近日,中國非公立醫療機構協會制定《中國非公立醫療機構協會加強行風建設“十不準”》(以下簡稱“十不準”),對非公立醫療機構提出嚴格要求,社會辦醫領域的“寬進嚴出”趨勢進一步被做實。具體要求如下:
1
不準違規收費
醫療機構應當嚴格執行國家藥品價格政策和醫療服務項目價格,公開醫療服務收費標準和常用藥品價格,嚴禁重複收費。
2
不準過度醫療
嚴禁在治療過程中,以不恰當、不規範、不道德的手段,不依據病人病情,進行的診斷檢查、治療康復等醫療行為,超過疾病實際需求範圍,虛假診斷、過度檢查、過度治療所發生的額外醫療費用。
3
不準虛假廣告
嚴禁違反規定在廣告、互聯網等媒體發佈虛假醫療廣告,嚴禁參與醫藥產品、醫療設備、食品、保健品等商品推銷活動。
4
不準術中加價
嚴禁在手術過程中擅自提高標準加收費用,嚴禁在國家規定的收費項目和標準之外自立項目、分解收費、重複收費。
5
不準強制消費
患者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務的權利和自主選擇商品的權利。不得誘導患者強制消費一些高價醫藥產品、服務項目等。
6
不準售賣製假
嚴禁使用“三無”產品、過期藥品及偽劣違禁藥品,違反國家藥品管理法規,生產、銷售假藥及醫療器械產品,危害人體健康的行為。
7
不準醫托欺詐
嚴厲打擊醫托,以權威的專家為誘餌而編造故事,採取欺詐行為,故意誇大事實,騙取患者及家屬信任。不得發佈虛假消息及廣告,編寫文章誘導患者,杜絕醫托詐騙行為。
8
不準醫保詐騙
不得弄虛作假,以虛報、假傳數據等方式協助參保個人套取醫療保險個人賬戶基金或者統籌基金,不得偽造或者使用虛假病歷、處方、檢查各種報告單、疾病診斷證明等醫療文書騙取醫療保險基金。
9
不準隱瞞事故
不得違反醫療衛生管理法律、行政法規、部門規章和診療護理規範、標準常規。醫療機構及醫務人員在醫療過程中因過失,造成患者人身損害或者其他損害,不得隱瞞醫療事故。
10
不準洩露信息
保護患者隱私,嚴禁違反規定洩露患者等服務對象的個人資料和醫學信息,不得有威脅、恐嚇、攻擊患者及家屬等行為。
近些年,醫改政策對社會辦醫的限制逐步鬆綁且力度空前,給民營機構崛起創造了極為有利的外部環境。據媒體報道,今年上半年全國範圍內已經有近20省(區、市)發佈促進社會辦醫新政,涵蓋降低准入門檻、提高審批效率、提供財稅和投融資支持等多項關鍵內容。
權威數據顯示,2017年年末全國共有醫院3萬家,其中公立醫院1.2萬家、民營醫院1.8萬家。相比2016年,公立醫院數量減少約1000家,而民營醫院則增長達2000家。而診所的漲勢就更明顯了,較去年數據足足增長了1.3萬家。
隨著今年二級及以下醫療機構設置審批與執業登記“兩證合一”等措施的落實,社會辦醫數量有望進一步增加。數量的增加也帶來了監管和質量等多方面的壓力。所以,在強調社會辦醫可以“寬進”的同時,“嚴管”成為下一個命題。
近期,已有多地衛生計生行政部門下發任務,重點加強非公立醫療機構執業行為的監管,短期內一波專項整治行動已經蓄勢待發。
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