頭條|湖北掃黑除惡亮出「組合拳」

头条|湖北扫黑除恶亮出“组合拳”

自今年2月掃黑除惡專項鬥爭開展以來,湖北省把掃黑除惡與黨風廉政建設、反腐敗鬥爭及基層組織建設緊密結合,堅持掃黑除惡與反腐敗齊發力,堅持專項巡察與檢查督導並舉,堅持普法宣傳與鐵腕行動同步,取得了階段性戰果。

头条|湖北扫黑除恶亮出“组合拳”

7月10日,湖北省掃黑辦有關負責人對外透露,截至目前,全省紀檢監察機關共查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題40個,已處理26人,其中給予黨紀政紀處分21人,移送司法機關20人。

掃黑除惡與反腐敗結合

今年4月、5月,湖北省紀委監委先後公開通報了荊門市、鄂州市公安系統5名黨員幹部和仙桃市1名原村黨支部書記涉黑涉惡問題,並在媒體曝光,社會反響強烈。

荊門市民劉先生說:“嚴懲‘保護傘’,讓群眾看到了黨委政府掃黑除惡和反腐敗的堅定決心,我們感到更有信心、更有安全感。”

湖北省掃黑辦有關負責人表示,各級政法機關將堅持“刀刃向內”,對政法系統內部與涉黑涉惡人員沆瀣一氣、充當“保護傘”的,一律一查到底,絕不姑息。各級紀檢監察機關要把涉黑涉惡腐敗問題,納入執紀問責和巡視巡察的重點內容,對群眾反映強烈、社會影響惡劣的重點問題線索進行掛牌督辦,查處不力的,將嚴肅追責問責。

據悉,湖北省各級紀委監委成立掃黑除惡專項鬥爭執紀問責組,充分利用互聯網、手機客戶端、微信公眾號等方式,多渠道發現和收集黨員幹部涉黑涉惡問題線索,並與各級政法機關協同配合,加強涉黑涉惡問題線索雙向移送工作,做到法紀銜接、上下聯動、整體推進。

湖北省緊盯基層黑惡勢力背後的腐敗問題。各級紀委監委聚焦把控基層政權、強攬工程、欺壓百姓等群眾身邊的農村基層腐敗問題,7月3日,黃石公佈一起黨員幹部涉黑涉惡腐敗問題典型案例。該市陽新縣三溪鎮正科級幹部明某任職期間擔任當地族長,操縱宗族成員霸佔土地,參與毆打他人致輕傷,被開除黨籍;該鎮黨委政府和派出所6名相關責任人被追責問責。

對人民群眾反映強烈的涉黑涉惡腐敗、充當黑惡勢力“保護傘”等重點問題,黃石市紀委監委建立優先處置、雙向移送和查辦結果反饋、聯席會商、辦理情況回告、提級審核等五項機制,確保案件件件有落實、辦理過程公正透明。日前,黃石市各級紀檢監察機關共受理涉黑涉惡問題線索55件,已查處問題線索5件,給予黨紀處分7人,組織處理6人,有力地推動全市掃黑除惡監督執紀問責工作。

據瞭解,按照“一個問題線索、一個調查方案、一個工作專班、一抓到底”的原則,湖北省紀檢監察機關對涉黑涉惡腐敗及“保護傘”問題線索嚴查快處、強力督辦,做到對事實不清楚、證據不確鑿、定性不準確、處理不恰當、手續不完備、程序不合法“六個不放過”,確保每個問題線索得到及時、有效、公正處置。截至目前,湖北省掃黑除惡專項鬥爭執紀問責組共收到問題線索122件,各市州縣(市區)紀檢監察機關登記問題線索344件。

專項巡察與檢查督導並舉

湖北堅持掃黑除惡與反腐敗並舉的同時,還在如何形成長效機制方面進行了探索。如在湖北省天門市,日前啟動了為期一個月的掃黑除惡專項巡察工作。

本次巡察,天門市組織4個掃黑除惡專項巡察組,著力發現各鄉鎮黨委和政法機關黨組(黨委)落實掃黑除惡工作責任不力問題,黨員幹部和公職人員涉黑涉惡腐敗及充當黑惡勢力“保護傘”、干擾和阻礙涉黑涉惡案件調查處理、在掃黑除惡專項鬥爭中失職失責的問題,以及天門市確定重點打擊的11個方面黑惡勢力等問題。

據悉,這次專項巡察對象和範圍覆蓋了天門市26個鄉鎮850多個行政村及市公安局、市檢察院、市法院、市委政法委、市司法局等5個政法機關。巡察期間,實行重要線索直報制度,對巡察發現的重要情況、敏感事項和重大問題第一時間向市委巡察工作領導小組請示報告,特別重大的情況直接向市委書記彙報,並及時移送紀委介入,通過邊巡邊查提高問題線索處置效率,對黑惡勢力“保護傘”“關係網”等問題一個不放、嚴肅查處。

再如,在湖北省丹江口。該市掃黑除惡專項鬥爭督導組7月5日在土關埡鎮就黨委政府履行掃黑除惡政治責任情況開展檢查督導。

“是否制定掃黑除惡專項鬥爭實施方案?”“領導小組有哪些成員?第一責任人、直接責任人分工是否明確?”“設立了哪些渠道方便群眾反映涉黑涉惡問題線索?”……督導組列出了一系列督導問題清單,一件件需要答案。

據悉,7月初,丹江口市掃黑辦從該市委政法委、紀委監委、公安局、法院抽調20餘名一線執紀執法人員,組成4個聯合督導組,深入基層,對全市20個鎮(辦、處、區)掃黑除惡專項鬥爭開展情況進行一線督導。

督導工作主要圍繞黨委政府履行政治責任情況、發動群眾情況、綜合治理工作合力情況、與基層反腐“拍蠅”結合情況、深挖徹查“保護傘”情況、基層組織建設情況、掃黑領導小組發揮職能作用情況、專業隊伍建設情況等8個方面重點開展。

督導工作採取監督檢查與座談走訪相結合的方式,突出重點人群、重點行業、重點領域,堅持“有黑掃黑,無黑打惡,無惡治亂”的原則,督導全面覆蓋,層層壓實責任。

“每到一個村,我們會隨機走訪村民,掌握群眾對掃黑除惡專項鬥爭工作的知曉度、參與度及配合度,同時從側面印證當地黨委政府宣傳動員工作推進的如何。”第四督導組組長、丹江口市法院副院長方義清表示,督導組靈活開展查訪,充分發揮了“探頭”作用。

丹江口市督導工作既奔向“室外”,又聚焦“室內”,既橫向延伸,又歷史追溯。通過調閱各地派出所辦結的刑事、民事案件卷宗,重點發現背後的涉黑涉惡以及黨員幹部充當“保護傘”“關係網”等問題線索,並在督導成員單位之間建立問題線索“雙向移送”“雙向反饋”機制,確保發現的問題線索由主管部門及時掌握,處置到位。

截至目前,丹江口市督導組共收集涉黑涉惡問題線索7條,其中涉及黨員幹部2條,目前已核查辦結3起,移送起訴10人。

普法宣傳與鐵腕行動同步

“我對自己的愚蠢行為感到後悔,今後一定守法不犯法,做個清白人。”

6月11日,湖北省長陽土家族自治縣龍舟坪鎮違法犯罪嫌疑人彭某林當眾作檢討。

當日,該縣首場掃黑除惡專項鬥爭暨信訪法治化建設推進大會在龍舟坪鎮建材廣場露天舉行,近千人聆聽掃黑除惡法治講堂第一課。該縣兩河口村村民鄭豔芳坦言,這樣的群眾會要經常開,大家學法懂法才不犯錯。

視頻“說”法、文藝“演”法、展板普法、以案講法……這場掃黑除惡專項鬥爭暨信訪法治化建設推進大會“首場秀”可謂別開生面:會前集中觀看半小時法治教育視頻《法治進行時》《亮劍》,“身邊人身邊案”成為最有說服力的以案說法教材;現場公佈“張某欽等人涉嫌非法佔用林地案”“秦某寬等人聚眾賭博案”“覃某玉等人旅遊碼頭私設崗亭違法收費案”“曾某玉違法上訪敲詐勒索案”等6起典型案件;該縣公安局、信訪局及該縣龍舟坪鎮黨委政府負責人作為代表登臺立下“軍令狀”;該縣歌舞劇團文藝小分隊表演的小品《絕招失靈》等七個節目,全部與普法相關……

據長陽縣委政法委負責人介紹,全縣11個鄉鎮將分片露天召開一場掃黑除惡專項鬥爭暨信訪法治化建設推進大會,著力營造“老鼠過街、人人喊打”的掃黑除惡氛圍。截至目前,共打掉7個犯罪團伙,逮捕22人,取保候審6人,起訴14人,判決3人。

“百姓平安,我方心安。”長陽縣委副書記危愛民表示,“亮劍”就必須“斬草除根”,長陽堅決打贏掃黑除惡攻堅仗,為群眾的獲得感、幸福感、安全感“加分”。

長陽縣的信訪法治化推進會只是湖北在全民中宣傳掃黑除惡鬥爭的一個縮影,類似這樣的普法宣傳在全省遍地開花。如,6月26日,湖北省來鳳縣在該縣喳西泰龍鳳文化廣場組織開展了一場別開生面的“掃黑除惡·颶風掃毒”活動。活動中,該縣群眾參觀了查獲收繳的槍支彈藥和管制刀具及人民警察反恐防爆警用裝備。同時,通過陳列展板、設列諮詢臺、發放宣傳資料、宣講毒品犯罪典型案例和禁毒法律法規等形式,讓廣大群眾明白毒品的危害,提高禁毒、反毒意識。

來鳳縣人民檢察院還選派經驗豐富的一線辦案檢察官為普法講解員,在諮詢臺向廣大群眾詳細講解了開展“掃黑除惡”專項鬥爭的目的和決心,動員廣大群眾積極行動起來,檢舉揭發黑惡勢力違法犯罪線索,努力營造全社會共同參與、合力打擊各類涉黑涉惡違法犯罪活動的和諧社會氛圍。

普法宣傳與鐵腕行動同步進行。2018年6月中下旬,湖北省黃岡市團風縣警方連續通過微信、微博、報刊等媒體發佈了《關於懸賞通緝涉黑涉惡犯罪嫌疑人的通告》和涉黑惡在逃人員投案自首情況,動員全社會力量追逃,16天內被通緝的27名在逃人員中已有12人到案。目前,根據團風警方最新工作動態,將繼續懸賞通緝未到案的15名涉黑惡在逃人員,並根據近期辦理的涉黑涉惡案件情況新增3人,公開懸賞通緝18名涉黑涉惡在逃人員,堅持做到黑惡必除。


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