2月8日，橫山區第一屆人民代表大會第二次會議在政府大樓四樓多功能會議室開幕。來自全區不同行業、不同戰線的人大代表，依法履行憲法和法律賦予的神聖職責，共繪橫山發展新藍圖。
橫山區第一屆人民代表大會第二次會議開幕
王效力、王振華、周建國、黃永旺、呂亞偉、孫佔山、牛清國、魯加良在主席臺前排就座。焦延平、任向軍、劉詠康、劉克忠、劉雲霞、李生龍、王林等處級領導、區人大常委會委員及大會主席團其他成員在主席臺就座。
本次大會執行主席是：王效力、王振華、周建國、黃永旺、孫佔山、牛清國、魯加良、王安平、康洪昇、韓豐傑、張忠厚、付煒、張潤權。
本次大會應到代表181名，實際到會代表169名，符合法定人數。
下午13時30分,本次大會主持人王振華宣佈橫山區第一屆人民代表大會第二次會議開幕。全體起立，會場內響起雄壯的國歌聲。
周建國代表區人民政府向大會作工作報告
周建國代表區人民政府向大會作工作報告。報告指出，2017年，是橫山發展史上具有里程碑意義的一年，在區委的堅強領導下，在區人大、區政協的監督支持下，全區上下緊緊圍繞脫貧攻堅，著力推動追趕超越，經濟社會持續呈現良好發展態勢。主要表現在：追趕超越在搶抓機遇中爭先進位；脫貧攻堅在協力推進中夯實基礎；項目建設在轉型升級中凸顯成效；城鄉面貌在建管並重中展現新顏；現代農業在創新思路中調優增效；第三產業在主動作為中亮點紛呈；生態環境在嚴格監管中極大改善；民生保障在注重實效中更加有力；社會大局在齊抓共管中和諧穩定；行政效能在簡政放權中不斷提升。從而使得由縣改區成功轉型，綜合實力顯著提升，民生福祉持續增進。
報告指出，2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40週年，也是橫山脫貧摘帽、決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃的關鍵一年。今年政府工作的總體思路是：全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，按照“發展、穩定、和諧”總思路，繼續抓好“四個一”工程，著力加快產業轉型升級、著力創新社會管理、著力保障改善民生、著力加強自身建設，確保實現貧困縣區脫貧摘帽，奮力推進經濟社會追趕超越。
今年經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值169億元，增長9.4%；全社會固定資產投資140億元，增長14.9%；財政總收入16億元，增長8.4%；地方財政收入5.5億元，增長11%；城鎮常住居民人均可支配收入32700元，增長8.3%；農村常住居民人均可支配收入12500元，增長8.7%。
來自全區不同行業、不同戰線的人大代表，依法履行憲法和法律賦予的神聖職責，共繪橫山發展新藍圖
周建國在報告中提出了今年全區將圍繞總體思路和預期目標，重點做好八方面工作：一是決勝脫貧摘帽，加快全面小康新步伐。銜接好脫貧攻堅、鄉村振興戰略，把提高脫貧質量放在首位，健全穩定增收長效機制，鞏固和擴展產業與群眾利益聯結機制，從而加快小康步伐。二是立足能源轉化，增添持續發展新動能。抓住資源型地區經濟轉型機遇，落實全市重大項目攻堅年活動要求，啟動“招強引大、招名引優”專項行動，積極優化供給結構，全力促投資、穩增長。三是致力鄉村振興，推動農業農村新發展。按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕要求，加快補齊農村發展短板，構建現代農業體系，優化農村生活環境，持續增加農民收入。四是聚焦科創新城，打造宜居宜業新環境。圍繞榆橫一體，繼續按照“做美城區、做強園區、做大集鎮、做好社區”思路，以“工匠精神”抓好城市建管，推動新型城鎮化水平持續提升。五是提升公共服務，取得和諧發展新突破。圍繞幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶等群眾最關心最直接最現實的問題，引進高端優質資源，加速彌補民生短板，持續完善公共服務體系。六是深化改革創新，釋放轉型發展新活力。以“放管服”改革為突破，更新思想觀念，為群眾辦事增便利、為市場主體減負擔，不斷壯大民營經濟規模。七是堅持從嚴治理，走出綠色發展新路徑。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，落實最嚴格的生態環境保護制度，全面推進黃土高原生態文明示範區建設。八是加強自身建設，開創政府工作新局面。在新的形勢下要順應新的要求，更要有新作為，要以黨的十九大精神為統攬，切實轉變職能，創新服務方式，持續改進作風，堅持新發展理念，全力建設人民滿意政府。
根據議程，大會先後審查了《關於榆林市橫山區2017年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2018年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》和《榆林市橫山區2017年財政預算執行情況和2018年財政預算草案的報告》。
不是代表的全體在職區級領導、離退休區級老領導，區委、區政府各工作部門、直屬機構、各人民團體和有關事業單位負責人，在橫的省市人大代表，省、市駐橫單位負責人，區法院副院長、檢察院副檢察長，區人大機關副科以上幹部，不是代表的辦事處黨工委書記和主任，出席政協榆林市橫山區第一屆委員會第二次會議的全體委員列席會議。
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