陳斯佳是嘉定區政府引導基金分管投資的總監。陳斯佳早前於摩根士丹利任分析員，於2011年加入同年成立的嘉定創業投資引導基金，作為創始團隊之一參與設立了這支產業投資引導基金，目前管理規模接近30億元人民幣。在近6年母基金的投資管理和退出過程中，她積累了豐富的投資經驗，總計接觸了100餘支基金管理人團隊。協助公司通過引導基金的設立，發揮槓桿效應，吸引股權投資企業和股權投資管理企業在嘉定的落戶，從而帶動產業投資，利用金融資本促進產業集聚和產業鏈完善。
嘉定，作為一個有著800多年曆史上海文化名鎮，古往今來，這裡可以可供傳頌的故事數不勝數。而今天，在這片古老的熱土上。一個以其命名的投資機構，正在以一種繼往開來的方式延續著嘉定的傳奇----
BU君眼前的陳斯佳有著寫字樓裡白領佳人的面容，但開口講話間，卻流露出一個管理者的睿智和幹練。“目前，在股權投資行業內，嘉定已成為投資落戶的首選地區之一。”陳斯佳的第一句話，就切中了主題。
良好的區位優勢，使嘉定發展底蘊十足
如今的嘉定是一片資本和企業集聚的樂土。優越的地理位置十分明顯，與虹橋樞紐及商務區都是一橋之隔。按照上海市政府大力發展郊區新城的規劃，嘉定將成為長三角的節點城市和樞紐城市。嘉定創投就誕生在這個既古老又現代的地方。
古老的嘉定，正在書寫新的歷史
與陳斯佳的對話中，她多次提及了“區位優勢“。事實上，嘉定擁有紮實的產業背景和完整的產業體系，上海科創中心重要承載區等都是許多基金看中的元素。產業特色優勢使得嘉定創投在業內擁有了非凡的吸引力。其中，集成電路及物聯網、新能源汽車及汽車智能化、高性能醫療設備及精準醫療、智能製造及機器人等四大產業集群成為基金投資的“主力軍”。
“我們屬於起步早，起點高的政府引導基金。從產業體系引進的案例來看，我們不難看出，嘉定區政府有著一種超前的意識，敢於創新和“引進來”。”陳斯佳指出，嘉定創投能夠取得今天的成績，是和嘉定區政府的前瞻指導以及大力支持分不開的。
在國內眾多的政府引導基金中，嘉定創投成立於2011年8月，算是比較早“摸著石頭下河的”，是由上海市嘉定區國有資產經營有限公司和嘉定區集體經濟聯合社共同投資設立的專業投資管理機構。作為上海嘉定創業投資引導基金（以下簡稱“引導基金”）的受託管理機構，嘉定創投按照“政府引導、市場運作、科學決策、防範風險”的原則，負責引導基金日常投資運作，充分運用政府創業投資引導基金的槓桿作用，建立“基金的基金”的新型投融資平臺。
至今，嘉定創投已投資基金50家，負責投資和管理規模30億人民幣的政府引導基金。在中國的政府引導基金中也是名列前茅的。2017年6月17日，嘉定區國資集團下屬的嘉定創投榮獲“2017中國政府引導基金TOP20”金投獎，同時，嘉定創投投資的多個子基金也榮獲多個重要獎項。
發揮資本的槓桿作用，是政府引導基金的職責所在
“其實，政府引導基金設立的初衷，就是要充分運用政府引導基金的槓桿作用，通過市場化的手段來管理國有資本，實現政府的戰略意圖。我們在國內的政府引導基金中排名靠前，很重要的一個原因是我們先行一步，比國內很多地區都要早地認識到了政府資源的重要性，做的早，自然積累就多，收穫也更大。”陳斯佳的說裡流露出謙虛和中肯。
“廣義上來看，政府設立引導基金，是希望改補貼為創新投資，變輸血為造血機制，同時吸引和帶動更多的社會資本加入，促進地區經濟社會發展。緊跟嘉定產業戰略，瞄準市場機遇，這是嘉定創投的發展根基和與眾不同之處。”
“如果論規模，亦莊國投、粵科母基金等重量級政府引導基金肯定是遙遙領先，但是，論專業化程度高、有自己的特色，再加上市場化的運作，這些都是嘉定創投的優勢。”陳斯佳說。
“那麼，我們和其他的政府引導基金的區別在哪裡？除了對PE和VC產業的理解，嘉定創投的特色有幾方面：第一，是市場化母基金的投資策略。利用強大的股權投資網絡來篩選最優質的GP，以此獲得風險更低，收益穩定的回報；第二，是除了提供資金外，嘉定創投給與被投企業各種形式的服務，比如政策、廠地、海外人才引進等等。第三，則是政府平臺中資源配置的優化，通過政府投資平臺使得資本向更有優勢的行業和公司傾斜。”談及業務，陳斯佳如數家珍。
“南翔小籠包”理論，旨在提升投資競爭力
嘉定人傑地靈，物產豐富，其中“南翔小籠包”就聞名全國，而嘉定市政府很形象地將之歸納為一種新的城市發展思路。早在2013年，嘉定政府就提出過“小籠包”理論：大城市的通病是城市功能殘缺，中心城區不斷往外“攤大餅”，導致郊區成了不好吃的“大餅邊”，有產業的地方生活配套不到位，有居住區的地方沒有好的產業、人們找不到好工作。嘉定的城市發展方向則是宜業宜居，既有雄厚的經濟實力，又有完善的城市功能，做一個有皮有餡、有滋有味的“南翔小籠包”。
嘉定國資委大樓
在城市發展過程中，嘉定正逐步提升城市功能。有序實施“百個公園、千塊綠地、萬畝林地”綠化工程，在“十三五”期間將新建40多個博物館，打造“博物館綜合體”，將數十個博物館建在一起，周邊商業配套齊全。這些民生方面的舉措，無疑會從整體形象上為嘉定創造一個更為良好的投資環境。
“從2007年中小板和創業板正式設立以來，2007年嘉定還只有一家國有控股的上市公司，現在嘉定已經發展到有十六個上市公司，2018年又有一家上市公司已經掛牌，還有一個通過驗收的，在證監會排隊還有四家，還有已經做完股改，在證監局備案的。”陳斯佳說，這些年，投資環境的不斷提升、改善，是一個看得見、摸得著的事實。
孵化園的首批入駐項目
三分之二的命中率，得益於嘉定創投的專業化團隊管理。這支不超過10人的團隊，豐富的投資管理經驗，金融或法律專業碩士以上學歷，為團隊的成功奠定了堅實的基礎。在談到如何選擇基金和項目時，陳斯佳也介紹了他們總結出的幾個維度。
鈦度科技等創新項目落戶嘉定
“在高風險的投資圈裡，嘉定創投在大量的實踐和觀察中發現，選擇基金其實和選擇項目非常相似。首先，要詳細瞭解基金或者創業項目所呈現出來的書面成績；其次，要關注項目團隊的發展和管理能力；第三看基金的業績和項目儲備。不同行業的基金和項目會展示出不同的特質，關鍵在於，項目本身的團隊是否具有更大的同一性和容錯度。”
吸引各類資本聚集，促進產業轉型升級
“嘉定創投自成立之日起，就一直關注著產業的轉型和提升，這也應和了當前的經濟大趨勢。我們尤其關心的先進製造，現代服務和戰略新興產業；第二，關注行業頂尖和高成長性的企業；第三、做好VC和PE的產業積聚，希望通過產業的提升和發展為嘉定帶來巨大的經濟效應。”陳斯佳說。
“作為政府引導基金，嘉定創投遵循產業規律，有所為，有所不為。重點佈局長期的戰略性產業，不會因為市場的一時變化而盲目跟風。我們追求的是，尋找有共同價值觀、產業理念，能夠推動產業落地並協同發展的最佳合作伙伴。”
2014年，曾有一支醫療方面的基金四處募資並不順利，抱著試一試的心態，找到了嘉定創投。“雖然這支基金並不出名，但從其團隊以往投資的10多個項目來看，不僅入股價格不高，而且後續發展沒有一個出現不良狀況，表現都不錯，基金管理團隊非常專業，所投行業也符合嘉定的產業導向。”經過前期盡職調查和投委會決議，嘉定創投投資了這支基金。事實證明，這支基金確實是“潛力股”，經過兩年的時間，基金賬面估值已經增長2倍多。
“關鍵是要有資本的集聚，比如，我們的投貸保聯動，就是政府對一個創新型企業產業鏈的安排，包括投資、貸款和擔保。我們除了投基金之外，在創新金融產品方面，跟村鎮銀行的合作，有中小企業的融資服務的擔保公司，這些創新性的企業只要有資金的需求，無論是股權的需求，還是債券的融資安排，我們都可以妥善的處理。”
”通過產業引導基金的運作，吸引各種社會資金聚集，不僅為創新創業投資帶來充沛的資金池，也搭建和拓展了招商引資的新平臺和渠道。”陳斯佳說。
最後，陳斯佳也不忘告誡投資人們，“創業是一場高風險、高回報的博弈，市場變化莫測，成功的要素取決於團隊的專注與深入程度。聰明人總能發現行業真正的運作模式。但認真的團隊總能脫穎而出。先做好自身能做好的事，在做事的過程中，不忘初心地不斷前進。”
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