被提名國家中心城市!西安的優勢和不足

摘要:房子還買得起嗎?

被提名國家中心城市!西安的優勢和不足

撰文|張銀銀

這兩天槓桿遊戲的微信群裡討論最火熱的就是西安,對於這座濃墨重彩的千年古都,張銀銀每每提及都自不覺帶著幾分敬畏和好感。一直想寫西安,今天終於有機會了。

近日,國家發展改革委、住房和城鄉建設部近日聯合印發《關中平原城市群發展規劃》。西安正式成為被提名的第九座國家中心城市!

之前的8座國家中心城市,根據教育部聯合上海交通大學城市科學研究院發佈的《2017國家中心城市發展報告》的評估,排名分別為:北京、上海、廣州、重慶、天津、武漢、成都和鄭州。

1、 新晉國家中心城市,西安實至名歸

所謂國家中心城市,也就是處於我國城鎮體系的最高層級,是綜合實力強、輻射能力大的城市,是全國性或區域性的經濟中心、政治中心、文化中心、科教中心和對外交往中心,是代表國家參與國際競爭的城市。

這麼多高大上的詞語堆砌,帥死了。所以,“國家中心城市”這個頭銜如此吃香,這麼多城市都想要坐上這個位置。

被提名國家中心城市!西安的優勢和不足

其實關於西安提名國家中心城市的討論早已有之。早在去年兩會期間,就有陝西省的全國人大代表提議。

當天下午FGW就回應說,西安已經具備了建設國家中心城市的條件,目前正在編制關中城市群規劃,其中對西安的城市定位做了描述,批覆後會把西安定位為國家中心城市。

如今西安被納入國家中心城市可以說是實至名歸。

其中《規劃》對西安的全國性職能是這麼定位的:打造全國重要的先進製造業、戰略性新興產業和現代服務業基地,輻射帶動西北及周邊地區發展。

強化面向西北地區的綜合服務和對外交往門戶功能,提升維護西北繁榮穩定的戰略功能,打造西部地區重要的經濟中心、對外交往中心、絲路科創中心、絲路文化高地、內陸開放高地、國家綜合交通樞紐。

以西安為首的關中平原城市群作為絲綢之路的起點,區位優勢明顯。無論是交通連接還是區位發展,就對東西部有著承接的作用。

作為西北地區經濟發展的龍頭,被提名之後,未來的西安責任更大了。

被提名國家中心城市!西安的優勢和不足

2、9座國家中心城市裡,西安實力如何?

9座國家中心城市裡,西安處在什麼位置?槓桿遊戲從GDP、財政收入、房價三個維度來解讀一下。如下圖:

被提名國家中心城市!西安的優勢和不足

圖1.9座城市2012-2016年國內生產總值(億元) 圖片來源|國家統計局

被提名國家中心城市!西安的優勢和不足

圖2:9座城市2012-2016年地方一般公共預算收入(億元) 圖片來源|國家統計局

從圖1可以看到,在9座國家中心城市裡,西安的GDP和一般公共預算收入都排在最後。甚至要遠低於同為西部城市的重慶和成都,這其實有客觀也有主觀原因。

打開衛星地圖可以發現,和四川省會成都所處的地理環境類似,西安也是被群山所包圍。正如槓桿遊戲曾經提到過的,成都主城區向東,越過龍泉山脈,趟過川中丘陵,抵達直線距離200多公里的川東華鎣山脈一帶,這裡有四川盆地的另外一座超級城市,重慶。

而順著岷江、沱江、涪江、嘉陵江、烏江等,最終匯入的長江,聯通武漢、南京、上海這樣的城市,並最終接收和融入海洋文明。

人類工業化、現代化總是從沿海、沿江開始的。這是現代工商業所需要的物資、物流、交通、人才、信息等資源特性所決定的。

中國的改革開放也是從沿海開始,然後沿江開放、內陸開放,如今向西對歐亞大陸開放。這些特性註定了西安即便有著再輝煌的歷史,哪怕在改革開放之前都還有很多比較優勢,在改革開放之後的一定歷史階段要相對落後。

被提名國家中心城市!西安的優勢和不足

圖3.9座城市2012-2016年住宅商品房平均銷售價格(元) 圖片來源|國家統計局

再來看看大家最關心的房價。國統局的數據顯示,西安2016年西安商品房平均銷售價格6602元,比2015年的6501元僅漲了101元。在幾座二線城市的國家中心城市裡價格偏低。這幾年房價也比較平穩。

2016年二線城市房價正值上漲週期,看看武漢、鄭州和成都就知道了,西安這幾年價格波動不大,應該也和其地理位置以及經濟發展有關。被提名為國家中心城市之後,西安的房價還能這麼淡定嗎?

3西安還可以更好

如果說經濟體量決定了城市的吸引力,那麼在這個強省會的時代,西安確實稍顯羸弱。反觀他在西部的小夥伴成都。稱霸內陸工商業第一大城市數十年的重慶直轄之後,四川深知做大成都的重要性,成都也更知道,自己有機會謀取更高的位次。

如今成都和重慶已然成為一對好基友,在競爭中共同成長。很多時候,槓桿另外一端的對手,是讓自己更強大的重要助力。

當然西安也認識到了自己的問題。就在去年,西安市WS記王永康還提出了‘十問’亟待破解”。從科教文衛等方方面面自我反思。

但歷史終究會變化,蟄伏之後終將蛻變。

被提名國家中心城市!西安的優勢和不足

30多年改革開放後,我國東部的開發、開放已經取得很好成就。經濟開放發展自東向西,由沿海到內陸是不二選擇。

西安固然還有很多不足,比如工業不強、環境問題亟待改善,軍工優勢轉化為經濟發展優勢不足、開放經濟發展緩慢……

但西安正迎來最好的發展機遇。在這個大戰略和大背景中,西安的區位、交通和鄭智、經濟、文化重要性,都是不需多言的。如今被提名為國家中心城市,更加印證了這一點。相信今後西安在經濟發展、項目爭奪、人才吸引、資金流向上,也會更有優勢。

不過話說回來,其實誰是中心誰不是中心,真有那麼重要嗎?清醒的人都懂。就算給了國家中心城市定位,不同中心城市之間其實還是有高下之分。

也並不是說,城市行政上的級別越高,戰略或者經濟地位越突出,即意味著這個城市發展得就更好。反之,城市體量較小,產業體系不夠大而全,就一定發展得不好嗎?居民安居樂業、環境還能好點,才是最重要的。

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