500公里奔波執行，“掛圖作戰”執行模式，“執行者聯盟”促執行，陽光下的執行，週末不停歇執行……這些詞彙是半年多來，龍巖百姓看電視、刷手機經常遇到的高頻詞。那麼，執行效果到底如何?
“開展執行攻堅‘天網’行動至今，共計執結3825件、執行到位9.17億元，被執行人主動申報財產的有694件、主動履行1266件。全市法院出動幹警9974人次數，出動車輛2503輛次……”日前，龍巖市中級人民法院黨組成員、執行局局長餘福明向記者介紹起“天網”行動取得的戰果。
助推誠信體系
強制和嚴懲共濟
執行難是多年積累下來的陳年老賬，解決這個問題需要久久為功。解決“執行難”，關鍵還是要在強與嚴上下工夫。社會誠信價值體系的建立，需要加強法治思維，利用法治方式破解執行難問題。
去年，在一起融資租賃合同糾紛案訴訟過程中，龍巖中院依據某融資租賃公司的申請，依法查封了晉江市某雨具實業公司質押給其的雨傘成品，價值為192.16萬元。2017年8月21日，龍巖中院作出生效民事調解書，但晉江市某雨具實業公司、許某燦未履行生效法律文書確定的義務，某融資租賃公司遂向龍巖中院申請強制執行。
“我們查證發現，被執行人許某燦為晉江市人大代表，對人民法院查封的車輛拒不交出，擅自撕毀法院封條，撬開倉庫門，將原值為192.16萬元的質押物以35萬元的價格低價銷售，且銷售的款項拒不支付給申請執行人或執行法院，而挪作他用。即使他是人大代表同樣也會受到法律的制裁。”經辦該案的龍巖中院執行幹警林淵向記者介紹該案才處理結果：今年5月7日，經晉江市人大常委會同意，龍巖中院依法對人大代表許某燦進行司法拘留。
3月21日上午7時，龍巖市中級人民法院對一工廠強勢出擊，法院執行人員進入執行現場後，司法警察分頭對工廠大門、車間等關鍵場所實施控制，設備裝卸人員和大型工程車輛也相繼到位，案件執行工作隨即按計劃有序展開，將24臺噴氣織設備強制返還給設備所有權人。
在執行攻堅“天網”行動中，龍巖市兩級法院積極推進執行聯動機制建設，完善全市法院網絡執行查控機制建設，進一步貫徹落實龍巖市《關於加快推進失信被執行人信用監督、警示和懲戒機制建設的實施意見》，做到依法執行，規範執行。今年以來，網絡查詢案件49363件次，凍結存款5.86億元，扣劃3.63億元，查封房產569套，公安協助扣押車輛106件106輛，移送公安機關追究拒執罪49件57人，加快推進“信用龍巖”信息平臺建設，推送法人信息398條。
破局時空限制
跨越執行出奇兵
“遊某娣有一筆近120萬元的工程款已被湖南郴州北湖區人民法院保全並將在近期分配，希望你們幫我拿回屬於我的錢。”5月18日，申請人遊某向執行幹警提供執行線索，隨後，執行員立即對財產線索的真實性進行了核實。5月21日，上杭法院執行幹警冒著酷暑驅車五百多公里到湖南郴州市開展執行，成功參與分配部分工程款。
“6年前，我借給遊某娣的丈夫陳某149萬元，期間陳某死亡，直到現在終於拿回部分錢，我很感謝法院這麼多年的努力。”遊某對上杭法院的執行工作評價道。
龍巖中院根據執行難的癥結所在“被執行人難找、執行財產難尋、協助執行人難求、應對執行財產難動”的現象，多舉措攻堅執行難，聯動執行和信息化執行是他們的有力武器。
林某是一名玩“失蹤”戲碼的失信被執行人。5月11日上午，福州市鼓樓區法院“執行110”收到公安機關“臨控”反饋的信息，顯示其在永定某賓館登記住宿。接到協助信息後，永定法院馬上派出執行幹警控制住林某，併成功移交給鼓樓法院執行幹警。
為了更好地發揮執行合力，破解執行時空限制，龍巖中院打通內部“任督二脈”，實現執行戰力提升。通過嚴格落實該院制定的《適用終本執行程序的辦法》，確保每個案件做到“三公開”“四限時”“五清楚”。不僅優化了執行流程，提高了執行效率，更是通過立足規範，推進陽光執行，實現了執行權在陽光下行使。同時，通過確定“確無財產可供執行”的形式要件和實質標準，以標準化防止濫用終結本次執行程序。今年以來，該院執行案件法定審限內結案率65.8%，同比上升了10.56%。
“基本解決執行難”進入決勝階段。“對於任何以暴力方式對抗、阻礙執行幹警執行公務的，我們將以零容忍的態度，嚴厲打擊、嚴肅處理，保證執行幹警順利執行。”餘福明告訴記者，除了列入黑名單、限制高消費、限制出境等“常規手段”，他們還針對性採取強制措施，並依法移送公安機關立案偵查。
2018年4月25日，被執行人張濟某因拖欠他人1.3萬元飼料款，經法院判決生效後仍拒不履行還款義務。執行幹警到達張濟某家中時，未見到張濟某本人。
執行幹警並決定對張濟某的住處進行查封后，張濟某的父親張漢某情緒激動，對執行幹警進行言語威脅。張濟某的哥哥張銀某騎著摩托車怒氣衝衝回到家裡，當執行幹警向張銀某表明身份後詢問他是誰時，張銀某竟跋扈地回道：“我是你老爸!”執行幹警決定對其進行拘留時，張銀某的弟弟張演某從樓上下來將執行幹警衝散，趁一名執行幹警摔倒時張銀某逃離現場。
“一家人如此挑戰司法公正，抗拒執行，試圖阻撓警車離開，並煽動周圍群眾圍攻執行幹警。我們通過緊密配合，將這場拒執鬧劇變為以案說法。”永定法院執行局局長童秉湘告訴記者，在現場有幾位特殊觀眾——見證法院執行工作的培豐鎮人大主席饒世揚及兩名區人大代表向周圍群眾說明情況，現場普法。
4月28日，張濟某等4人來到永定法院將執行款1萬多元履行完畢。張演某、張銀某主動向法院幹警承認錯誤，該院依法對兩人處以司法拘留15日的處罰，對張漢某處以罰款1000元的處罰。
連城法院在執行指揮中心實行“掛圖作戰”工作模式;武平法院司法網拍破解執行財產變現難;漳平法院執行清積工程火熱進行……龍巖法院在執行工作中，確保實現財產查控到位、查找被執行人到位、與被執行人談話到位、信用懲戒到位、抗拒執行懲治到位，力爭全部案件得到有效執行，努力打通實現公平正義“最後一公里”。
(本報記者 鄧炳秀 陳章群 通訊員 張麗姑 林泰良)
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