“脫歐”一小步


聞 |“脫歐”一小步

一場百年一遇的聖誕大選,一段24小時的驚險投票,幸好,黑天鵝沒有像三年前一樣一飛沖天,保守黨一舉贏得了自撒切爾夫人領導以來的最大勝利,這意味著,約翰遜面前已經再無障礙,2020年1月31日,英國“脫歐”大局已定。

“沒有‘如果’,沒有‘但是’”,約翰遜再次回到了“不成功,毋寧死”的時候,一切彷彿都將迎來終局。

只是人們在歡呼之餘,也該明白一點,過去的已經過去,但對於未來而言,真正的“脫歐”或許才剛剛開始。

“脫歐”穩了

“我們做到了,我們打破了僵局,我們結束了僵局。”

當地時間13日,在帶領保守黨取得壓倒性的勝利後,約翰遜於首相府發表了自己的勝利宣言。

期間,約翰遜意氣風發,“我們迎來了新的一天、新的黎明,以及新的政府”,伴隨著陣陣掌聲,英國彷彿終於衝破了三年來始終籠罩在頭上的“脫歐”陰霾。

自從半年多以前英國前首相特雷莎·梅從唐寧街10號黯然離去的那一刻開始,約翰遜的名字便已經與“脫歐”深度綁定。

今年7月的就職演講中,約翰遜還強調,一定要在10月31日之前帶領英國“脫歐”,只不過英國人最終沒有等來10月31日的如期“脫歐”,卻等來了12月12日的大選。

還好,一切都在約翰遜的掌控之中。

這次大選過後,保守黨贏得了議會下院650個席位中的364個,獲得絕對多數席位,較上次大選多出47個。

這意味著當“脫歐”協議再次遞交議會下院的時候,約翰遜將不必再重蹈特雷莎·梅的覆轍,英國明年1月底離開歐盟的可能性正在大大增加。

至於未來,外界可能再也看不到“流水的首相,鐵打的科爾賓”的“熱鬧”了。

鑑於工黨創下了84年來的最慘戰果,工黨領袖科爾賓宣佈將辭職,下屆大選也不再擔任工黨領導人。

此外,英國《泰晤士報》報道稱,約翰遜將於本週內小規模改組內閣,包括考慮讓曾遭他辭退的前國防大臣莫佩琳“回巢”。

但真正的內閣重組可能在2020年2月才來臨,報道稱,約翰遜已計劃撤換多名大臣及重整政府架構,包括將脫歐部併入貿易部,國際發展部則併入外交部。

穩定軍心

已經被反覆不定的“脫歐”折磨得筋疲力盡的英國人終於看到了一些曙光,投資者也終於不必再惶惶度日。

大選結果出爐後,英國財政大臣賈維德稱,英國經濟將出現“脫歐”紅利,12日的選舉結果將促使一些投資者決定在英國投資。

此外,賈維德還不忘強調,外界無需擔心“無協議脫歐”。

投資機構貝萊德也稱,隨著英國“脫歐”的一些不確定因素被消除,預計英國股票和信貸資金將重新流入英國。

今年初,正是“脫歐”一團亂麻的時候,國際會計事務所安永便提到,在英國“脫歐”之前,價值近8000億英鎊的資產正從英國轉移到歐盟新的金融中心城市,這大約佔了英國8萬億英鎊銀行業的10%。

那時候,英國“脫歐”的大限還是3月29日,目前這一時間已經經過兩次推遲,到了明年的1月31日。

聞 |“脫歐”一小步

現在,“脫歐”已經箭在弦上,約翰遜也在力保不會出現其他問題。

根據首相辦公室的聲明,約翰遜已表明態度反對二次蘇格蘭獨立公投,他將與大部分不願國家陷入分裂和不穩的蘇格蘭民眾站在同一陣線,並表示2014年的公投結果具決定性,蘇格蘭民族黨(SNP)黨魁兼蘇格蘭首席部長斯特金應予以尊重。

目前,該黨一直主張讓蘇格蘭“脫英”,從而留在歐盟。

復旦大學歐洲問題中心主任丁純也稱,這些問題並不需要過多擔心,因為這些更多是內部分裂的問題,如果沒有一定機會讓其發酵的話,英國很長時間的一個焦點肯定還會是“脫歐”。而且經過“脫歐”之後,大家會更加理性,蘇格蘭也要考慮“脫英”之後能得到多少好處。更重要的是,即便蘇格蘭“脫英”,歐盟也不敢“接手”,一來這樣等於分裂英國,二來也相當於變向鼓勵分離主義,一旦出現這樣的先例,西班牙、加泰羅尼亞可能都要效仿,所以正常情況下,還不至於到分崩離析的程序。

然而一邊倒的大選也沒有看上去那樣大獲全勝。丁純認為, 如果細分來看會發現,英國社會分裂並不是縮小而是擴大的。比如大多數青年人主張“留歐”支持工黨,城市選民更多主張“留歐”支持自民黨,但農村、偏遠地區的老人則比較支持保守黨,這就表明已經不再是傳統的意識形態上的分歧,而是黨的分裂和家庭的分裂,工黨中也有“脫歐”派,保守黨裡也有支持“留歐”的人,那麼整個英國可能就面臨一個重新的再出發的過程。

下一站啟程

被“脫歐”困了三年,英國真的需要重新出發了。眼下,隨著約翰遜的勝選,“脫歐”即將進入快車道已經成了公認的事實。

對於英國大選的結果,歐盟表示歡迎,歐洲理事會主席夏爾·米歇爾表示,歐盟希望英國議會盡早批准英國政府與歐盟達成的“脫歐”協議,“這樣一來,我們就可以冷靜、平穩並帶著巨大決心開啟下一階段談判”。

“我們準備好了。我們已經決定了哪些是優先議題。”米歇爾如此說道。此前,約翰遜曾承諾,今年聖誕節前向議會下院提交“脫歐”協議,以確保協議在“脫歐”期限來臨前獲批。

正式“脫歐”後,英國將進入“脫歐”過渡期,期限截止至2020年底,可在英國要求下延長,英國最遲明年6月底提出延期要求,其間需要與歐盟談妥新貿易協議。不過,保守黨競選時承諾,“脫歐”過渡期將在2020年底如期結束。

聞 |“脫歐”一小步

“脫歐”過了大選這一關,但等待英國的或許將是一個真正的漫長的開始。丁純稱,目前所說的“脫歐”更多的是一種政治上的象徵性的“脫歐”,但真正的“脫歐”是一個漫長的過程。首先,英國要重新約定與歐盟乃至歐盟各地區的關係,要完全重構對外的經濟、社會、政治、法律等關係,找到自己的定位,而在反全球化的背景之下,脫離歐盟的英國,其談判能力也會相應下降,自然影響談判時間。其次,歐盟方面也需要考慮具體細節的落實,既不能讓英國脫離得太順利,要以儆效尤,又不能讓英國成為敵人,畢竟英國從政治、軍事、經濟等方面還是大國,需要進行拿捏,而歐盟也不希望為英國的“硬脫歐”背鍋。

“從這個意義上看,英國真正的‘脫歐’可能需要五年十年乃至更長時間,現在只能說是正式意義上的‘脫歐’開啟了第一步。”丁純如此說道。英國與歐盟絕不是說分就能分的,根據2018年的數據,歐盟是英國的第一大貿易伙伴,佔英國出口的45%以及進口的53%。雙方之間的貿易幾乎涵蓋了各種各樣的商品和服務。這樣的貿易量也意味著未來的談判中,英國和歐盟可能會涉及更多的博弈。


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