為激勵技術工人隊伍建設，充分調動廣大技能勞動者積極性主動性，加快調整技能人才年齡結構，增強生產服務一線崗位對勞動者的吸引力，大力營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的社會氛圍，吉林省人社廳決定開展評選萬名“青年技術能手”振興吉林發展行動計劃(以下簡稱“行動計劃”)，並下發通知。
各市(州)、長白山管委會、梅河口市、公主嶺市人力資源和社會保障局，中、省直企業：
現將《評選萬名“青年技術能手”振興吉林發展行動計劃實施方案》印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。
吉林省人力資源和社會保障廳
2018年6月19日
（此件主動公開）
（聯繫單位：職業能力建設處）
評選萬名“青年技術能手”振興吉林發展行動計劃實施方案
為貫徹落實《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發<關於提高技術工人待遇的意見>的通知》(中辦發〔2018〕16號)等激勵技術工人隊伍建設相關文件精神，充分調動廣大技能勞動者積極性主動性，加快調整技能人才年齡結構，進一步鼓勵辛勤勞動、誠實勞動、創造性勞動，增強生產服務一線崗位對勞動者的吸引力，大力營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的社會氛圍。省人社廳決定開展評選萬名“青年技術能手”振興吉林發展行動計劃(以下簡稱“行動計劃”)，現制定實施方案如下。
一、指導思想和目標任務
(一)指導思想。全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心的發展思想，充分發揮政府、企業、社會的協同作用，積極開展技術工人培養激勵等措施，為推進供給側結構性改革和中國製造2025提供技能人才支撐。以加快推動我省經濟轉型升級為主攻方向，以人才引領支撐吉林新一輪全面振興為根本任務。
(二)目標任務。針對我省不同地區、不同行業、規模差異及各類所有制企業的不同特點，因地(企)制宜，著重解決“結構不優、質量不高、供需矛盾、人才斷檔”等突出問題，引導企業、行業通過“行動計劃”實現人才的代際傳承，鼓勵青年技術工人立足崗位成才，培養造就一批具有高超技藝水平，富有工匠精神的技能人才。
二、評選原則和範圍
堅持公開公正、突出技能，注重職業道德，注重工作業績，注重一線崗位，注重群眾公認，做到條件公開、程序公開、評選結果公開，嚴格按照評選條件，好中選優、優中選強。在考慮不同類型技能人才的職業(工種)特點、培養規律和我省行業分佈的基礎上，圍繞我省經濟發展主導產業、行業中技術技能較高的一線技能人才、技工院校教學一線專業課崗位中選撥“青年技術能手”。年齡一般不超過40週歲。
三、推薦條件和選撥程序
(一)推薦條件
1.愛崗敬業：政治立場堅定，職業道德良好，恪盡職守，甘於奉獻;
2.技藝精湛：熟練掌握本崗位業務知識，技能水平在本單位、本系統青年技術工人中處於領先地位;
3.業績突出：安全、優質、高效完成本職工作任務，在本職崗位上做出突出貢獻;
4.技術轉化：在技術創新、攻克技術難關等方面做出突出貢獻，並總結出獨特的操作技術方法，產生重大經濟和社會效益的;
5.技藝傳承：在本職業(工種)中具備較高技藝，在“傳、幫、帶”培養技能人才方面做出突出貢獻的;
6.改革創新：在開展技術革新、技術改造活動中發揮一定作用的;
7.技術技能：在本企業、同行業中具有一定的技術技能水平，並在某一生產工作領域總結出先進的操作技術方法，取得重大經濟和社會效益的。
各評選授權單位結合工作實際，按照上述宏觀條件制定有針對性、操作性強的細則款項。
(二)評選程序
企業推薦—單位初審—專家評審—單位公示—單位推報—省人社廳審定、命名—單位組織兌現職業資格、技能提升補貼—單位答疑等程序完成。
1.申請授權。各地、企業按照本通知精神，自願參加評選活動。省人社廳根據各地、企業實際情況予以授權。活動的具體組織工作由省廳授權的市(州)、行業、企業負責。省屬技工院校在屬地參加評選。《XXX單位關於參加評選“青年技術能手”的請示》(見附件2)和《XXX單位評選萬名“青年技術能手”實施方案》請於7月25日前傳真、郵件等方式報送吉林省“青年技術能手”評選工作領導小組辦公室。
2.申報步驟。授權的市(州)所屬企業向本地人社部門報送。授權的中、省直企業直接組織材料收集整理。經各授權單位初審，將《XXX單位參評“青年技術能手”人員彙總表》(見附件3)於7月25日前報吉林省“青年技術能手”評選工作領導小組辦公室。
3.專家評審。按照評審需求，組建評審專家組。評審專家由“全省職業能力建設工作專家庫”中隨機抽取產生。由省廳、市(州)人社部門、授權企業三個方面組成，依照評審程序、時間安排等有序開展。評審採取綜合評審、以賽代評、以評代考等方式實施，合格人員成績評定分為理論和實操兩個方面，合計分數在60—100分之間。
4.命名。對經授權單位推報並經省廳審定、公示無異議的“青年技術能手”，由省人社廳予以命名。
5.職業資格證書。授權單位組織評選合格人員填報職業技能鑑定有關表格，行業、地方職業技能鑑定機構配合授權單位完成合格人員信息錄入、材料收集、繳費、證書發放等相關事宜。各地人社部門負責晉升的職業資格，評選合格人員僅交納鑑定費中評審費部分，具體標準為：初級工25元;中級工45元;高級工65元;技師85元;高級技師105元。行業鑑定機構可參照此收費標準執行，也可按照行業收費標準執行。
6.後續工作。授權單位組織兌現職業資格、技能提升補貼，並做好後續答疑等工作。
四、申報材料和工作步驟
(一)申報資料。①企業(基層企業、分子公司、縣區等)向授權單位(各地人社部門、企業)推薦函1份;②《“青年技術能手”申報表》1份(附件4);③候選人技術技能水平、主要技術成果證明材料1份(複印件須單位確認真實有效)。
(二)工作步驟。評選活動分為三個階段。
1.籌備階段(6月)。制定下發《評選萬名“青年技術能手”振興吉林發展行動計劃實施方案》，指導各授權單位開展工作。
2.評選階段(7月至9月)。各授權單位開展評選、推報工作。省人社廳全程指導。
3.命名階段(10月至11月)。印發首屆“青年技術能手”入選情況的通報。
五、名額分配和激勵政策
(一)名額分配。各市(州)、企業接到此通知後，迅速開展動員部署，摸清底數，按一定配比向省人社廳申請2018年評選名額。省人社廳適時發佈授權單位評選名額。
(二)激勵政策。“頒發證書、晉升職業資格、領取職業技能提升補貼”三項激勵政策。即：一是人社部門頒發“青年技術能手”證書。二是晉升上一級職業資格(無職業資格的晉升初級工，初級工晉升中級工，以此逐級類推。已是高級技師的不晉升)。各部門、企業、行業按照人社部規定的目錄清單和權限分別實施。三是符合《關於失業保險支持參保職工提升職業技能政策有關問題的通知》(吉人社聯字〔2017〕67號)文件要求的，享受對應的職業技能提升補貼，不符合文件要求的不能享受。
六、組織機構
省廳成立吉林省“青年技術能手”評選工作領導小組，負責本次評選活動的組織領導。吉林省“青年技術能手”評選工作領導小組下設辦公室，辦公室設在省人社廳職建處，具體負責本次評選活動的組織實施(見附件1)。
七、有關要求
(一)要加強領導，高度重視，明確專人負責，堅持公開公平，平等擇優，把本地、本行業、本單位(企業)有代表性及有突出貢獻的優秀技能人才選進來。
(二)要嚴格按照評選條件和名額進行推薦、評選工作，嚴格考核，嚴肅評審，嚴格把關，嚴格程序，確保推薦對象、推薦材料真實可靠，經得起各方面的監督檢查。
(三)推薦人選要堅持面向基層，面向工作一線的技術工人。要充分發揚民主，接受群眾監督，做到群眾公認。要在本單位或一定範圍內在生產車間、職工食堂、單位宿舍等地公示，對推薦人有異議的，推薦單位要認真調查，授權開展活動的單位要及時提出處理意見。
(四)向參評人員清晰解釋2項內容：對《人力資源社會保障部關於公佈國家職業資格目錄的通知》(人社部發〔2017〕68號)中技能人才目錄，受條件、政策限制無法晉升上一級職業資格的不晉升;截止目前，國家沒有建立健全職業技能等級制度，故不能發放相應證書，也不能享受技能提升補貼政策。
(五)本通知、申報材料的相關表格請到省人社廳門戶網站(http://hrss.jl.gov.cn/)“公告”或“業務目錄—職業能力建設”下載。
傳真電話：0431-88690626 郵箱：[email protected]
聯繫地址：長春市亞泰大街3336號金業大廈A座908室
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