上週，北約峰會在彆扭尷尬的氣氛中結束了。有特朗普出席的西方峰會，互懟已經成為必不可少的戲份。
峰會上，特朗普不僅再度揪著軍費議題不放，更獅子大開口要讓盟友繳納的費用翻倍，提高到GDP的4%。
按照北約2006年規定，成員國的軍事支出應當不低於本國GDP的2%，然而實際情況是，去年北約29個成員國中只有英美等五個國家達到了這一標準，德國僅為1.2%，西班牙、比利時等幾個國家更是不足1%。
而美國一直承擔著70%的軍費，對此，特朗普非常不滿，經常提起漲軍費的事，好像唐僧一樣念個不停。
2018年，北約成員國國防開支總額上漲1.84%，將超過1萬億美元。這也是2012年以來北約成員國防務開支首次突破萬億大關，特朗普覺得美國吃大虧了。
軍費這件事一時半會很難達到共識。那麼，特朗普為什麼苦苦逼北約盟國加軍費？這些國家又為什麼不買賬呢？
北約軍費的前世今生
說到北約軍費，就不得不提當初是為什麼建的北約。
北約全稱北大西洋公約組織，成立於1949年，是二戰後美國為了遏制快速崛起的蘇聯，維護自己在歐洲的主導地位，聯合西歐國家成立的一個軍事政治組織。
西歐當時為了抵禦來自蘇聯的威脅，選擇與美國結盟，定時交保護費，也就是防務軍費，讓美國保護自己；美國則充當一個帶頭大哥的角色，在一些北約盟國駐兵，並在整個北約防務費用中承擔高達70%的大頭兒。
看起來美國不划算，其實美國通過駐兵來控制這些國家，並可以將武器賣給他們賺錢，既能遏制蘇聯，又擴張自己勢力，所以美國並不吃虧。
何況戰後美國當時通過實施“馬歇爾計劃”，向歐洲大量出口工業品和原料，賺得盆滿缽滿，遠超過北約70%的軍費。
那麼，為什麼後來美國又覺得不划算了呢？
現在時代不同了，前蘇聯不復存在，來自俄羅斯的威脅也大不如前，這些年來，北約的歐洲國家早就想脫離美國的控制“單幹”了。比如德國現在已經開始和俄羅斯熱火朝天的進行能源合作，雙邊貿易更加密切。
而且，歐盟正在構建一體化，比起擴充軍備他們對發展本國民生更感興趣。
特朗普就很生氣了：你們這些小國這些年來一直背靠美國這棵大樹好乘涼，而冤大頭這個角色，我們美國實在當夠了！親兄弟還要明算賬，不如你們再多交點保護費，而我則把這些錢省下來發展美國經濟、讓美國重新偉大……
的確，以目前美國經濟衰退的局面，再打腫臉充胖子給歐洲提供義務保護，代價遠遠高於收益。
其實這些歐洲國家也挺不情願的。因為軍費很大一筆開支都花費在美國主導的反恐、北約東擴、聯合軍演上。很多歐洲國家抱怨，如果不打反恐戰爭，這些國家也就不必把寶貴的兵力投送到阿富汗、伊拉克，歐洲更關心的是打擊歐洲人口販賣和走私活動。
可以說，美國發起的這些戰爭，美國得利更多，無論是戰略利益，還是經濟利益，戰爭大大刺激了美國軍工業的迅猛發展，而歐洲卻是賠了夫人又折兵。
歐洲：軍費不是你美國說漲就能漲的
正是因為追隨美國發動戰爭，歐洲各地多次發生嚴重的恐怖襲擊，歐盟支出的安保費用巨大，旅遊業受到致命的傷害。
戰爭出現的
難民潮幾乎席捲歐洲，歐盟不堪重負，造成嚴重的社會分裂政局動盪。歐盟還要支出巨大的資金，安置歐洲難民和戰爭所在國周邊國家難民。而且，美國主導的幾次世界局部戰爭，北約成員國都要分攤侵略戰爭支出。在全球打擊“伊斯蘭國”的行動中，歐洲9個國家所佔比例大於美國。還有每年各成員國在北約框架內舉行的
聯合軍事演習平均多達十幾場，這些都特別燒錢。關鍵是，軍費一旦提高，就意味著政府財政收入的縮減。歐洲都是高福利國家，政客為爭選票，往往都會不斷向民眾播撒福利。而福利來源於稅收，稅收過重會使經濟喪失活力，這種情況下，一般國家都會選擇削減軍費。現在特朗普讓他們大幅提高軍費，也是很難。
以法國為例，如果按特朗普說的，把軍費提高到GDP的4%，意味著法國要再拿出550億歐元資金投入到軍費裡，而這相當於政府財政收入的20%以上！
政府財政收入20%以上軍費是什麼水平？相當於印度、俄羅斯，這兩個國家的軍事實力就不用多說了吧。
所以，歐洲國家肯定不幹了，軍費如果真這麼高，還要你美國人有毛用？！還不如我們歐盟內部自己抱團呢。
歐盟理事主席稱：“特朗普幾乎每天都在攻擊歐洲，這絕不是對待盟友的方式”，並勸告特朗普：“珍惜你的盟友，你的朋友不多了 ”。
美國為省軍費裁撤駐德美軍？
德國人：慢走不送
其實，不僅特朗普，別的美國總統也對承擔高昂軍費不滿。早先，奧巴馬就批評這些國家是“搭順風車”的人（free rider），但沒好意思直接討要，而到了辦事風格特立獨行的特朗普這裡，他就完全對盟友不留情面了。
首先他就拿德國開刀。特朗普認為德國在外貿上享受鉅額順差，國家經濟發展也穩健，財政連年盈餘，這麼富足在軍費上卻一毛不拔，只佔GDP1.24%，實在是太不像話。
尤其德國在伊核問題、美歐貿易戰等問題上都帶頭極力反對美國的各種霸權行為，早就讓特朗普不爽了，所以他在北約峰會上威脅德國，必須把軍費提高到GDP的2%，並宣稱如果再不增加經費，將會從德國撤軍。
德國一直是美軍在歐洲的最大海外基地。二戰後，駐歐美軍大約有10萬人，其中有7.3萬人在德國，而美軍在歐洲的司令部就設在德國斯圖加特。
儘管自冷戰終結後的90年代起，駐德美軍已相對大幅裁撤，但根據2016年美國國防部的數據，駐德美軍仍有34562人，僅次於駐日的38807人，依然是美軍境外駐紮的第二大本營。
而針對美國撤軍的問題，德國一項民意問卷調查結果顯示，三分之二的德國人非常贊同美國撤軍，他們表示美國撤走將會歡送他們離開，並呼籲美軍快點走人。70%的民眾相信沒有美軍的日子德國能更好保重自己，根本不勞煩您的駐紮。
民眾對美軍的反感也不是沒有理由。
據統計，從2003到2010年間，德國納稅人向美國駐軍支付的全部費用達10億歐元，支付項目包括美軍在德基礎設施建設，例如停機庫以及幼兒園等。
美軍在德國的錢都來源納稅人，所以不情願是可以理解的。但是，德國面臨的現實是，目前又無法擺脫美國自立，因為其自身軍力十分弱雞。
根據德國《明鏡》週刊的消息稱，德國最先進的“颱風”戰鬥機甚至都不適合飛行。128架戰機中僅有大約10架處於戰備狀態。其餘戰機上的傳感器單元都不能正常冷卻，這不利於戰機自我保護系統的正常運轉。
除了德國，其它歐盟國家的軍力水平也不怎麼樣。法國還算勉強保住了歐洲強國的臉面，英國現在連大國的臉面也不要了，軍費開支一削再削。目前歐洲的軍事發展都不如美俄中，差距正越來越大，甚至在常規軍事實力方面都不如現在的日本。
所以，現在歐洲國家不具備離開美國保護的條件，又缺乏要挾特朗普的籌碼。
有意思的是，跟德國形成反差的是，一些東歐國家卻巴望著美軍快去駐軍。比如波蘭。
今年5月底，外媒曝光了一份波蘭的防務提案，表示願意斥資20億美元，為美軍在波蘭國內建立軍事基地，只求美軍能夠永久的駐紮。該提案甚至還補充道，波蘭承諾幫美國分擔國防開支。可見為了能讓美軍入住，波蘭可謂煞費苦心，但是這一行為無疑會激怒波蘭的老對手俄羅斯。
美國對俄戰略正在發生逆轉
有觀察家指出，北約內部現在如此分裂，也預示著美國對俄戰略的逆轉。
現在早已不是冷戰時代，世界的兩極也不再是美、俄。特朗普早在競選之初，就不加掩飾的流露出希望與俄羅斯戰略和解的意圖。
雖然特朗普受“通俄門”事件的困擾、國內反對派力量強大，但隨著特朗普執政基礎的逐漸穩固，美俄和解的可能性正在不斷增大——最近舉行的特普會，便是這種跡象的表現。
其實北約峰會上，特朗普以軍費打壓歐盟國家，意在讓這些國家服從美國意志，離伊朗、俄羅斯都遠點。
而他與普京會談的主要訴求就是尋求美國與俄羅斯的合作，在會談之前，特朗普就表示，與普京有話題可談，包括貿易、軍事、核以及中國等話題。
“特普會”合影時特朗普竟然讓出了C位給普京，之前從未有過。
這些信號的傳出都令歐洲很是擔心。德國外交部長海科·馬斯先前告誡特朗普，不要與普京達成損害美國盟友利益的“交易”。
當然，一次會晤難以解決美俄兩國的結構性矛盾，但雙方希望通過象徵性成果對外釋放緩和信號。
無論如何，將來局勢如何發展，我們會繼續關注。
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