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公务员本是人人羡慕的职业，他们工作看起来相对体面、轻松、收入稳定且处于中上水平，而且特别在较小的三、四线城市，对于办事来说，有个公务员的头衔，大多认识体制圈内的人，所以比较方便，在教育、医疗等方面也更容易获得优先权。
然而，当今的公务员尤其是县乡这一级的基层公务员，也存在种种的不如意。过去那种“一杯茶一根烟，一张报纸看半天”的惬意生活没有了，取而代之的是各种项目拆迁征地，各种考核评比，各种效能问责和纪律处分，让人防不胜防。
A是南方某小县一个乡镇的副科级领导，副科级在城市里面和办事员差不多，但在县里算县委直管的干部了，大家日常都以名字加职务相称，比如某书记、某乡长、某部长，口头称呼一般隐去了“副”字。但实际上，A在乡里面能指挥的动的手下没有几个，甚至完全隶属于他的下属没有一个，往往是有事随便抓人，或者自已单干。这并不是A的人缘差，或者干部不听话，而是下面干部也是人人身兼数职。
A分管着乡里的综治、安全、水利，还有大量的项目工作，辛苦对他而言并不算什么，责任才是他最大的负担，综治安全考核，防汛抗旱工作，项目征地拆迁，每一项都与效能问责挂钩。另外如安全工作出了问题，产生重特大事故，还有可能以渎职罪被入刑，不但公职没了，连自由也没了。
“责任无限大，权力无限小”，是很多乡镇干部的无奈。比如说交通安全问题，乡镇一级政府没有任何执法权限，他们不可能上路拦车，也无法对驾驶人员和车辆有任何限制，但要是出了重大交通事故，首先处理的却是地方政府分管领导，贯之以“属地责任”，而那些手握权力的职能部门却从轻发落。
B是一名普通乡镇职工，所在的乡镇是一个矿产大镇，山上有丰富的矿产资源，采矿和加工带来的污染问题突出。乡政府为了监管污染，成立了环保站，连临时职工在内约3、4人，负责日常巡逻和监管，B是负责人。
乡环保站是乡政府临时成立的非正规机构，同样没有执法权，他们的任务只能是巡逻，发现企业排放污染物上报县环保局，再由县环保局执法人员查处。然而，让B忿忿不平的是，每次他们辛苦发现的问题报到环保局，经过企业老板的一番运作后，大部分不了了之了。此后，企业看到乡环保站人员上门巡逻，并不放在眼里，他们的工作也越来越困难，有时候吃了闭门羹也没有办法。
C是城郊的一个乡镇副镇长，长期从事项目征迁工作。如今征地拆迁是乡镇干部最头疼的一件事，上面领导催项目催得紧，下面群众的诉求越来越高。如果按照县里规定的征地标准，实际上很难向群众征来集体土地，或者要花上更长的时间，甚至遥遥无期。
面对上级领导的高压，最底层的乡镇干部只能八仙过海、各显神通。为了按时完成征地任务，只能打政策擦边球，在征地价格上作文章，一亩按规定只能5万块征用的地，通过各种自设的奖励，最后以8万元向农民征用。虽然完成了征地任务，可是每逢各级巡查和审计，这些征地干部天天提心掉胆，只能祈祷运气好不会被巡视组和纪委抽到。
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