六盤水市信訪局活用「五先五後」攻堅法強化縣域信訪管理

按:六盤水以“五先五後”攻堅法踐行“五步工作法”精準打好脫貧攻堅戰,為基層幹部在脫貧攻堅工作中指明瞭方向、明確了目標、給出了路徑、教授了方法。市信訪局通過深入學習、研究借鑑,活用“五先五後”攻堅法強化縣域信訪管理。

先謀後動強化頂層設計

堅持工作重心下移、關口前置,實施一個機構、兩項職能、三大制度、四個平臺、九項機制的“12349”縣域信訪管理新模式,打造陽光信訪、責任信訪和法治信訪,加強和創新社會管理,努力實現“小事不出村、大事不出鄉、難事不出縣、矛盾不上交、信訪不上行、事件不發生”的目標。

先遠後近建設陽光信訪

加快網上信訪綜合業務系統市、縣、鄉三級全覆蓋,努力實現縱向連接各縣區,延伸連接縣直部門和97個鄉鎮(社區、街道),橫向連接138家市直單位。全面開通縣級各職能部門網上信訪投訴窗口,將群眾走訪、來信、來電、網上投訴納入網上辦理。

先內後外打造責任信訪

履行信訪工作“三項建議權”職責,推動責任單位依法及時就地解決群眾合理合法訴求。督促各部門領導幹部按照“一崗雙責”要求,指導推動信訪事項“化解”“辦結”。堅持“屬地管理、分級負責”,各縣區黨委每年專題研究信訪工作至少2次,鄉鎮黨政聯席會議每月研究信訪工作至少1次,著力從源頭上預防和減少矛盾糾紛和信訪問題。

先難後易推進法治信訪

加強與政法、公檢法司等部門溝通銜接,落實好“訴訪分離”工作制度。推進依法分類處理信訪訴求,指導市直部門制定依法分類處理信訪訴求清單,釐清法定途徑受理範圍。建立綜治、維穩、公安、信訪聯席辦聯合處置工作機制,依法打擊“非訪”違法行為,規範信訪秩序,今年來依法打擊信訪活動中涉嫌違法人員19人。

先快後慢化解矛盾糾紛

開展“百日攻堅戰”專項活動,實行領導幹部包案化解信訪事項工作機制,開展“清倉見底”矛盾糾紛信訪問題防範化解攻堅,梳理174件疑難信訪案件提請18名市領導包案化解,目前已化解150件,化解率86.2%。堅持扶貧領域矛盾糾紛“日排查、周研判、月清零”工作機制,強化扶貧領域信訪突出問題排查化解。聚焦房地產、集資融資、脫貧攻堅、環境保護、徵地拆遷等領域存在的信訪問題,持續開展“五個專項治理”。


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