英國「硬脫歐」不可取 赴英工作下降近一半

英國“硬脫歐”不可取 赴英工作下降近一半

6月29日,為期兩天的歐盟峰會在比利時布魯塞爾落下帷幕,英國“脫歐”是此次峰會的重要議題之一。英國“脫歐”面臨哪些關鍵挑戰,又將如何影響人們的生活與就業?帶著這些問題,本報記者採訪了相關專家學者。

  • 談判進程緩慢

6月26日,“脫歐”法案獲英國女王伊麗莎白二世正式批准,該法案規定英國將於2019年3月29日退出歐盟。英國“脫歐”事務大臣戴維·戴維斯(David Davis)認為,法案的批准是英國脫離歐盟準備期間的重大時刻。

隨著“脫歐”日期臨近,英國在“脫歐”談判中在愛爾蘭邊境等問題上未取得進展,英國首相特蕾莎·梅對於進展過慢也闡述了其擔憂。她在歐盟峰會上坦言,如果最終未能就安全領域達成“脫歐”相關協定,歐盟公民的安全也將受到影響。

歐洲理事會主席唐納德·圖斯克表示,如果英國希望在2018年10月達成協議,則需要快速推進對話。歐盟委員會主席讓-克洛德·容克認為,英國如果不能就關鍵問題明確其立場,“脫歐”談判將很難推進。

  • 各方態度不一

《經濟學人》雜誌此前刊文分析稱,為避免英國北愛爾蘭與愛爾蘭之間形成“硬邊界”,英國很可能將留在關稅同盟中,因此“硬脫歐”支持者在英國內閣很難取得勝利。相較而言,允許商品貿易、同時留在關稅同盟中的方案獲勝的可能性更高,這也被稱為“澤西島”(Jersey)或者“馬恩島”(Isle of Man)選項,正如這些島如今所處的形勢。但“硬脫歐”支持者也提出對這種方案的擔憂,例如保留關稅同盟以及商品貿易單一市場準入,將增加英國與第三方國家簽署其他貿易協定的難度。英國皇家國際事務研究所所長羅賓·尼布萊特(Robin Niblett)表示,理性的“脫歐”方案是未來的方向,即在確保英國主權情況下,儘可能保證歐盟單一市場的准入程度。

此外,歐盟內部對於英國保證商品貿易自由流通、限制勞動者自由流動方案的看法也並不一致。愛爾蘭總理利奧·瓦拉德卡在歐盟峰會上表示,准許英國商品在“脫歐”後獲得單一市場準入,並允許英國拒絕資本以及服務等的自由流動是“不切實際”的。但也有持歡迎態度的觀點,認為英國市場值得重視,並認可這一妥協選項。

  • 具體影響還有待觀察

英國競爭與市場管理局執行董事邁克爾·格倫弗(Michael Grenfell)在接受本報記者採訪時認為,“脫歐”後,許多影響英國市場的糾紛將由英國政府自己裁定,而非交由歐盟裁定。這將帶來一定挑戰,同時也蘊含著機遇。

英國人工智能安全公司Darktrace技術總監大衛·帕爾默(Dave Palmer)對“脫歐”後政府服務受到的影響表示了擔憂。但他也提出,“脫歐”後英國將展開更多雙邊合作,例如在信息技術領域,與中國等行業領先國家展開更多合作。

6月29日,英國《都市報》報道稱,自“脫歐”公投後,赴英國尋找工作的歐洲公民數量下降了43%,英國人口增長率放緩至2014年來最低水平。6月30日,英國廣播公司的一項調研顯示,自“脫歐”公投後,申請其他歐盟國家國籍的英國民眾人數激增,其中申請數量增加最多的國家是德國,申請數由2015年的594例增長至2017年的7493例。這種變化說明不少英國民眾希望在“脫歐”後,能夠繼續享有歐盟成員國公民身份的相關權益。

倫敦證券交易所集團獨立非執行董事瓦爾·拉赫馬尼(Val Rahmani)在接受本報記者採訪時表示,“脫歐”的具體影響還有待觀察。對於大型跨國公司而言,“脫歐”後所採取的規避風險的手段,可能是將機構由英國遷至歐盟其他國家。對於英國本土公司來說,如果“脫歐”後要繼續同歐盟進行商業合作,則需要繼續遵循歐盟的規則。

(中國社會科學報倫敦6月30日電)

編髮:馮瑤


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