“2018國是論壇—年中經濟形勢分析會”於7月16日在京舉行，國家統計局中國經濟景氣監測中心副主任潘建成出席並演講。
以下為演講實錄：
潘建成：謝謝主持人。最新的數據出爐，我們可以依據最新的數據來說，但是我今天倒並不是完全想只是就上半年的數據來談我的觀點，我想把短期的數據與未來長期的發展結合起來講，所以我有一個題目，想說中國經濟到了與高質量發展對錶的關鍵時刻，這是我的主題。
為什麼這麼講呢？首先，中國經濟增長的韌性為高質量發展奠定了堅實的基礎，所謂韌性就是無論遇到什麼樣的情況，尤其最近三年來我們遇到很多情況，但是我們的經濟運行保持著異常地平穩。我們剛剛發佈的數據進一步顯示我們已經連續12個季度，經濟增長速度在6.7到6.9%之間，這樣一個0.2個百分點狹窄的區間維持12個季度，這是歷史從來沒有發生過的。它不僅表現在增長的平穩，還表現在物價的平穩，我今天早上來之前查了一下CPI差不多連續6到7年時間在2%左右波動，多數時候低於2%，高於1%，我們這麼長時間沒有通縮的危險，當然PPI也是呈現一個健康的發展發展，所謂健康就是我們改變了過去連續54個月下跌，對於企業來說非常難過的日子，2017年出現同比回升，一直到現在，今年上半年6月份，同比保持著溫和的上漲態勢，今年曾經一度環比出現了下跌，但是最近兩三個月環比又出現了上升，所以PPI的溫和上升意味著工業品市場需求的平穩，所以這都是比較好的條件。
這個韌性還體現在什麼，體現在就業非常地平穩，包括增長的穩，物價的穩，還有就業。這個就業穩不僅僅是穩了，它實際上是在改善，就業的形勢在不斷地改善。失業率其實是下降的，因為失業率你要同比地看，我們要同比地看，因為失業率有季節性，同比看我們失業率是呈現溫和下跌的趨勢，所以就業形勢這些年來是一直在改善，所以這樣一個挑戰為我們這樣一個經濟，為高質量發展奠定了很堅實的基礎，為什麼會這麼穩呢，我們要分析，有非常重要的原因在於，我們處於消費結構升級和產業結構升級，新動能形成的關鍵時期，最近一段時間來，這個趨勢一直在延續，我們說消費結構升級，以服務性消費比重不斷擴大為典型的標誌，消費對增長的貢獻持續增強，消費的信心在最近三個季度，連續處於歷史的最高水平，我們很多人分析消費，用社會消費品零售總額來分析，我可以跟大家講這個指標它越來越不能夠全面地反映消費了，因為消費更多的是在服務，而不是在商品領域，所以你要僅僅用社會消費品零售額的波動來體現消費，可能會有侷限性。
從我們的數據來看，這個消費貢獻增強的趨勢還在延續，從新動能的形成我們也可以看到，伴隨著全球性的新技術改革，中國很好的融入了這樣一種技術革命的浪潮，最突出的融入了以新材料，重大突破為標誌的物理學的革命，和以大數據、互聯網+，智能製造，共享經濟為標誌的這場數字革命，帶來了我們新動能快速的增長，比如大家說了新能源汽車，機器人(17.320, 0.27, 1.58%)等等，比方說共享經濟，互聯網+，從行業上來看，可以看IT服務業高速增長，這些都代表著新動能的快速增長，產業結構升級，技術的進步，促進了我們經濟的韌性的增強，保持穩定，這是第一點。
第二點，我想特別說，我們要正確地認識當前經濟運行的環境。第一個的環境就是國際經濟環境，這一點前面幾位同志都講的很好，我就不重複了，正好為我這個做了鋪墊，國際經濟環境發生了巨大的變化，當然它的一個重要的原因是，源於中美貿易的衝突的加劇，這個變化對我們至少國際經濟貿易帶來了巨大的壓力。第二個重大的環境，就是我們十九大之後，我們堅定不移地推動三大攻堅戰，而且目前日見成效，成效越來越明顯，在這個同時我們也必須要清醒認識到一點，就是我們三大攻堅戰其中化解重大風險與汙染防治，這兩個攻堅戰我們目前處於持續的推進時期，堅持不懈，那我們也必須要清醒認識到，在化解重大風險的時候，在加大汙染防治力度，環保督查力度的時候，它與經濟增長之間的協調難度其實是在加大的，我們必須要清醒認識到過去我們追求的那種又希望經濟增長快，又希望質量高，又希望風險低，這樣一種形勢很難維持。當然，能做到最好，但是如果做不到我們該取什麼，該舍什麼，到這個時候了。
第三點，這個形勢也需要清醒地認識到的是，我剛才說了新動能對中國經濟的穩定增長，產生了重要的貢獻，但是我們也必須知道，一方面我們要了解新動能增長的很快，比如新能源汽車幾乎成倍的增長，但是另外一方面我們也要清醒地認識到，這個新動能總的體量在當前經濟中它並不高，這一點必須清醒，比方說新能源汽車幾乎成倍的增長，似乎對汽車產業產生重大的推動，但是你有沒有想到，新能源汽車在汽車的比重還不到3%，百分之二點幾，它即便是成倍的增長，對於整個汽車產業的推動似乎還不是那麼高的，當然我們說整個新動能在中國經濟中的比重不會那麼低。
今年4月份發佈了一個數據，2016年三新經濟增加值，新產業，新業態，新的商業模式，佔整個GDP的比重是15.3，這是2016年的數據，現在我想到了2018年，我們新動能應該在增長，但是一年多前也只有15.3%，現在恐怕也不會太高，所以我們必須要清醒地認識到，今天推動經濟增長的新動能，總的水平還不高，我們還迫切需要加快新動能增長的步伐，不要感覺到好像我們已經靠著新動能已經可以未來無憂了，遠遠沒有到這個時候，所以這是第二個要正確認識當前的形勢，我特別想說，這15.3%的比重裡面更多的還是量的概念，還不完全是新動能的質，我們知道中興通訊(15.510,1.41, 10.00%)事件更進一步敲響了警鐘，整個新動能的質又是特別重要的，創新的大國重器又是特別重要的，這是第二個對當前環境的認識。
第三點，我們要真正地與高質量發展對錶，怎麼去對錶呢？
我想第一個，我們要充分發揮中國人口大國的優勢。中國是世界上人口最大的國家，接近14億人口，而且還不要忘了，我們是一個處在人均GDP超過9000美元的人口大國，這個時候中國本身是一個世界最大的市場，這是一個我們得天獨厚的條件，我們自己其實市場潛力非常大，只不過我們沒有充分地把它挖掘出來。人口大國有很多產業，我們可以自循環就能實現，所以我們很多創新可以通過自己的市場就能夠形成基礎，所以這個優勢我們一定，尤其在今天中美貿易衝突加劇的背景下，我們更需要充分地認識到這一點，這個是我們取得未來成功的基石，也是我們對於進行交涉的一個重要的王牌。
第二個，人口大國還有一個非常大的優勢，我們創新動力形成靠什麼，靠人才，而人口大國它也同時就可以是人才大國，因為我們大家都知道，特殊人才，高人才，高水平的人才，或者用通俗的話說天才，不是每個人都可以成為天才，但是一定數目人裡面一定會有天才的，但是人口大國概率差不多的話，14億人口，假定10萬個人裡面有一個天才的話，那麼14億人就會有十幾萬天才，如果這十幾萬天才真正地培育起來，發揮它的作用，那中國的創新能力將是非常之巨大。關鍵是我說的前提是如何培育這樣一個天才環境。
同時也要認識到人口發展的變化，帶來的就業與增長的慣性，出現了顛覆性的改變，就是今天的就業，因為勞動人口持續五六年的下降，已經不需要那麼高的就業了，但是我們增長速度可以下降，所以我們可以提高經濟增長的容忍度，波動的容忍度，加快與高質量發展對錶的力度，要認真落實中央政治局4月份會議的精神，對得上的抓緊推，對不上的及時趕，不要再抱著過去老的模式不放了，不要對中國經濟增長的下滑過度擔憂，提高這樣一個容忍度，你不提高這樣的容忍度，你將很難實現真正的高質量發展。所以我們各個地方都在貫徹落實總書記的講話精神，很多地方願意引用總書記的一句話，叫做擼起袖子加油幹，但是我個人覺得，我們同時還要學習“功成不必在我”的胸襟和恆心，只有這樣中國經濟才能真正走向高質量發展的道路。謝謝。
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