嵐皋:問政獎優容錯促擔當

“這是我見過的高速公路建設環境保障最好的!”中交第四公路工程局有限公司安嵐高速九標段項目部黨支部書記沈美林說。

“我們除了把幹部分組、工作分塊、具體事項分到人之外,還建立了一套即時考核考評制度,既有責任書,可依紀依法依約問責,又有容錯糾錯和獎勵機制。”安嵐高速嵐皋協調辦主任張文介紹。

2017年以來,嵐皋縣通過實施問政、獎優、容錯等一系列措施,進一步激勵廣大幹部在新時代有新擔當新作為。

“問”出責任感 讓擔當者更用心幹事

“下面,請群眾代表提問!請分管此項工作的班子成員上臺回答。”進入5月以來,為進一步激發廣大幹部的責任感、緊迫感,加快推進各項工作,嵐皋針對“庸、懶、散”等問題,開展了一系列問政活動。

全縣上下以“三比三看兩確保”述職評議為抓手,通過班子成員及站、所、股、室負責人述職,“兩代一委”舉牌亮滿意度,幹部回答“兩代一委”提問,無記名滿意度書面投票等環節,讓述職評議結果更加客觀公正。

各主要部門負責人,還要通過電視、網站公開承諾各季度完成的具體工作內容和時限。

對於在“三比三看兩確保”述職評議、電視問政、承諾踐諾中群眾滿意度高、效果好的單位和個人,由縣委組織部通報表揚,反之則由縣紀委監委予以警示提醒。

嵐皋縣發展和改革局局長趙兵說:“我原以為自己部門能得第一名,結果只得了第二名,看來幹好工作還得下功夫。”

“問政既是促使幹部‘回頭望’‘醒醒神’,及時發現自身的問題和不足,得到建議和提醒,在以後工作中更用心的一種有效方式,也是及時疏通社情民意、密切幹部群眾關係的重要途徑。”嵐皋縣委常委、組織部部長盧存安說。

“獎”出加速度 讓擔當者更有幹勁

“雖然以前年年喊獎優評差,但平衡來平衡去,最終還是成了大鍋飯。去年我們嚴格實行考核制度後,大家都重視了。”嵐皋縣滔河鎮黨委書記張吉平說。

如何破解幹多幹少一個樣、幹好幹壞一個樣、干與不幹一個樣的問題,挖出“南郭先生”,激發廣大幹部的工作積極性和主動性?嵐皋縣進行了深入探索。

早在2016年,嵐皋縣便出臺了《嵐皋縣黨政幹部鼓勵激勵實施辦法》,對在年度目標責任考核、重大改革創新、脫貧攻堅、追趕超越以及單項工作中成績優異、作出突出貢獻的單位和個人分別給予獎勵,最高可達20萬元。

提拔重用是另一種獎勵方式。嵐皋對在脫貧攻堅、突發事件、招商引資、信訪維穩、項目爭取、服務發展等方面有突出貢獻以及品德廉政合格的幹部予以優先提拔重用。

除此之外,嵐皋縣還特別重視精神獎勵。全縣開展“學先進典型、樹百名楷模”活動,分為群眾和幹部兩個大項多個小項,幹部中又包括“十佳人民公僕”“十佳鄉村幹部”“十佳平安衛士”“十佳服務明星”等。嵐皋縣委、縣政府再從中評選出“十佳先進典型”,並通過戶外廣告、會議、媒體和宣講等方式,大力宣傳他們的感人事蹟。

目前,嵐皋縣正在擬定《嵐皋縣“敢擔當、善作為”優秀幹部評選表彰辦法》,每年由縣委、縣政府表彰優秀正科級幹部10名、副科級幹部10名、一般幹部20名。

“我們採取任何一項激勵機制,都是為了讓廣大幹部能夠更有擔當、更有幹勁兒,讓發展的速度快些,再快些。”嵐皋縣委常委、常務副縣長餘波說。

“容”出好氛圍 讓擔當者更敢於擔當

2017年9月,嵐皋縣發生特大暴雨洪水泥石流自然災害,石門鎮老鴨村三組公路多處塌方。天晴後,村委會主任、三組組長施厚樹立即召開村民小組會,由於道路受阻,全組18戶只有8戶到場,施厚樹認為時間不等人,決定就按這8戶的意見每戶集資50元立即找機械施工。

900元很快到位,路也很快搶修通了,而工程款卻由鎮上統一進行了結算。施厚樹忙著帶領大家災後搶收搶種,未及時將集資款退還農戶。此事被舉報後,鎮紀委調查認為,施厚樹的行為確實違反了《陝西省村民“一事一議”籌資籌勞管理辦法》,應追究紀律責任,但鑑於其並非主觀故意、在大災大難面前不等不靠、堅決勇敢承擔集體事務且數額較小、影響輕微,故予以容錯糾錯、誡勉談話處理。

兩年前,嵐皋縣便出臺了《嵐皋縣黨政幹部容錯糾錯實施辦法》,對在改革創新、應急事件處理等工作中非謀取私利而出現的過失和偏差予以容錯糾錯處理。

即使對已經受處分的幹部,嵐皋縣也拒絕“一票否全部”“一懲定終身”“一容了事”等簡單處置方式,而是建立了對受處分人員的關心回訪機制,讓受處分人員從思想深處認識到錯誤,重新做一名合格乃至優秀幹部。

嵐皋縣委常委、紀委書記吳世珍說:“當改革進入‘深水區’,工作進入‘白熱化’階段,容錯就是要容出不怕崩牙敢‘啃硬骨頭’、衝鋒陷陣勇挑重擔的氛圍來!”

2017年以來,嵐皋縣累計實施容錯糾錯14件16人,回訪受處分處理人員226人,解除處分14人。

“我們問政、獎優、容錯並舉,就是要進一步激勵廣大幹部敢幹事、願幹事、幹成事、幹好事,在新時代有新擔當新作為!”嵐皋縣委書記周康成說。


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