棚改的補償貨幣是哪來的?

手機用戶17742962357

房產開發商,可以一直對急著買房的,無房拆遷戶漫天要價,大宰肥羊下去嗎?

不會的!正義只會遲到,不會缺席。看下面:

王總是一家房地產公司的老闆,最近兩年在三四線城市的房價暴漲中,賺的盆滿缽滿,但是,一個“全國一刀切暫停貨幣化棚改”的消息,讓王總驚出一身冷汗。

“王總,聽說,國家準備一刀切,全部暫停房地產貨幣化棚戶改造了!”

“什麼?怎麼可能!為什麼不貨幣化棚改了?我要貨幣化棚改呀!我要貨幣化棚改呀!”在房價暴漲中數錢數的手軟的,某地產公司總經理王總,手中的中華高級香菸“啪”的一下掉在地上,目瞪口呆的大叫起來。

和王總一樣驚恐的,還有各大房地產上市公司的股票,在全國一刀切暫停房地產貨幣化棚改的消息下,無論大小,幾乎所有的房地產公司的股票,如斷崖一樣暴跌起來。

為什麼,“暫停房地產貨幣化棚戶改造”的消息,讓房地產界如此驚恐不已呢?

因為貨幣化棚戶化改造,是這次全國房價普遍性暴漲的主要推動力!

貨幣化棚改!貨幣化棚改!貨幣化棚改:是三四線城市房價暴漲的直接原因!重要的事情說三遍。

為什麼這樣說呢?

下面我們好好了解下,什麼是房地產貨幣化棚戶化改造。

是這樣的。

在三四線城市有個矛盾的現象:一方面是很多民眾住在破舊的房子中艱難度日,另一方面卻是很多開發商的豪華新房沒人買也沒人住。

國家一看,這不是浪費嗎!

於是呢?

國家就出了個棚戶化改造政策:就是國家開發銀行出專門的貸款,給住破房子的民眾直接發錢,讓這些民眾去買那些開發商賣不出去的新房。

政策是好的,但在執行中出了點問題。

正如國家開發銀行相關領導,在回應市場上傳言一刀切暫停貨幣化棚戶改造時候,所說的:“棚戶區改造出臺的背景,本意是要解決房產去庫存和民生問題,但在執行中走樣,影響房地產的價格,直接房地產化了,就不是棚改了。”

為什麼棚改會讓房價飛漲呢?

問題就出在,買房和賣房,也就是民眾和開發商的力量不對等。

一方面,民眾的破房子,被強制拆遷了,民眾沒有房子住,迫切的要買房子。

另一方面,開發商是店大欺客,對於急切買房子的民眾,坐地起價,本來房子5000一平米,民眾拆遷後拿的錢,國家本意是讓這些民眾可以買100平的大房子。

但開發商看著拿著大把拆遷款的民眾眼紅,於是大宰肥羊,欺負民眾沒房子住,急切買房的心情,說房價現在不是5000一平了,是10000一平了,小老百姓你這點錢,只能買50平了。

沒有房子住的民眾,迫不得已,為了有個房子遮風擋雨,就必須接受開發商的漲價無理要求。

於是,在棚改前,三四線城市爛大街的,無人要的開發商的新房,成了搶手貨,房價一下子坐地起價,翻倍的漲了起來。

所以,關鍵就是棚改拆遷了民眾的房子,讓無家可住的民眾,在和開發商談判中處於弱勢,必然造成房產開發商大漲房價,而民眾也不得不接收。這是負責提供棚戶化改造資金的國家開發銀行親自承認的“棚戶化改造,在執行中走樣,影響了房價”的根本原因!

因此,棚改房子,不應該給錢讓民眾自己去買房,而應該政府去找開發商統一買房,再分配給民眾。

房地產開發商也就只是敢欺負一下老百姓,面對政府來採購,肯定不敢坐地起價,房價自然別說漲了,肯定要跌了:你開發商面對大客戶政府,房價不得給些優惠嗎?

綜上所述,這是房產開發商王總,一聽說貨幣化棚戶改造暫停後,大驚失色的根本原因:以後棚戶化改造不發錢給民眾,而是發房子,開發商就不能欺負無立錐之地拆遷戶,亂漲房價了!


軍輝論房

棚改的補償款,都是投放基礎貨幣。國務院下達了三年棚改計劃,地方政府就要嚴格執行,但地方政府沒有錢咋辦?於是,發改委找到國開行,要求國開行允許地方政府拿棚改土地作為抵押,獲得貸款。然後地方政府拿了補償款後,再發給廣大拆遷戶,而拆遷戶們拿到了大量資金,就跑到附近去買房,這樣當地的房價就水漲船高了。

棚改補償款,是由國開行通過PSL(抵押補充貸款)的形式放貸給地方政府的,抵押補充貸款(PSL,即Pledged Supplementary Lending的縮寫),PSL是一種新的貨幣政策工具,其通常有兩層含義,首先是基礎貨幣投放的新渠道;其次通過商業銀行抵押資產從央行獲得融資的利率,引導中期利率。所以,樓主對棚改的補償款理解為“印出來的”也沒啥不對。

不過,因為棚改貨幣化安置的結果是大量的基礎貨幣投放,導致當地房價的上漲,而現在各地的去庫存已經基本結束,所以棚改有貨幣補償就沒這個必要了。為了防控房地產風險,國開發近期將棚改貨幣化安置的權利收歸總行,而各地政府對於房價上漲過快的地區取消貨幣補償,取代的是實物安置。

值得一提的是,棚改補償貨幣投放的是基礎貨幣,這當然會導致三四線城市房價高漲。現在發改委允許各地發放棚改專項債券,通過盤活社會存量資金,來解決棚改所需的資金問題,總之棚改補償資金靠國開行PSL是不會長久的,只能是一時為了加快去庫存步伐的權宜之策


不執著財經

在地方負債規模已經很大,按照中央要求,政府融資平臺不能再成為地方負債平臺的情況下,政府需要解決的民生問題,主要通過兩大渠道進行融資:一是發行地方債,二是由國家開發銀行提供棚改資金。

發行地方債券,是受到嚴格的規模控制的,且因為地方債的利率相對較低。因此,發行的難度並不小。在這樣的情況下,棚改資金就只能依靠國家開發銀行提供。

而從國家開發銀行提供資金的情況來看,按照三年計劃,實際提供的資金已經遠遠超出了最初設想,且資金使用並沒有嚴格按照中央要求執行,導致一些地方變成了變相負債的手段,獲得的資金量過大,實施的效率與質量,尤其是範圍並沒有真正按照棚改要求進行,一部分資金異化成了政府的政績項目資金。所以,引起了管理層的重視,對國開行發行棚改資金也實施了政策收縮,審批權限上收。

事實也是,由國開行投放棚改資金,是按照中央提出的解決中低收入階層住房問題,加大保障房供應力度的要求推出的一項幫助地方融資的政策。按理,地方應當十分珍惜,而不是在執行中扭曲政策本意,使政策執行出現偏差。如果這樣,就必然會讓管理層對政策進行調整,甚至取消。到時候,地方就真的沒有其他辦法了。所以,所謂政令暢通,就是指中央出臺的各項政策,地方在執行過程中,一定不能搞變通、玩變異,一定要不折不扣地執行和落實。

很顯然,政策收緊後,對地方利用國開行資金進行棚改的難度也會更大,真正的棚改資金也會面臨不小的籌集壓力。更重要的,按照地方目前的負債狀況,多數地方是沒有能力把挪用或過度運用的棚改資金調整過來的,也就只能在此後的棚改過程中,籌資難度加大。但是,棚改任務又必須完成。如何操作、如何實施,是對地方的嚴峻考驗。


譚浩俊

棚戶區改造的補償資金來源主要有:政策性銀行信貸資金、專項債券以及政府財政專項資金,其中以前面兩個為主。

政策性銀行信貸資金。主要是國開行和農發紅的信貸資金。由於國家政策性銀行的主要目的並不是盈利,而是支持國家經濟建設和社會發展。 央行創設PSL(抵押補充貸款)工具,通過國開行等機構發放棚改貸款。

因為政策性銀行的信貸資金利率低、貸款期限長、額度大,政府非常喜歡這一類的資金。比如,寧波市在開展老城區棚戶區改造,光來自政策性銀行的貸款資金就超過600億元(2016年底數據),並且,政策性銀行給棚戶區的貸款增速是其他貸款增速的數倍。

央行為支持國家開發銀行加大對“棚戶區改造”重點項目的信貸支持力度,於2014年4月創設PSL,此後PSL貸款對象擴展到中國農業發展銀行和中國進出口銀行。   

工具創設之後,PSL餘額大幅增長。數據顯示,創設當年,央行提供PSL資金3831億元,2015年-2016年提供PSL資金為6980.89億、9714.11億。   

與此同時,國開行棚改貸款明顯增加。國家開發銀行年報顯示,其2013年棚戶區改造發放貸款僅為1060億,而2014年增長近3倍至4086億,2015年、2016年繼續增長至7509億、9725億。


專項債券。專項債券主要由省級政府發行,並平價轉貸給地方融資平臺及土地儲備機構使用,債券利率較低。比如2017年發行的專項債中,5年期發行利率約為4%,其利率相比同期限貸款基準利率下浮15%左右。但是地方政府發行債券,因為有預算的硬約束存在,規模不可能太大。

政府專項財政資金。這一類的資金主要用於棚改地區的基礎設施建設,比如修建道路、通水、通電、綠化,等等。這一類的資金比重不大,不到5%。


紅谷新視界

雖然你說的有點片面,但是確實棚改貨幣化安置就是超發的貨幣。此前金融危機發生後,面對國際市場慘淡的環境,過年也受到影響,在當時特定的環境下,央行實行超寬鬆的策略,理論來講是沒錯的,雖然有通脹問題,但是促進經濟發展也是事實。

那麼超發的錢是怎麼進入大家手裡的呢?最常見的就是基建項目,房產就是其中之一,我們可以回顧一下,這幾年房地產行業異常繁榮,甚至往前幾年各種排行榜,房產企業佔據半壁江山,它們充當推手。寬鬆的貨幣環境下,資本使用成本低,大量貨幣進入市場,市場容易產生熱錢,而資本當然趨於湧入投資回報高的領域,於是帶來了房產的一段繁榮。

隨著經濟復甦,此前過於火熱的市場不但留下了高房價,還有大量庫存,於是乎棚改貨幣化安置,全國範圍出現大規模的活動。不但解決庫存,還可以把超發的錢攤派給更多居民,居民拿到錢去買房子,無形中卻推高了房價。

我是Roseview財經,更多問題敬請關注,歡迎一起交流討論,希望對您有幫助。



Roseview財經

按照國家棚戶區改造的政策,總的基調就是:多渠道籌措資金。要採取增加財政補助、加大銀行信貸支持、吸引民間資本參與、擴大債券融資、企業和群眾自籌等辦法籌集資金。

主要的渠道包括:

1.政府財政資金。包括中央及省級政府對棚戶區改造的補助,市、縣人民政府可以從城市維護建設稅、城鎮公用事業附加、城市基礎設施配套費、土地出讓收入等渠道中,安排資金用於棚戶區改造支出。

2.銀行貸款。主要是國家的開發銀行和部分商業銀行的信貸金融服務。

3.民間資本。鼓勵和引導民間資本根據保障性安居工程任務安排,通過直接投資、間接投資、參股、委託代建等多種方式參與棚戶區改造。

4.利用企業債券融資。符合規定的地方政府融資平臺公司、承擔棚戶區改造項目的企業可發行企業債券或中期票據,專項用於棚戶區改造項目。

5.企業改造資金投入。鼓勵企業出資參與棚戶區改造,加大改造投入。企業參與政府統一組織的工礦(含中央下放煤礦)棚戶區改造、林區棚戶區改造、墾區危房改造的,對企業用於符合規定條件的支出,准予在企業所得稅前扣除。

現在的棚戶區項目一般都是賠錢的,所以一般會在改造範圍內配置一些住宅、商業、辦公等經營性用地,在上市招拍掛之後用於平衡開發資金。主要參與的一般都是大的國企或者央企,單靠地方政府財政很難負擔的起。

徵收拆遷問題歡迎關注我的頭條號:脆殼蝸牛,歡迎聊聊您身邊的徵收拆遷事!


脆殼蝸牛

給你算一下你就知道了,我們這個地方改造,它們給一平方4000.(不含各種補助)百姓的住房是實實在在的面積,也不含公攤,而就近的住房在八千(含公攤)也就是說,它們坼老百姓一平方可住的房(實用面積),百姓還想賣回來,那麼最少在二萬五,(因為它們是大斗進小鬥出)。老百姓想住同面積的房最少得多付五倍的錢!而它們蓋的房只要能賣出二成它們就不會賠錢,懂了嗎?買它們地的人,也就是給百姓補嘗款的人,那出一點一點點的錢就夠補償百姓了。



六月雪的記憶

看下資金流向就知道了。地方政府先跟銀行借錢,然後徵收土地房屋,然後地方政府出讓土地,土地金一部分歸地方政府收入,一部分還棚改跟銀行借的錢。開發商也是先跟銀行借錢買地,買了地後蓋樓,拆遷戶拿拆遷款+銀行貸款去買樓。開發商再拿這些錢去還銀行。


圈圈與果果

有少部分是超發貨幣,但大部分就是居民存款,以前居民存款都用於企業貸款,但到了2000年以後企業貸款消化不了居民存款了,除了房子外,大多數消費品開始出現過剩,企業投資需求減少,風險開始增大,資金後來都進入房地產、市政建設(地方政府負債),市政建設包括道路、地鐵、工業園、棚改等等,這也是整個經濟發展必走之路,只是中國人特喜好存錢,而銀行是不可能光付利息的,必須投資的,這相當於政府幫百姓的存款用於基礎設施建設,所以現在表面上看百姓存款和負債比率逐漸減少,但總量還是增加的,只是都變成負債(投資)了,負債不是欠債,只是存款變成資產。


分享到:


相關文章: