7月10日，中誠信國際信用評級有限責任公司（簡稱：中誠信國際）發佈了2018年第25期《地方政府債與城投行業監測週報》，本期要點如下：
要聞點評
中共中央國務院出臺《關於完善國有金融資本管理的指導意見》
動態點評：在當前金融防風險、強監管背景下，《指導意見》從資本管理角度進一步完善國有金融機構管理機制。《指導意見》強調“明確國有金融資本出資人職責”，並進一步明確地方政府授權地方財政部門履行地方國有金融資本出資人職責，依法依規享有參與重大決策、選擇管理者，負責組織實施基礎管理、經營預算、績效考核等工作。在防風險方面，《指導意見》明確劃定國有金融資本與非金融企業界線，要求“嚴禁國有金融企業憑藉資金優勢控制非金融企業，嚴格限制和規範非金融企業投資參股國有金融企業，參股資金必須使用自有資金”，進一步規範產融結合，防範實體經濟與金融風險的交叉擴散。此外，在履行出資人職責機構與既有金融監管機構的關係方面，《指導意見》明確“各級財政部門，中央和國家機關有關部委以及地方政府不得干預金融監管部門依法監管，履行國有金融資本出資人職責的機構要與人民銀行、金融監管部門加強溝通協調和信息共享，形成工作合力”，在此要求下，未來國有金融機構監管協調力度將持續加強，監管框架機制將日趨完善。
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地方政府債與城投債發行情況
地方政府債：上週新發行地方政府債券29只，規模合計1610.72億元，環比上升133%。截至2018年7月8日，存續期內地方政府債券規模合計16.12萬億元。其中2018年以來發行322只，規模合計1.57萬億元，較2017年同比下降25%，其中新增債券4406.2億元，置換與償還到期類債券共計11313.52億元。
城投債：上週共計發行城投債券22只，規模合計190億元，較前值下降76億元。存續期內城投債券規模合計6.34萬億元。從發行成本看，AA+級3年期發行利率顯著上升40bp，從發行利差看，AA+級1年以下期發行利差顯著上升了50bp，幅度最大，AA+級3年期和AA級1年以下期分別上升48bp和30bp。從債券類型看，超短融佔比從前值44%上升至77%，為佔比最高的債券品種；從債券發行主體級別看，AAA級主體佔比由前值29%上升至50%，佔比最高。從區域分佈看，本週新發行城投債涉及省及直轄市13個，江蘇發行了4只城投債，發行量領先；從主體行政級別看，市屬平臺佔比由56%上升至59%。
地方政府債與城投債交易情況
地方政府債：上週地方政府債券交易規模共計924.81億元，較前值上升497.1億元。地方債二級市場活躍度有所增加。從到期收益率走勢看，中短端明顯回落，長端保持平穩。
城投債：上週城投債二級市場現券交易規模為971.23億元，在信用債交易規模中佔比約為25.95%，佔比略有下降。從到期收益率走勢看，整體呈現回落態勢，中短期回落明顯。從交易利差看，各類期限交易利差均有所回落，其中3年期和5年期回落幅度較大。
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