撰文|莊德通
攝影|向雲
正文共1886個字，預計閱讀6分鐘▼
正在釣魚的李先生
每天上午九點左右，如果沒有什麼要緊事，68歲的常德市民李先生都會像往常一樣，提著魚簍來到新河釣魚。
岸邊，已經有三三兩兩的“釣友”架好了魚竿，靜等魚兒上鉤。新修的小路上，幾個年輕人在戴著耳機晨跑。
李先生有些欣慰，近幾年來，他親眼見證了新河從一條排放生產生活汙水的臭水溝，變成了水清河暢，岸綠景美的模樣。特別是今年上半年，他驚喜地發現，水中能看到魚蝦了。
“釣友”察覺到這一變化，陸續來到新河釣魚。
事實上，新河也只是河長制治理成效的一個小小的縮影。
治理後的新河一角
「畜禽養殖養出昔日臭水溝」
新河水系是常德城區最後一條整治的內河。
曾經，沿岸畜禽養殖產生的廢棄物排入新河，造成了嚴重的汙染。河道淤積，亂扔垃圾，生產生活汙水排放等原因也導致水質越來越差，臭氣熏天，新河岸成了一塊“不毛之地”。
但是隨著常德海綿城市的建設和河長制的推進，新河發生了翻天覆地的變化。據武陵區區委副書記、區副總河長楊學亮介紹，目前新河的水質已經由原來的劣V類變成了IV類，比普通的景觀用水水質還好。
在河道治理過程中，與民生問題息息相關的畜禽退養工作，往往是一大難題。
據瞭解，在治理前，武陵區城區有32萬平米的畜禽養殖欄舍，812個養殖戶，在做好退養工作的同時，更要做好群眾的溝通工作，並且為這些養殖戶提供妥善的出路。
面對這樣的情況，楊學亮直問農戶:“我們是該要錢，還是要藍天碧水？”
他還細緻地向農戶們解釋黨和國家的相關政策，一步一步地爭取養殖戶的理解，並且通過財政撥款給予農戶150~180元每平米的退養補貼。
此外，為解決養殖戶們的長遠收入問題，武陵區還採取了“公司+農戶”的模式，與農產品公司合作，為農戶提供相關技術，幫助退養農戶實現了轉產轉業。
以武陵區的蘆荻山鄉為例，目前，該鄉已有13家農戶與食用菌種植公司簽約種植食用菌，並逐步實現盈利。
而武陵區的812個養殖農戶中，已有90%以上的農戶實現了轉產轉業，有了新的創收渠道。
武陵區副總河長楊學亮（左）與武陵區河長辦副主任何哲雲（右）巡河
「來自小學生的一封信」
“尊敬的河長伯伯，您好。我們是金丹實驗小學三年級122班綜合實踐小組的學生……祝我們的新河在您的治理下，越來越美！”
這封小學生的信是寫給武陵區區委書記、總河長莫漢桃的。
新河就在金丹實驗小學旁邊，也是學生上下學的必經之地。見證了新河的變化之後，學生們將綜合實踐課的主題確定為“新河的昨天、今天和明天”。
不過，在實踐中學生們卻發現，有些市民經常在新河岸邊隨手亂扔垃圾，還有寵物隨地大小便。
實踐小組的同學們義務對垃圾進行了清理。不過幾天后，他們又發現了大量的垃圾。
醞釀許久，48名同學就一起給莫漢桃寫了這樣一封信，呼籲大家共同保護新河的環境。
當時小學生的信件
這封信，也引發了一個思考：河道清理完成後，如何建立更加長效的管護機制？
“充分調動群眾的積極性，共同自覺維護河道，河長制才真正成功。”楊學亮說，這是武陵區在河湖管理工作上得到的一個新啟示。
隨後，武陵區對河湖管護工作進行了深化：建立了河湖管護委員會，計劃籌建一支近百人的專職河湖管護員隊伍，專門巡查傾倒垃圾，違規排汙等行為，還負責維護公共設施，規勸居民的不文明舉動。
此外，武陵區還將新河南段一期完工河段納入河道保潔範圍，由區財政出資，聘請專業的保潔員定期清理水面垃圾、有害水生植物等。
而在調動群眾積極性的舉措上，武陵區的宣傳工作也是一大亮點：除了設立公示牌、製作宣傳標語等規定動作外，武陵區將常德傳統的絲絃文化與河長制宣傳相結合，編制了絲絃節目《河岸巧遇》。
治理後的新河沿岸風光
「 “公共產品”惠及市民」
如今的新河，水變清了，周邊環境也變好了。
這樣的改變帶來的不僅僅的生態環境的改善，治理的成果也惠及了更多的居民，帶來了更多的經濟和社會效益。
新河原本僅10米左右的水面被拓寬到80到150米，建立起了親水生活公園、運動公園等公共休閒場所。
白天，居民可在新河旁垂釣、散步，晚上，則可以進行廣場舞等娛樂活動，“河岸邊有歌聲飄蕩嘞”，旁邊釣魚的李先生這樣描述新河現在的景象。
新河的改變也吸引了更多的市民搬來新河周邊居住，帶動了沿岸經濟的發展。
據瞭解，目前新河南段一期工程已經完成，整個新河水系的治理也會爭取在2023年前全面完工。改造完成後，將大大增加新河水系生態功能及水系自我淨化能力，改善沿岸居民的生活環境和生活品質。
而對於當下的工作，今年武陵區除了把開展全面推行河長制“示範區縣”和“樣板河”的“雙創”活動作為河湖長制工作的重要抓手外，還自增壓力，在已納入河長制名錄的22條河渠之外，增加了59條河、湖、渠，基本實現了全區所有河湖整治任務的全面覆蓋。
“對於河道治理，要具有公共產品意識”，楊學亮說，“我們要把河道作為最好的公共產品呈現給市民。”
（二審：王華 終審：廖資水）
閱讀更多 常德發佈 的文章
