保證金,真的要說再見了!

7月6日,住建部網站發佈了《住房城鄉建設部辦公廳徵求意見的函》。

保证金,真的要说再见了!

其中,有這樣一條內容十分值得關注:

(六)推行工程保函替代保證金。嚴格落實國務院清理規範工程建設領域保證金的工作要求,對於投標保證金、履約保證金、工程質量保證金、農民工工資保證金,建築企業可以保函的方式繳納,對於銀行保函,建設單位和有關部門不得拒絕。工程保函的保費應計入工程造價

早在今年1月,我們便針對保證金的話題調查梳理了以湖北省、廈門市等地為代表的相關通知(詳情請見《永別了,保證金!》)。

湖北與廈門並不是第一個“吃螃蟹”的。早在住建部於2017年4月提出開展工程質量保險等8項試點工作(《關於開展工程質量安全提升行動試點申報工作的通知》)後,多個省市就已經邁出了以保險取代保證金的大膽一步。

2017年1月1日,浙江省推行建設工程綜合保險。憑保險公司出具的保險合同或保險單,就可以為工程擔保。2017年3月份,雲南省首單建設工程投標保證保險投入運行,太平洋產險簽下雲南省首單建設工程投標保證金保險……

而就在上一週,安徽省也發佈通知,提出試點推行工程質量保險制度(詳情請見《工程質量保險保什麼?保多久?誰投保?怎麼賠?安徽是這樣乾的!》)。

保证金,真的要说再见了!

保證金正在逐步退出歷史舞臺,這將產生怎麼樣的實際效應?單看質量保證金一項,根據2016年全國房屋工程施工項目計劃總投資10萬億元、質量保證金按3%測算,這意味著有約3000億元的資金可以釋放。

此次住建部發布徵求意見函,或將進一步推進此項改革,有助於為工程企業大幅減輕負擔

更多詳細內容,以下附《住房城鄉建設部辦公廳徵求意見的函》詳細內容供讀者參考:

住房城鄉建設部辦公廳徵求《關於加快推進實施工程擔保制度的指導意見(徵求意見稿)》意見的函

各省、自治區住房城鄉建設廳,直轄市建委,新疆生產建設兵團住房城鄉建設局,國家發展改革委、財政部、人力資源社會保障部、銀保監會辦公廳:

為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入落實《國務院辦公廳關於促進建築業持續健康發展的意見》(國辦發〔2017〕19號),加快推進工程擔保制度建設,完善建築市場監管機制,促進建築業持續健康發展,我部研究起草了《關於加快推進實施工程擔保制度的指導意見(徵求意見稿)》。

現送你們徵求意見,請於2018年7月15日前將意見函告我部建築市場監管司。

聯繫人及電話:張 娟 010-58933262

附件:關於加快推進實施工程擔保制度的指導意見(徵求意見稿)

中華人民共和國住房和城鄉建設部辦公廳

2018年7月2日

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