國際航權分配新政10月實施,漸進打破一條遠程國際航線一家承運人

民航局網站今日正式發佈新修訂的《國際航權資源配置與使用管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。同時制定《北京“一市兩場”國際航權資源配置政策》(以下簡稱《政策》),

《辦法》及政策均自2018年10月1日起施行

《辦法》明確,國際航線分為一類國際航線和二類國際航線。一類國際航線是指我國至航權開放國家的航線或航權部分開放國家的協議開放航線。二類國際航線是指一類國際航線以外的航權受限市場的國際航線,分為二類遠程國際航線和二類非遠程國際航線。中國國內航點至美洲、歐洲(不含俄羅斯)、大洋洲、非洲航點的二類國際航線為二類遠程國際航線,其他為二類非遠程國際航線。

《辦法》鼓勵空運企業根據航空運輸協定及有關協議開闢新的國際航線。對於服務國家戰略和行業發展戰略的樞紐機場發展、航線網絡拓展,民航局將通過調整國際航權資源配置指標體系給予政策扶持。

《辦法》對不同類別的航線採取分類管理。一類國際航線不限定指定承運人數量、航線表、運營班次及運力安排。二類遠程客運國際航線逐步引入競爭。對已有空運企業運營的二類遠程客運國際航線,若滿足《辦法》規定的新增承運人准入標準,可以新增一家承運人,從而漸進打破“一條遠程國際航線一家承運人”的規則

,鼓勵航空公司參與國際競爭。

《北京“一市兩場”國際航權資源配置政策》則明確,北京新機場的主基地航空公司為東航集團、南航集團;在北京新機場運營的航空公司,其在首都機場運營的國際航線航班於新機場投入運營後4年內全部平移至新機場,並繼續持有已獲批的國際航權;北京“一市兩場”國際航權資源配置遵循“同一市場”原則,首都機場與北京新機場視為一個航點,由首都機場與北京新機場出發至同一境外航點的航線視為同一條航線。

《政策》還明確了涉及北京新機場的國際航權使用管理規定,以綜合推進北京首都國際機場和北京新機場兩個大型國際樞紐建設。


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