由市政府辦公廳和市政協提案委聯合主辦的“市民對話一把手·提案辦理面對面”大型直播訪談節目昨天聚焦“提升跨境貿易便利化水平便利市民生活”。在回應委員關切的時候，市商務委主任閆立剛透露，目前北京市正在研究制定社區商業生態指標體系的指導意見，將對蔬菜、早點、便利店等按照生活必需業態進行配置，對於家政服務、理髮、洗衣等業態將依據便利市民生活需求進行配置，拿出一個老百姓滿意的社區商業生態指導意見。

■生活便利

今年建500個蔬菜零售點

劉東暉委員帶來的提案是關注疏解非首都功能的同時如何保證老百姓生活便利，呼籲加快建設和完善百姓身邊的社區綜合服務功能。“非首都功能疏解取得了很大的成效，但我在調研中發現確實存在疏解後老百姓的日常需求受影響的情況，我建議在社區建設社區型的綜合體來滿足百姓的日常需求。”劉東暉委員說。

市商務委主任閆立剛回應稱，2017年北京市共建設提升蔬菜零售、便利店等便民商業網點1210個，其中近四分之一是疏解整治促提升補建網點。2018年北京市將進一步加大基本商業便民網點建設，提升的任務量目標設定為1400個，其中包括500個蔬菜零售網點。

在疏解過程當中，北京市明確要求對蔬菜零售網點、對關係老百姓日常生活的便利店要以提升為主，特別是菜店，要按照“拆一補一”的原則，不能影響到百姓基本的日常需求。在提升過程當中北京市一直比較注重通過規劃和規範來引領、佈局商業服務業網點，特別是基本便民商業網點。目前市商務委正在跟市規土委一起研究制定社區商業生態指標體系的指導意見，將按照歷史文化名城的定位，區分老舊小區和新社區，對蔬菜、早點、便利店等按照生活必需業態進行配置，對於家政服務、理髮、洗衣等業態將依據便利市民生活需求進行配置，拿出一個老百姓滿意的社區商業生態指導意見。各區按照指導意見來確定佈局各個區、各個街道、各個社區的商業服務業網點，然後通過市場的方式，讓網點落地，更好地滿足百姓日常消費的需求。

閆立剛還介紹，截至目前全市專門的生鮮超市、菜店有4700多家，再加上搭載蔬菜的便利店、郵局等，全市大概有6200家，面積300萬平方米，基本能夠滿足老百姓買菜的需要。但是從菜店的空間佈局來看還不均衡，下一步北京市將用多種形式來滿足老百姓不同的需求，比如說規範化的菜市場、生鮮超市、菜店，有一些可以網上直購，還有一些通過社區蔬菜直通車來解決，根據百姓不同的需求，加快蔬菜零售網點佈局，更好地滿足市民需求。

■網購物流

擬重新佈局物流快遞業

耿曉冬委員關注的是網購物流配送“最後一公里”問題。“現在網友反映網購之後，運到家裡的時間很長，配送末端脫節，應打通這最後一公里，讓老百姓真正享受網購的快速便捷。”耿曉冬委員建議。

閆立剛表示，北京網購發展非常迅速，現在老百姓花100塊錢中約有20塊錢是通過網購實現的，但是快速發展的時候也有一些問題，像佔道堆放、交通安全問題等。市商務委正在跟郵政局、規土委等部門共同制定北京市電商和物流協同發展實施意見，重新佈局北京物流快遞業的空間結構。該意見基本上分為4個層面，包括外埠生產基地、物流倉儲設施、配送點和末端配送。目的是讓老百姓末端配送更加安全，更加方便，更加滿意。