鼓勵生二孩,全國31個省份均出台了新修訂的地方版計生條例

近期,關於二孩的話題又火起來了。

一邊是地方政府為二孩不斷釋出“政策紅包”,而另一邊,不少網友卻“並不感冒”……

生還是不生?網友們已經吵翻了……

生二孩,有哪些優惠政策?

近日,遼寧省政府印發的《遼寧省人口發展規劃(2016-2030年)》火了,文件一出,便引發了社會的關注和討論。

遼寧在該文件中提出,將探索對生育二孩的家庭給予更多獎勵政策,減輕生養子女負擔,具體包括了完善生育家庭稅收、教育、社會保障、住房等政策、確保職工生育期間的生育保險待遇不變、完善計劃生育獎勵假制度和配偶陪產假制度等政策。

這還只是其中的一個案例,小新發現,推出類似政策的地方並不只有遼寧。

加產假:

在二孩政策全面落地後,目前,全國31個省份均出臺了新修訂的地方版計生條例,明確產假、陪產假期限,且均在法定產假的基礎上延長了本地的產假期限。

例如,在重慶,該市新修改的計生條例中指出,符合法律法規規定生育的女職工,在國家規定產假的基礎上增加產假30日

另外,重慶規定,符合法律法規規定生育的女職工,經本人申請,單位批准,產假期滿後可連續休假至子女一週歲止

給補貼:

當然,只有產假還是不夠的,畢竟,養孩子還是很費錢的……

在新疆石河子,去年7月出臺的《八師石河子市促進人口發展鼓勵群眾按政策生育暫行辦法》就規定,生育二孩的家庭,可領取順產500元/戶剖宮產1000元/戶的住院分娩補助。在嬰幼兒0-3歲期間,每戶還將給予適量奶粉補貼。

在湖北仙桃,該地全面實施基本生育免費服務,對符合政策家庭,生育二孩可獲

1200元補助

在天津,該市對符合二孩政策的職工增加30天生育津貼

……

國人生育意願很低?

對於這一系列的激勵政策,網友們也紛紛在@中國新聞網微博下發表了自己的看法:

鼓勵生二孩,全國31個省份均出臺了新修訂的地方版計生條例

那麼,自二孩全面落地以來,中國的生育意願真的降低了嗎?

根據國家統計局的數據,2017年全國出生人口為1723萬人,比2016年減少63萬人,人口出生率為12.43‰,與2016年相比均有下降,但仍保持較高規模。

此外,從孩次結構看,二孩出生佔比進一步提高,達到51%,比上年提高5個百分點;一孩出生佔比42%,下降5個百分點。

2017年2月,有媒體公佈了一份由近萬個家庭參與的《二孩幸福指數調查報告》結果。數據顯示,六成“二孩”家庭表示,二孩到來,家庭幸福感顯著提升。近七成的受訪者表示,不後悔要二孩。

該調查還顯示,二孩的到來,促進了父親參與育兒,有近五成的二孩父親比第一胎時參與育兒的時間更多。

怎樣才能保持適度的生育水平?

針對近期輿論火熱的二孩補貼問題,不少網友都很關心,要如何保持適度的生育水平?

全國政協委員、中國人口與發展研究中心主任賀丹7月13日在《人民政協報》發表了署名文章。

賀丹在文章中稱,目前,全面二孩政策調整的積極效應正在逐步釋放,政策效果符合預期。有人說沒有達到政策預期效果,這是對政策預期目標的誤解。

國務院參事馬力在此前接受記者採訪時也表示:“我們考慮的不是人口多與少的問題,而是考慮人口結構的問題,要調結構。”

“但我們也要關注配套政策的跟進,包括如何降低撫養成本、解決孩子的照料問題、女性職工的勞動權益保障等等。”馬力說。

北京大學社會學系教授陸傑華則在接受媒體採訪時稱,獎勵生育要從多方面入手,增加產假、完善家庭稅收、提高公共服務等政策需要全面配合,同時,相關措施也要有可操作性。

“比如,延長孕婦產假時間,這會增加用人單位的負擔,最終反而不利於女性就業。這就要對用人單位的利益進行照顧,比如減免一部分稅費等等。”陸傑華稱。


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