全額事業單位里爲什麼有自籌事業編人員?

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一、回答這個問題,首先要搞懂幾個概念:全額、差額、自收自支、自籌事業編制,以及這幾類編制的改革方向。

1、全額、差額事業編制,是指事業編制類型中,根據經費、工資財政供給情況劃分的事業編制類型,是正式的編制種類。

2、自收自支類事業編制,是由地方政府根據實際人員需要,和行政、事業編制數量欠缺的實際情況,由當地機構編制部門自行設立、自行管理,人員經費、工資由地方財政部門自行承擔,由上級機構編制部門備案的一種事業編制類型。自收自支類事業編制過去也是正式的事業編制類型之一,目前,由於機構編制改革,《機構編制法》頒佈實行之後,自收自支類事業編制將全部撤銷,將不允許存在法律規定之外的任何編制類型。

3、自籌類事業編制,或者叫自定事業編制,設立的原因和權限和自收自支類事業編制一樣,都是地方政府自己決定的。不同的是,自定或自籌事業編制純粹是地方政府行為,不由上級機構編制部門備案,經費、工資完全由地方政府財政部門自行承擔。

4、改革方向:自定或者自籌類事業編制省級機構編制部門早在2007年開始就明令取消,目前基本完成。自收自支類事業編制也在2012年開始逐漸要求取消,部分省市在2014年底就取消完成。東南部分省市因人員機構龐大,自收自支類、自籌類事業編制仍然存在,改革任務艱鉅。

二、為什麼人事部門工資套算的多,實際到手的少:自定或者自籌類事業編制,因為是地方政府自定的編制類型,其工資、經費供給方式、供給多寡,完全由地方政府決定。一般來說,人事部門會根據當地居民平均收入水平,確定套算方式和具體數量,以及經費供給、工資發放方式,財政部門、用人單位會依據標準執行。因而你查到的3600多,就是人事部門套算的結果。而用人單位是根據人社部門的規定,在收入盈餘部分,按比例留取經費、工資數額,如果留取部分足夠,你的工資就是3600,甚至還有獎金。如果留取部分不足,財政也無法給予更多,你的工資就由用人單位按比例發放,收入少、盈餘困難的單位,發900就很正常。如果單位以後效益好了,會發的多,效益繼續很差,會越發越少,直至破產倒閉也很正常。

另外,一個單位既存在全額或者差額事業編制人員,又存在自收自支類事業人員,還存在自籌、自定類事業編制人員,這是典型的混編混崗,是違規行為。《機構編制法》頒佈之後,甚至是違法行為。雖然根據各地實際情況,短期內會依然存在,但最終還是會被糾正。其方式就是體制內人員會重新定編定崗,其他人員實行聘用合同制管理。


真寧腔調

1.混編工作是很普遍的情況。大的委辦局下屬有各樣的事業單位。2.人員編制機構中存在單位中,在全額單位開工資的話,可能是歷史依舊問題導致的。3.原則上講自籌單位人員是不允許擔任全額單位領導職務。


SAYYES5819460

不算違法,自籌單位就是自負盈虧,有錢就開,沒錢少開,工資不像公務員和全額事業編一樣歸上級財政直接撥付,所以沒有保障。我們鄉鎮政府這樣的編制很多人,雖然檔案工資不低,但開出工資不高,因為鄉鎮的財政收入很有限!

希望能幫到你。


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