Carbon呀

國會收回了特朗普的關稅權？

首先參議院共一百人，有八層反對特朗普的議案。雖然無法阻止特朗普(美國三權分立，國會無法完全管理總統，總統同樣懼怕議會，這也造成了效率降低，互相扯皮)，但是這也給特朗普敲響的警鐘。雖然無法直接讓特朗普下臺之類的，但是議員們的地位可以說相當之高，對特朗普在國內選票和黨內地位有著重要影響，因此特朗普雖然不會直接改變並且也沒有必要改變貿易制裁，但是絕對會這一策略進行微調。

但是如果認為美國國會提出反對特朗普的議案就認為特朗普的政策被排斥那就大錯特錯了，特朗普利用貿易和關稅政策給美國賺了真金白銀，誰會不高興呢？但是特朗普再具體實施和行事風格上又不被這個傳統上的政治精英所認同。關稅政策固然是好，但是如果在大量損害自己盟友甚至把盟友推向敵方的時候，這是政治精英所不能忍受的。

所以說特朗普雖然粗中有細，但是其風格過於直率，並且一度和盟友撕破臉皮，以至於北約國家戲稱:“美國已經沒有幾個盟友了！”不難看出特朗普把火開的太大了，溫水煮青蛙才是議員們想要的結果。

一旦和盟友鬧翻，美國無疑是最大的受害者之一，因此議會的行動就是在告訴特朗普處理國際事物的風格和輕重，而這恰恰是特朗普的短板。因此面對如此明顯的警告，特朗普的囂張氣焰可能會有所降低，但是其關稅政策絕對不會因為一個提議而發生改變！

虎賁軍huben

別自欺欺人了，美國國會對特朗普的關稅約束並不是針對中國的，只是針對美國的盟友，如德國等國家。特朗普對盟友的關稅政策有可能鬆動一些，但對中國不會有多大的變化。還是好好準備應對吧。

糊塗比清醒好

1丶因為美國參議院通過的是一項沒有法律約束力的法案，所以影響有限，特朗普甚至沒有回應。

2丶對於這一法案的後續效應如何：(1)美國眾院是什麼態度？(2)如果特朗普無動於衷，不予簽署，美參院會不會採取下一步行動？(3)美國企業丶民眾會有什麼反應？(4)特朗普的高關稅制裁會給美國經濟帶來什麼效果？還要看。

3丶未來1年，最多2年，美國經濟的走向，將決定特朗普高關稅制裁政策的命運，是繼續關稅加碼，還是退而求其次，撈些好處，談判妥協？

4丶特朗普能否連任，對未來世界局勢影響很大。(1)如果特朗普不顧一切，繼續執意將貿易戰打下去，可能總統只能幹1屆。(2)如果特氏通過威脅丶恐嚇，從對手處撈到些好處，再通過談判妥協結束貿易戰，其連任的可能性較大。

趙凡丁201

事實上，國會並沒有、而且目前看也沒有可能收回總統的所謂“關稅權”。

2018年7月11日，國會參議院以88票比11票通過了一項動議，這項動議旨在要求修改《1962年貿易擴展法》中給予總統單獨作出貿易制裁的權力，希望總統作出行動之前要經過國會通過。

這項動議原本是國會參議院正式提出的立法，編號為S.3013，提出者是田納西州的國會參議員、國會參議院對外關係委員會主席Bob Corker。值得注意的是，該法案並不是以正式的法案方式得到表決的，而是在編號為H.R.5895的2019財年能源、水資源、立法機構、軍事建設與退伍軍人事務撥款法案在國會參眾兩院審議協調過程中以修正案方式通過的決議案。這就意味著，這項所謂“收回總統關稅權”的動議，其實仍舊只是一個意向，如果最終眾議院也通過，將成為法律，具有法律效力。但最終，總統也完全可能否決整個法案，打回國會重新立法。所以，整體而言，這次動議的指標意義遠遠大於實際效果。

這樣看來，其實該動議的指標意義有這樣幾個：

其一，原本是正式立法，但卻要以撥款法案的修正案的方式嘗試通過，可見其中的難度之大。如果採取正式法案推動的話，即便最終國會兩院通過，總統也完全可以採取否決的方式，當然國會兩院也可以以三分之二推翻否決，但目前看，是存在很大不確定性的。換言之，正式立法、指望總統簽署一項限制總統自身權力的立法，簡直就是與虎謀皮。也正是因為這種悖論，該法案轉而採取加入撥款法案當時“矇混過關”的策略。因為撥款法案往往是總統一定要簽署的法案，如果不簽署的話，就很可能導致某些相關政府部門的暫時關門或者停擺，這是總統和國會都無法承受的政治冒險。也正是因為這種對關門政治風險的忌憚，總統往往會簽署一些沒有大礙的修正案。不過，如果這次真的是國會兩院通過了加入限制“關稅權”的修正案，特朗普完全可能否決，這樣的話，事兒就大了。進而，在特朗普的威脅下，共和黨主導的國會眾議院也許不會通過類似法案，於是這個動議就只能停留在動議階段，毫無約束力了。

其二，該法案或者動議的提出者是較為具有影響力的共和黨人Bob Corker，而其15位聯署者則是8位共和黨、6位民主黨以及1位與民主黨接近的獨立人士，投票的88位贊成者中有49位民主黨人和39位共和黨人，11個反對票全部來自共和黨。這就意味著，該法案是具有跨黨支持的，但兩黨的原因肯定不同。民主黨陣營的反對，顯然是因為對特朗普政府所有政策的反對，而共和黨人的反對，有可能是因為受到特朗普政府關稅政策而導致共和黨選區比如農業州利益受損所致，也有可能是建制派共和黨人對特朗普的不滿，即便是因為利益受損而反對，也未必是徹底反對特朗普的“美國優先”政策，而是不滿某些具體實施所涉及到的一些產業。這就意味著，這種國會所謂“收回總統關稅權“的做法，並不意味著國會對特朗普單邊行動、對貿易保護主義大棒的反對，而是出於黨爭、出於利益訴求的反對，他們希望特朗普做的可能是調整，而不是終止。但無論如何，共和黨人在該動議面前的分歧，已經足夠說明，特朗普政府關稅政策的確讓美國國內相關地區或產業受損，而且這種受損正在產生足夠政治壓力。

其三，如果具體看該動議的內容的話，其實只是說要求總統在作出單邊的關稅行動決定之前，要得到國會批准，只是在程序上減少特朗普的任性，但未必是要徹底扭轉特朗普政府的關稅壁壘。所以其實本質上未必能改變目前美國肆意向全世界揮舞貿易大棒的做法。

其四，該法案或者動議的主要內容是針對1962年貿易法中類似於232條款即以國家安全為名增加關稅壁壘的做法，具體而言只針對目前特朗普發起鋼鋁關稅，只要涉及到了的是美國與歐洲、與加拿大等盟友的關係，而不是涉及到基於知識產權等的所謂”301調查“，所以其實與目前的中美經貿問題關聯度不大。甚至，Bob Corker本人也對此在對華貿易上發表極端言論，無端指責中國知識產權。

總之，該動議雖然基本無法實現，但也說明了美國對特朗普政府關稅政策的看法已經開始發生明顯分歧，從普通民眾層面已經逐漸傳導到精英層面，並開始對特朗普的決策發揮塑造作用。只是目前這種塑造比較弱而已。

刁大明

我查了一下新聞，這次參議院通過提案好像沒有約束力，也就是說，不能真的約束總統徵收關稅的行為，僅僅是一個建議而已，這個也是這個提案能夠在國會通過的原因，如果是一個有約束力的提案，根本就不會進入表決的環節，因為很明顯不會被總統批准，而且多數的共和黨人也不會同意。

這個法案針對的是國家安全，並不針對其他的方面，比如知識產權糾紛，所以對於目前炒的沸沸揚揚的糾紛沒有太大的關係，即使是有約束力的法案，也不會解除其他方面的糾紛。這個法案還主要是針對美國盟國的，認為在徵收關稅的時候，應該考慮一下美國盟國的利益，如果不是美國盟國的話，這個法案應該沒有什麼效率，僅僅是一個官樣文章！

因為這個方案本身沒有什麼約束力，所以特朗普也沒有表現出特別激烈的態度，甚至也沒有做出什麼回應！

帝國曆史觀察者

7月11日，由共和黨議員發起的限制總統關稅權力的議案，以跨黨派88：11的壓倒性絕對多數高票通過。頓時引來世界歡呼聲一片，更有媒體第一時間報道：美參議院己收回了總統關稅權。

其
實這只是一個議案，僅具象徵意義，對總統不具備實質約束力。但，他是一個警告，表明近來美國大象撞入瓷器店式的與世界開打的貿易戰，不僅遭世界各國反對，也引來因他國反制而受損的一些美國行業的質疑，更招致美多數國會議員的不滿。

一，美國1974年通過的3O1條款，是賦予總統在國家經濟安全出現問題時才能使同的殺手鐧，現在卻成了特朗普玩弄於手中的一個個炸彈。根據個人的心情好壞，隨時可扔向別國挑起貿易戰，真是隨意任性啊。

二，破壞了世界經濟秩序，重創了世界經濟，短期看，美國的某些行業或獲暴利，長期看，受損的還包括美國另外一些行業自已，美國的整體經濟也撿不到半點便宜。

三，各國被迫做出的反制，己使美國的一些企業承受不起。反制清單中的很多產品多來自美國會議員家鄉的原產地。美國中期選舉將至，議員家鄉的選票才是第一。故作出反貿易戰、限制總統關稅權的舉動也合情合理。

議案通過的背後，並不簡單，歷史上關稅權歸屬參議院，這次提出的議案是奪回關稅權的試探，壓倒性的勝利將使參議院士氣大振，接下來將會推出奪權的正式法案。一旦參眾兩院通過，由總統簽字便成為法律。(總統可否決，返回國會，若參眾兩院均以2/3通過，可直接成為法律)，

這時的關稅權才真正回到了參議院。總統的貿易大棒將被收走，不能再胡搞蠻幹。

晚亭與落霞同暉

美國國會參議院在7月11號高票通過了一項決議，該決議要求國會限制總統對外徵收關稅的權力。不過美國參議院這次通過的決議對於總統並沒有實際的約束力，它只是一次試探性的投票，目的是瞭解議員對於相關提案的態度。因此題主的描述並不準確，美國國會還沒有收回特朗普的關稅權。
（特朗普）

雖然美國國會還沒有正式對總統的關稅權作出限制，但是此次關於限制總統關稅權力的提案在參議院獲得高票通過，這至少說明美國國會對於特朗普任性的貿易政策存在很大的不滿情緒。

美國國會與特朗普之間產生分歧的原因。

美國國會參議院之所以會和特朗普在貿易問題上存在如此明顯的分歧，這很大程度上跟特朗普對美國盟友發動的大範圍貿易戰有關。對於傳統的美國政治精英而言，美國與盟友緊密的政治與軍事聯繫關乎美國的全球戰略和國家安全，如果失去盟友的支持與信任，那麼美國構建的全球安全體系將十分脆弱，並且最終危及美國對於世界的領導力。
（美國國會）

去年4月份，特朗普就要求美國商務部對進口的鋼鋁產品發起232調查，而這項調查的最終結論是，美國從歐盟和加拿大的鋼鋁產品危及美國的國家安全，於是特朗普以此為理由對歐盟和加拿大等國出口到美國的鋼鋁產品加徵關稅。在很多美國參議院的議員看來，說加拿大和歐盟的鋼鋁產品危害美國的國家安全，這實在是非常荒謬。

更重要的是，很多參議院議員都擔心特朗普對歐盟和加拿大不斷升級的貿易戰會損害美國與盟友之間的政治和軍事互信。傳統的美國政治精英極其重視美國與盟友之間的政治和軍事互信，這與以經濟利益為中心的特朗普存在很大的區別，這也是國會和特朗普產生分歧的一個重要原因。

參議院的提案對於特朗普貿易政策的影響。

然而美國國會參議院這次通過的議案並不會過多地影響特朗普的貿易政策。之所以這樣說，這首先與特朗普的個人性格有很大的關係。特朗普是一個不達目的誓不罷休的人，並且從他以往的執政經驗我們可以看出，他的目標十分明確，意志非常堅定。所以如果沒有從盟友身上撈到任何好處，特朗普斷然不會輕易改變自己的貿易政策。

其次，這次參議院的投票只是試探性的，其結果對於特朗普並沒有實際的約束力。由於特朗普對於國會立法擁有否決權，被他否決的法案必須在國會參眾兩院獲得三分之二以上多數的議員支持才能推翻總統的否決直接生效。而特朗普在眾議院擁有很多的支持者，限制他關稅權力的立法基本不可能在眾議院獲得三分之二以上多數支持。

結語

綜合以上的分析我們就能夠明白，美國國會並沒有正式對特朗普的權力進行限制，相關的提案也很難最終通過立法。所以特朗普完全沒有必要太擔心國會對自己的限制，即便參議院和自己存在很大的意見分歧，特朗普依然會堅決執行自己的貿易政策。

李姓先生

美國國會並未收回川普的關稅權。只是美國參議院發起了一個限制總統發起貿易戰權力的決議，最後以88比11通過率通過 。這個決議並沒有得到川普的簽字畫押，所以並沒有什麼直接的限制能力。但是足以說明特朗普的任意發起貿易戰的行為，已經引發了國內的普遍不滿和恐慌。尤其是和中國開打貿易戰，使得很多支持特朗普的民眾受到了利益損失。

美國對我們的航天、通信、機械等產品徵收25％點特種關稅，我們隨後也對原產於美國的汽車、化工、農產品、航天部件等產品徵收同等關稅。這是兩敗俱傷的。比如美國每年光是汽車就要賣往中國28萬輛，總額達到了130億美元，這比錢是要養活一部分汽車從業者的。而特朗普也威脅要和歐盟打汽車關稅戰，那麼美國的汽車製造和出口必將大受影響。美國國內的汽車從業者們將損失一部分利益。其他行業也是如此。那麼這和特朗普致力於讓製造業迴歸的努力方向是背道而馳的，他做出的增加就業率的承諾也很可能會在未來被打臉。美國國內反對的聲音其實非常多，任何一個具有長遠考慮的人都看到了特朗普貿易保護主義對美國國內經濟的長遠傷害。這次的投票通過限制特朗普關稅權力的決議，是一次美國民意對特朗普的阻擋。也許擋不住。

但是開始有人站出來以試圖立法的方式管束特朗普(包括共和黨議員在內也投票)，這本身就是一個強烈的危險信號。在即將到來的國會中期選舉中，共和黨也好民主黨也罷，想要獲得勝利，都必須表現出對總統的糾錯能力，總統正在傷害盟友的利益，而國內部分產業商人和工人的利益正在受到貿易戰的殃及，這個傷害範圍有著越來越大的趨勢，他們必須做點什麼。特朗普要保證自己日後不成為蹩腳總統，也必須有所收斂。所以這個決議的產生，特朗普哪怕不簽字，但是他心裡會有譜。必須有譜。

獨釣寒江

應該有影響，但美國是三權制衡中，特朗普可以動用否決議會的決議，交聯邦高等法院裁決，由於司法程序需要時間。

雖然講國會遏制了特朗普的任性，特朗普會有收手的舉動，

但中期選舉，面臨議會多數人重選上崗。換了人後，大家也在看特朗普的效果如何？議會是鬆散的。特朗普是堅定的，這給順差國帶來的災難太深刻了。

隨雨飄渺

美國國會參議院以88:11的壓倒性票數通過了一項議案，旨在約束特朗普以“國家安全”為由“加徵進口關稅”的“總統權力”。按照“國際社會”主流輿論的“普世價值觀”來看，這就是“把總統關進籠子裡”的“民主法治”時代盛典，也是加設了一道阻止貿易戰升級的“保險閥門”。不過，據報道，該議案是沒有法律效力的“非約束性”提案，在眾議院也不太可能得到相似的回應。美國眾議院議長保羅瑞恩也明確表示，雖然他“反對關稅”，但他不想在與世界各國領導人的談判中“扼殺總統”。在網聞博報看來，我們至此就應該明白了，這原來是一場歡呼“把總統關進籠子裡”的“烏龍劇”！而且，既然美國國會不想在與世界各國領導人的談判中“扼殺總統”，那麼這項“非約束性”的“限制總統關稅權力”議案，會不會是給特朗普增加貿易戰“談判籌碼”的“苦肉計”？就在特朗普出征歐洲親赴“掐架之約”的時候，有這項“非約束性”的“限制總統關稅權力”議案壯行，特朗普“腳踢北約”和“手撕WTO”的“一箭數雕”表演秀，恐怕不僅僅是給普京“暗送秋波”，更大程度上還是“項莊舞劍意在沛公”！

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