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单位：上海社会科学院历史研究所
作为东西方交流沟通的大通道，古丝绸之路是连接欧亚大陆的经济、文化、民族、宗教纽带。它的内涵和外延，随着历史变迁而得到丰富拓展。在大航海时代和近代民族国家出现前，古丝绸之路在全球化历程中扮演着不可或缺的角色。此后，世界上出现了更大范围的交流与融合。但这一轮资本主义国家主导的全球化，最突出的问题表现在全球性的发展不平衡：一是国家和地区发展不平衡，二是文化交往的不对等、不平衡。
2017年4月13日，美国国家航空航天局（NASA）发布一组新的地球夜间灯光分布图。（来源：重庆晨报）
网络上流传的地球入夜灯火分布图显示，北美、西欧、日本等发达国家的沿海地区灯火辉煌，这是已经实现现代化的地方；而内陆地区的广大范围仍然是暗淡一片，那里是尚未实现现代化的地方，有些甚至还生活在“贫困的黑暗”中。从全球化的总体收益来看，沿海国家大于内陆国家，一个国家内部的沿海地区大于内陆地区，沿海重要港口城市大于沿海一般城市。这种发展的不平衡导致全球不公正、不平等加剧。
对此，有观点将问题的出现一味归咎于经济全球化。历史地看，经济全球化是社会生产力发展的客观要求、科技进步的必然结果。它为世界经济增长提供了强劲动力，促进了商品和资本流动、科技和文明进步以及各国人民交往。但它也是一把“双刃剑”，尤其是在世界经济处于下行期的时候，需要被更好地适应和引导，以此来消解因“蛋糕”变小而引发的增长和分配、资本和劳动、效率和公平等矛盾。
委内瑞拉首都加拉加斯贫民窟鸟瞰图。（来源：路透社）
面对需要新动力的世界经济、需要普惠平衡的发展和有待弥合的贫富差距，中国适时提出了“一带一路”倡议。它本质上是建立在互联互通基础上的全球化，包括基础设施、交通工具、信息手段的互联互通。同时，致力于通过政策沟通、民心相通等来解决文明冲突问题，从而使新一轮全球化更加具有开放性、包容性和互鉴性，进而推动构建人类命运共同体。
在传统的全球化中，贸易和投资是经济增长的重要引擎，而有效的政策沟通和全球性公共产品相对紧缺。“一带一路”倡议不仅支持在贸易和投资领域采取更多的相向行动，而且积极推进贸易畅通、资金融通等制度性改革。这些领域的探索创新，有助于创造就业、鼓励创新、增进福利并促进包容性增长。
除此之外，“一带一路”还前瞻性地鼓励全球互联互通，包括设施、政策、文化等多个抓手。这个中国版全球化方案与以往金融自由化、泡沫化的导向模式不同的是，它始终着眼于基础设施建设，引导资金投向实体经济；与过去少数国家受益的模式不同，它始终重视“一带一路”相关国家的战略对接、优势互补以及共同受益；与过去的沿海开放发达、内陆封闭落后不同，它始终注重通过陆海联通赋予内陆地区更多的发展机遇。进一步来看，“一带一路”致力于分享中国的发展理念、发展经验，以推动新一轮全球化的深入开展。
一是设施的互联互通，将“要想富，先修路”的理念全球化。
硬件上的互联互通包括建立和加强相关国家伙伴关系，构建全方位、多层次、复合型的互联互通网络，促进全球新价值链的生成。其中，高铁等先进陆上交通设施，有助于解决内陆交通问题；海上港口建设的进一步加强，有助于提升广大发展中国家在全球开放型经济体系中的竞争力；信息技术设施的完善，有助于相关国家实现“弯道超车”，由封闭落后走向开放前沿。相关举措使得新一轮全球化更加开放包容，既促进内陆和不发达地区的开放，又让更多地区和人口纳入全球化进程。
二是政策的互联互通，将“有事好商量，好事一起办”的理念全球化。
“一带一路”建设不是要替代现有地区合作机制和倡议，而是要在已有基础上推动相关国家实现发展战略的相互对接、优势互补。政策互联互通既是开展务实合作的基础，也是实现互利共赢的重要保障。“一带一路”倡导健全长效化政策沟通机制和全方位政策沟通平台。各国政策的有效对接有助于提高全球整体资源的有效利用，全球化短板的补齐则有助于提高公共产品的效用。同时，政策相通还可以加强全球化的协调，及时应对相关问题。相关举措使得新一轮全球化合作更加高效，既促进各国的政策协调，而且能有效克服全球化短板、提高整体效率。
三是文化的互联互通，将“人心齐，泰山移”的理念全球化。
国际红十字会创始人杜楠有言：“真正的敌人不是我们的邻国，而是饥饿、贫穷、无知、迷信和偏见。”“一带一路”倡导包容与普惠、和平与发展，旨在用和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为核心的丝路精神激活相关国家的历史记忆；通过互学互鉴、沟通对话，处理好文化冲突和融合问题；通过民间交往，努力培养人类命运共同体意识，从而使得新一轮全球化更加和谐、更为趋同。
当前，“一带一路”逐渐从理念转化为行动，从愿景转变为现实。它是世界梦和中国梦的有效联结，必将引领新一轮全球化走向和平之路、繁荣之路、开放之路、创新之路、文明之路。
来源/解放日报（节选）
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