在我們大南寧
電動車簡直就是出行神器
方便快捷高效
隨著電動車越來越多
各種問題也接踵而至
關於電動車的交通事故也屢見不鮮
所以你知道嗎？
南寧市電動自行車管理條例
即將出臺！
車速限制在20公里/時
還倡導佩戴頭盔……
6月26日上午，南寧市法制辦召開《南寧市電動自行車管理條例（草案）》專家論證會，9位專家對《條例（草案專家論證稿）》的合法性、合理性全面提出修改意見建議。
《條例（草案專家論證稿）》共七章五十二條，包括總則、生產和銷售、註冊登記、道路通行，停放、充電與消防安全、法律責任、附則等七章。與會專家主要對電動自行車維修行業監管部門的規定、廢舊電池回收、有效期制度、最高時速、駕駛人年齡、是否佩戴頭盔、違法行為處罰等方面作了認真細緻的論證。
1、由誰監管、有效期多長、最高時速多少
對於電動車銷售和維修的監管，大部分專家傾向於由工商行政管理部門負責。
另一個討論比較多的是有效期制度，《條例（草案專家論證稿）》設定兩種方案，即“電動車號牌和行駛證的有效期為5年或7年”，專家對此各有看法。
而關於電動車最高時速不得超過15公里還是20公里這一方案，大部分專家認為把最高時速定為20公里比較合適。
2、是否佩戴頭盔
《條例（草案）》對強制戴頭盔或者倡導戴頭盔也給出兩種方案：
- 一是規定今後駕駛電動自行車必須佩戴安全頭盔，並係扣牢固；
- 二是倡導電動自行車駕駛人佩戴安全頭盔，不做強制性要求。
與會專家傾向於選擇第二種方案。專家認為，按照新國標，電動自行車最高時速是不超過25公里，並要安裝車速提示音裝置。如果按照新國標的要求去騎行電動自行車，這樣的時速較為安全，是否佩戴頭盔可由市民選擇，不必做強制規定。
3、報廢車輛回收問題
《條例（草案）專家論證稿）》明確，電動自行車所有人自願報廢其電動自行車的，應當及時將報廢車輛交售給有資質的回收機構處置，並攜帶車輛所有人身份證明和車輛號牌、行駛證向公安機關交通管理部門申請註銷車輛號牌和行駛證。
來自廣西大學公共管理學院的專家提出，根據論證稿規定，市民要報廢舊電動自行車，可能還需要租輛車，將報廢車拉到回收機構，耗費金錢和時間成本，相信大部分人不一定願意這麼做，除非體現出便利性。
南寧市政府法律顧問提出，目前國家對電動自行車報廢沒有相關立法標準，建議立法在這方面可以做更多探索，比如採取自然報廢、發放報廢補貼、以舊換新等方式綜合處理。
4、違法行為如何處罰
對不按交通信號燈指示通行、逆行、在人行道騎行，在路上駕駛電動自行車追逐打鬧、競技、競駛、駕駛表演等危害道路交通安全的行為，發生交通事故後逃逸的行為，飲酒或服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品後駕駛電動自行車的行為，專家論證稿加大了懲戒力度。規定除依法予以行政處罰外，公安機關交通管理部門還可以在一定期限內停止其號牌和行駛證的使用。
有部分專家認為，目前對電動自行車駕駛人的處罰標準在20～50元之間，違法成本很低，借鑑上位法對機動車管理的精神和規定，對電動自行車一些較常見的違法行為作出號牌、行駛證停止使用的措施，合法合理。也有專家提出，這樣處罰會不會太重，相當於“罰上加罰”。
南寧市法制辦表示，將充分考慮專家意見建議，對《南寧市電動自行車管理條例（草案）》進行修改完善，強化管理措施的合法性、有效性，制定出一部具有南寧地方特色的地方性法規，使我市電動自行車管理工作有章可循、有法可依。
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