從中興事件中,我們應該如何看待半導體芯片產業?又應如何在未來的政策制定中做出更為科學的判斷,來發展核心瓶頸產業?對此,我們應仔細考量,防止“錯位”。
起點和終點的錯位
中興通訊受罰事件,讓很多人體會到核心技術的缺乏對一個國家下游產業造成重大的衝擊。因而保護民族產業、對等抵制外貨、彌補技術短板等不同觀點備受輿論關注。人們關心的是,如何通過國家的力量,迅速建立自己的技術競爭力,同時採用必要的手段進行回擊。
中國芯片產業的能力提升和國家競爭力的最終提高,都是因為中國產生了更多可以在產業鏈上有發言權、控制力和市場生命力的企業,而不是我們在某些實驗室或者國家課題中做出的幾個實驗性芯片。因而,發展包括芯片在內的中國瓶頸產業,出發點和落腳點是中國芯片公司。
前臺和後臺的錯位
企業幹好企業的事,政策做好政策的功。
企業是微觀競爭的主體,自身必須保持經營的動力和可持續性,所以我們要充分理解和支持企業按照市場的規律進行決策。市場這個舞臺,始終是留給企業自己去競爭的。無論我們是勝是敗,都應該由全球市場去評判。那麼,就中興事件反映出的瓶頸產業發展短板的問題,政策能解決什麼?
個人認為,應該認真思考如何推動國家科研環境的優化、科研效率的提高和市場化創新體系的建設。因而,良好的產業政策才可以推動企業更好地在前臺競爭,同時可以創造一個低成本的後臺創新環境。
計劃和市場的錯位
如何幫助短板產業實現快速發展,目前有兩種思路,一是搞舉國體制,像“兩彈一星”或者“中國大飛機”一樣的模式去發展;二是通過市場化手段推動中國芯片公司的持續增長。
個人認為,要制定向高風險技術領域進行市場資本傾斜的專門政策,同時通過國家技術風險保險等形式,來推動更多市場化投資機制在芯片行業充分落地,實現市場與計劃協同作用。
中國和世界的錯位
經過幾十年發展,集成電路產業已經不是僅一個國家就能主導的產業,而是形成了全球分工和產業鏈條,而且這一全球價值鏈也在隨著時代的變化而改變,美國、歐洲、日本、韓國和我國臺灣都有一席之地。所以,我們面臨的問題是,在這樣的一個國際分工結構中,是再進行一個100%的國產化革命,還是在主要鏈條中選擇局部性的重點進行突破,使自己更加容易嵌入到全球芯片產業體系當中去。
中興危機再次告訴我們,在企業競爭、產業競爭、國家競爭的三個層面上,適當把握好定位非常關鍵。因此,發展中國芯片產業,要尊重產業客觀規律,培育市場的能力,發展適宜的環境,給予企業充足的時間,增強企業發展的意願,不要在矛盾和猶豫中迷失。
文章選編:曹清
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