延安市殘聯2017年工作回眸

2017年,延安市殘聯緊緊圍繞全市工作大局,牢固樹立以殘疾人為中心的工作理念,堅持穩中求進工作總基調,緊扣追趕超越定位,聚焦脫貧攻堅重點,以強“三性”、去“四化”為主線,以殘疾人“兩不愁、三保障、兩擴面”為目標,突出問題導向和需求導向,抓住新機遇,紮實推進全市殘疾人事業發展,取得了明顯成效,圓滿完成了省殘聯和市委、市政府下達的年度目標任務。特別是6月份,中國殘聯主席張海迪,中國殘聯黨組書記、理事長魯勇,中國殘聯副主席、黨組成員呂世明先後來我市調研,對全市殘疾人精準康復、脫貧攻堅等工作給予了充分肯定。

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一、抓託底補短,改善殘疾人基本生活狀況

全面落實殘疾人“兩項補貼”制度,發放困難殘疾人生活補貼50110人,重度殘疾人護理補貼24000人;為2805名鄉鎮(社區)、村殘疾人專職委員購買了意外傷害保險;列支64萬元,對403名因患重大疾病、遭受自然災害、子女入學等造成生活困難的殘疾人給予臨時救助,對160名殘疾兒童入學給予資助;資助貧困殘疾大學生45名、貧困殘疾人家庭子女大學生12名;為1923名殘疾人發放了機動輪椅車燃油補貼;為200戶重度殘疾人家庭實施了無障礙設施改造,雙節期間集中慰問殘疾人1000餘人,有效改善了殘疾人基本生活狀況。

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二、抓精準扶貧,促進殘疾人家庭穩定增收

認真實施扶貧示範基地、種養殖業、體彩銷售亭、自主創業等精準脫貧帶動項目,安排50萬元,建成縣級農村殘疾人扶貧示範基地10個,申報省級農村殘疾人扶貧示範基地13個、盲人按摩示範店7個;安排60萬元,建精準扶貧體育彩票銷售亭10個,幫助殘疾人實現就業,穩定增收;安排194.5萬元,對549名自主創業殘疾人給予補貼;安排48.1萬元,對142戶從事種植業、養殖業的農村殘疾人給予扶持;安排11.2萬元,扶持市級安置殘疾人就業企業1家,安置殘疾人14名,爭取資金53萬元,扶持省級集中安置殘疾人就業企業1家,集中安置殘疾人53人;安排40.7萬元,實施貧困殘疾人“量體裁衣”式送豬、送羊等實物資助,幫助280名殘疾人發展產業,實現脫貧。在抓好殘疾人脫貧攻堅的同時,按照市委統一安排,認真落實貧困村包扶工作責任,投入近20萬元幫助貧困戶建香菇種植大棚13座,打水井13口,並向13戶貧困殘疾人免費發放仔豬39頭,並在春節、中秋節等重大節日期間,深入開展走訪慰問貧困戶、殘疾人輔助器具發放等關愛貧困戶活動,幫助包扶村貧困戶發展產業、解決實際困難。

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三、抓精準康復,增強殘疾人生存發展能力

紮實推進殘疾人精準康復服務,出臺了《延安市殘疾人精準康復服務行動實施方案》、《延安市殘疾人輔助器具適配補貼實施方案》,建成了“互聯網+殘疾人康復服務”大數據平臺, 10月份補貼制度實施以來,先後為宜川等4縣殘疾人適配各類輔助器具3511件,補貼資金達153萬元,全面滿足了貧困殘疾人輔助器具需求,有效減輕了貧困殘疾人家庭負擔。加大康復救助政策落實力度,以殘疾人基本服務狀況和需求動態更新數據為導向,實施免費白內障復明手術97例,完成0-6歲殘疾兒童搶救性康復訓練252人,對100名重度肢體殘疾人適配輔助器具,為1650名貧困精神病患者提供免費藥物救助,為600名殘疾人發放康復體育健身器材,有效改善了殘疾人生存狀況。

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四、抓公共服務,保障殘疾人共享發展成果

不斷提升12385殘疾人服務熱線建設水平,累計受理殘疾人諮詢23起,辦結23起,為殘疾人搭建了政策諮詢和反映訴求的平臺。對1450名處於就業年齡階段且有託養服務需求的重度殘疾人開展託養服務,切實減輕了重度殘疾人家庭負擔。積極推動落實殘疾學生就業安置措施,動員延安市泰邦房地產開發有限公司與延安市聾啞學校8名殘疾學生簽定了用工合同,與市委組織部、市人社局協調,在2017年全市事業單位招聘中設置殘疾人專崗10個,取得了歷史性突出,有效拓寬了殘疾大學生就業渠道。不斷豐富殘疾人精神文化生活,圓滿承辦了第九屆全省殘疾人藝術匯演,並選送3名選手代表陝西參加了在重慶舉辦的第九屆全國殘疾人藝術匯演,取得了兩個一等獎、一個二等獎的好成績。深入開展“愛心影院”文化助殘觀影活動,通過政府購買服務的方式組織流動影院赴各縣區城內、鄉鎮、村、社區巡迴演出427場次收到了良好的社會效果。加大殘疾人工作者教育培訓力度,於10月17日-20日分兩期舉辦了2017年延安市殘疾人精準康復業務培訓班,邀請省殘聯康復部及省康復醫院專家對各縣區殘聯分管副理事長、主管康復業務人員、各鄉鎮衛生院專業技術人員及各鄉鎮殘疾人專職委員等420人進行了精準康復業務知識培訓,有效提升了殘疾人工作者工作能力和業務素質。全面開展助殘公益宣傳活動,利用全國助殘日、愛耳日、盲人節、國際殘疾人日等重大活動時間節點,充分動員社會力量廣泛開展向殘疾人獻愛心公益助殘活動。加大殘疾人事業宣傳力度,與延安廣播電視臺新聞綜合廣播欄目開辦《不一樣的人生》廣播專欄,廣泛宣傳殘疾人自強模範、創業典型、殘疾人工作者等先進事蹟,並堅持常年滾動播出公益助殘廣告;與市公共交通總公司聯合在市內5、12、22、28路公交車體發佈助殘公益廣告,不斷提高了殘疾人事業的公眾知曉率和社會影響力。加大殘疾人勵志教育力度,於5月20日舉辦殘疾人專場勵志電影觀影活動,近百餘名殘疾人代表觀看了演出,並於10月9日舉辦了全市殘疾人勵志報告會,進一步激發了殘疾人熱愛祖國、熱愛延安、熱愛生活的信心和勇氣。

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五、抓能力建設,強化殘疾人組織服務功能

加大殘聯組織自身建設力度,制定了年度機關黨建工作計劃,落實了工作責任,建立健全黨建工作制度。紮實推進“兩學一做”學習教育制度化常態化,嚴格落實省委和市委“三項機制”,出臺了試行辦法,引導殘聯繫統廣大黨員幹部牢固樹立大局意識、責任意識、核心意識和看齊意識。切實加強幹部職工思想政治建設。建立每週一集中學習制度,切實加強黨員幹部黨性修養。認真落實中央“八項規定”和省委、市委實施意見,修訂和完善了各項管理制度,從嚴規範機關各項事務。切實加強黨風廉政建設。認真落實黨風廉潔建設“一把手”負總責和“一崗雙責”責任制,確定了黨風廉潔建設和反腐倡廉工作重點,落實了分管領導、責任單位和責任人責任。認真落實創建全國文明城市工作任務,深入開展各類創建活動,營造了團結向上、和諧奮進、共謀發展的良好的機關工作氛圍。加大殘疾人康復服務網絡建設,成立了延安市殘疾人康復中心,自閉症康復訓練、腦癱兒童康復訓練、輔助器具適配、假肢裝配等業務全面開展,完成了延川、富縣、子長、安塞4個縣級示範康復中心和7個社區康復示範站建設,全市殘疾人精準康復服務網絡不斷健全。認真開展殘疾人基本狀況和需求信息數據動態更新工作,完成調查78138人,其中入戶調查73473人,電話調查1772人,入戶調查率達94%,為精準扶貧和科學決策提供了重要依據。全面啟動各級殘疾人聯合會換屆工作,市委常委會專題聽取了全市各級殘疾人聯合會換屆工作方案彙報,並以市委辦名義印發了《延安市各級殘疾人聯合會換屆工作方案》(延市辦字〔2017〕67號),目前,全市縣、鄉兩級殘聯換屆工作已全面完成,市級殘聯換屆工作已進入籌備階段。認真組織開展了第二次全市自強模範暨助殘先進集體和個人表彰活動,市委、市政府於12月26日召開了全市第二次自強模範暨助殘先進集體和個人表彰大會,對近年來湧現出13名自強模範、15名助殘先進集體、15名助殘先進個人及14名殘聯繫統先進工作者給予通報表彰。

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