審改變率為88.89%。向人民法院制發檢察建議224件，同比上升7.17%。上半年，共摸排公益訴訟案件線索724年，立案513件，制發訴前程序檢察建議247件。
一、統一思想，明確工作要求
一是全力部署推進。省院確立了“以提升監督精準度、影響力為目標，突出辦理典型案件，突出“外腦”借力，突出雙贏、多贏、共贏辦案效果，助推民行檢察整體工作轉型升級和創新發展”的工作思路。在海林市召開了全省民行科(處、部)長座談會，強調突出辦理典型案件的重要意義，明確具體工作要求，引導全省民行檢察部門迅速轉變理念，把工作重心調整到突出辦理典型案件上來。確定了典型案件辦理10項工作重點推進，明確工作要求、完成時限、責任部門和責任人，每週召開例會研究部署推進。
二是明確標準要求。省院下發了《關於加強民事行政檢察典型案件辦理工作的通知》，明確典型案件的“三個標準”和“七種情形”，對線索收集、甄別篩查、審查辦理、“外腦”研判、跟蹤問效、總結宣傳等工作程序提出具體要求。省院重點負責對生效裁判監督典型案件的遴選辦理和全省典型案件的審核和宣傳。市分院重點負責對檢察建議和公益訴訟典型案件的遴選和對本轄區典型案件的初核。基層院重點負責對檢察建議和公益訴訟典型案件的初選和申報。
三是完善考評機制。充分發揮目標考評的導向激勵作用，把典型問題案件辦理工作納入民行檢察“以上看下”評價內容，加大考核評價權重，規定各地辦理全國、全省有影響、有典型意義的案件，1件可折抵辦理一般案件10件。
二、多措並舉，打牢工作基礎
一是優化辦案流程。結合典型案件辦理特點，省院及時調整了辦案流程和方式，把甄別遴選典型案件列入辦案常規環節，收案後分別由分案人、承辦人、檢察官聯席會議進行三輪遴選，精準甄別、繁簡分流。對於遴選的典型案件成立辦案組辦理，必要時抽調民行檢察人才庫人員，採取一體化辦案方式，實現典型案件優先辦理，集中攻堅。
三是建立報備制度。要求各地遴選出的典型案件層報省院備案審查，每週報送典型案件辦理進展情況，重要情況及時報送省院，並指定專人負責典型案件備案管理工作，及時全面掌握全省典型案件辦理情況。
三、突出重點，確保工作實效
一是突出辦案的三個效果。要求各地遴選、審查、宣傳的典型案件必須突出法律效果，維護法律統一正確實施和公平正義；突出社會效果，貼近、服務、保障民生和社會價值引領；突出政治效果，服務大局和中心工作。七臺河市院以桃山區院成功辦理的校園流動攤販食品安全訴前檢察建議案為切入點，先後兩次與市食藥監局、市行政執法局、市教委召開聯席會議，研究解決校園周邊食品安全問題，由市行政執法局牽頭為流動攤販辦理了健康證，並向市政府申請專項資金為流動攤販購買餐車，市教委印發致家長朋友的一封信，檢察機關制發校園周邊食品安全領域訴前檢察建議6件，取得了雙贏多贏共贏的效果。
三是突出對三類案件的重點指導。對已辦結的典型案件進行總結、示範，在省院檢察局域網“民行聚焦”開闢典型案例專欄，集中發佈了2017年全省民行檢察典型案例，發揮典型引路作用；對正在辦理的典型問題案件，明確專人包案每週督導，省院指導大慶市院辦理了涉案金額一千五百萬元的“套路貸”惡意訴訟系列案件。
供稿：省檢察院民行處
審核：陳寶傑
閱讀更多 依蘭檢察 的文章
