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單位：上海社會科學院歷史研究所
作為東西方交流溝通的大通道，古絲綢之路是連接歐亞大陸的經濟、文化、民族、宗教紐帶。它的內涵和外延，隨著歷史變遷而得到豐富拓展。在大航海時代和近代民族國家出現前，古絲綢之路在全球化歷程中扮演著不可或缺的角色。此後，世界上出現了更大範圍的交流與融合。但這一輪資本主義國家主導的全球化，最突出的問題表現在全球性的發展不平衡：一是國家和地區發展不平衡，二是文化交往的不對等、不平衡。
2017年4月13日，美國國家航空航天局（NASA）發佈一組新的地球夜間燈光分佈圖。（來源：重慶晨報）
網絡上流傳的地球入夜燈火分佈圖顯示，北美、西歐、日本等發達國家的沿海地區燈火輝煌，這是已經實現現代化的地方；而內陸地區的廣大範圍仍然是暗淡一片，那裡是尚未實現現代化的地方，有些甚至還生活在“貧困的黑暗”中。從全球化的總體收益來看，沿海國家大於內陸國家，一個國家內部的沿海地區大於內陸地區，沿海重要港口城市大於沿海一般城市。這種發展的不平衡導致全球不公正、不平等加劇。
對此，有觀點將問題的出現一味歸咎於經濟全球化。歷史地看，經濟全球化是社會生產力發展的客觀要求、科技進步的必然結果。它為世界經濟增長提供了強勁動力，促進了商品和資本流動、科技和文明進步以及各國人民交往。但它也是一把“雙刃劍”，尤其是在世界經濟處於下行期的時候，需要被更好地適應和引導，以此來消解因“蛋糕”變小而引發的增長和分配、資本和勞動、效率和公平等矛盾。
委內瑞拉首都加拉加斯貧民窟鳥瞰圖。（來源：路透社）
面對需要新動力的世界經濟、需要普惠平衡的發展和有待彌合的貧富差距，中國適時提出了“一帶一路”倡議。它本質上是建立在互聯互通基礎上的全球化，包括基礎設施、交通工具、信息手段的互聯互通。同時，致力於通過政策溝通、民心相通等來解決文明衝突問題，從而使新一輪全球化更加具有開放性、包容性和互鑑性，進而推動構建人類命運共同體。
在傳統的全球化中，貿易和投資是經濟增長的重要引擎，而有效的政策溝通和全球性公共產品相對緊缺。“一帶一路”倡議不僅支持在貿易和投資領域採取更多的相向行動，而且積極推進貿易暢通、資金融通等制度性改革。這些領域的探索創新，有助於創造就業、鼓勵創新、增進福利並促進包容性增長。
除此之外，“一帶一路”還前瞻性地鼓勵全球互聯互通，包括設施、政策、文化等多個抓手。這個中國版全球化方案與以往金融自由化、泡沫化的導向模式不同的是，它始終著眼於基礎設施建設，引導資金投向實體經濟；與過去少數國家受益的模式不同，它始終重視“一帶一路”相關國家的戰略對接、優勢互補以及共同受益；與過去的沿海開放發達、內陸封閉落後不同，它始終注重通過陸海聯通賦予內陸地區更多的發展機遇。進一步來看，“一帶一路”致力於分享中國的發展理念、發展經驗，以推動新一輪全球化的深入開展。
一是設施的互聯互通，將“要想富，先修路”的理念全球化。
硬件上的互聯互通包括建立和加強相關國傢伙伴關係，構建全方位、多層次、複合型的互聯互通網絡，促進全球新價值鏈的生成。其中，高鐵等先進陸上交通設施，有助於解決內陸交通問題；海上港口建設的進一步加強，有助於提升廣大發展中國家在全球開放型經濟體系中的競爭力；信息技術設施的完善，有助於相關國家實現“彎道超車”，由封閉落後走向開放前沿。相關舉措使得新一輪全球化更加開放包容，既促進內陸和不發達地區的開放，又讓更多地區和人口納入全球化進程。
二是政策的互聯互通，將“有事好商量，好事一起辦”的理念全球化。
“一帶一路”建設不是要替代現有地區合作機制和倡議，而是要在已有基礎上推動相關國家實現發展戰略的相互對接、優勢互補。政策互聯互通既是開展務實合作的基礎，也是實現互利共贏的重要保障。“一帶一路”倡導健全長效化政策溝通機制和全方位政策溝通平臺。各國政策的有效對接有助於提高全球整體資源的有效利用，全球化短板的補齊則有助於提高公共產品的效用。同時，政策相通還可以加強全球化的協調，及時應對相關問題。相關舉措使得新一輪全球化合作更加高效，既促進各國的政策協調，而且能有效克服全球化短板、提高整體效率。
三是文化的互聯互通，將“人心齊，泰山移”的理念全球化。
國際紅十字會創始人杜楠有言：“真正的敵人不是我們的鄰國，而是飢餓、貧窮、無知、迷信和偏見。”“一帶一路”倡導包容與普惠、和平與發展，旨在用和平合作、開放包容、互學互鑑、互利共贏為核心的絲路精神激活相關國家的歷史記憶；通過互學互鑑、溝通對話，處理好文化衝突和融合問題；通過民間交往，努力培養人類命運共同體意識，從而使得新一輪全球化更加和諧、更為趨同。
當前，“一帶一路”逐漸從理念轉化為行動，從願景轉變為現實。它是世界夢和中國夢的有效聯結，必將引領新一輪全球化走向和平之路、繁榮之路、開放之路、創新之路、文明之路。
來源/解放日報（節選）
責編/張廣琳 審校/劉夢 監製/李雨思
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