省環保督察「回頭看」丨不打招呼「回頭看」再「殺回馬槍」

省环保督察“回头看”丨不打招呼“回头看”再“杀回马枪”

四川環保

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省环保督察“回头看”丨不打招呼“回头看”再“杀回马枪”
省环保督察“回头看”丨不打招呼“回头看”再“杀回马枪”

按照省環境保護督察工作領導小組統一安排部署,在5—8月份分5批對全省各市(州)開展環境保護督察“回頭看”,近期,第三批省環保督察“回頭看”正在進行。

甘 孜

督察組進駐甘孜州以來,按照督察組組長、環境保護廳黨組副書記、副廳長李嶽東提出的工作要求,始終堅持以問題為導向,聚焦中央和省級環保督察反饋件整改進展、信訪件查辦落實、約束性指標完成情況,在甘孜州地方黨委、政府大力支持、配合下,督察組順利完成督察進駐各項任務。

截至7月17日,督察組共計走訪問詢州級有關部門和單位5個,發放《四川省環境保護督察“回頭看”生態環境保護常識問卷》68份,召開座談會1次,調閱資料2060份,現場檢查點位84個,陸續公開整改不到位等問題的案例14個,發揮了督察“回頭看”震懾、警示和教育作用,傳導壓力,推進甘孜州環境保護長效機制建立。

督察組對四郎鄧珠磚廠進行現場核查發現,該企業生產設備未拆除,原料、成品未清場,未執行斷電措施,雖現場未生產,但生產設備有餘溫,有生產痕跡。與甘孜州上報整改進度“已按要求自行關閉”不符。

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小天都加氣磚廠(央督信訪20170907062)的空氣汙染問題應於2017年12月31日之前完成整改,督察組現場核查發現,該企業存在防塵措施不到位、危廢管理不規範。經督察組對該企業脫硫設施循環水進行PH試紙測試,結果顯示PH值為7-8,同時無法提供加藥記錄,涉嫌汙染防治設施不正常運行。

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根據督察安排,督察組已進入督察反饋報告起草和問題梳理階段。下一步,督察組將向甘孜州委、州政府反饋“回頭看”初步情況,督促甘孜州對尚未辦結的中央、省級環保督查反饋件及時查處到位、公開到位、問責到位,確保群眾舉報件件有落實,事事有迴音。

攀 枝 花

自7月9日正式進駐攀枝花市以來,省環保督察“回頭看”攀枝花組已現場核查75個點位。為進一步壓實責任、傳導壓力,7月16日—17日,攀枝花督察組對鹽邊縣巴拉河流域小選礦、二灘垃圾填埋場、鹽邊縣汙水處理廠、米易縣元通鐵鈦有限責任公司再次開展“回頭看”,對相關點位是否立行立改進行督察。

在鹽邊縣巴拉河流域小選礦,7月12日督察組現場核查發現,沿線選礦企業關停整治後,有大量廢礦渣未採取清運,沿線生活汙水收集處理、農業面源汙染治理工作推進較慢,影響巴拉河水質。16日,督察組再次來到這裡,看到整改措施正在推進,目前機械設備已進場,預計1周左右將原礦清理外售,待清理完畢後將著手覆土。

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7月12日督察組在鹽邊縣二灘垃圾填埋場督察發現,雨水溝極少量水呈紅褐色,現場快速測定COD大於250mg/L,氨氮大於20mg/L。16日,督察組對該點位再次進行突擊檢查。督察組瞭解到,7月12日發現雨水溝少量廢液情況已查明原因,垃圾壩體兩側邊緣阻燃膜下少量滲濾液沿雨水分離管道進入雨水溝,目前已專門利用硬管將兩邊液體引流至滲濾液收集池,各項整改措施正在推進。

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鹽邊縣汙水處理廠,督察組現場檢查發現,該處理廠對照前次檢查中存在的問題,正在推進以下措施:1、針對6月19日總磷標定,6月13日氨氮標定誤差問題,目前已更換總磷設備存儲芯片,更換光度計並重新校準;2、針對進水出水顯著差距,存在多個進水口問題,計劃8月31日前將清源小區汙水管接入城區主管道,實行一口進入處理站;3、針對汙泥含水率高,僅憑感官判定問題,7月14日啟動汙泥檢測,已上報縣住建局儘快落實資金,擬購入脫泥機及烘乾設備;4、針對排水口不規範問題,計劃於8月31日前重新規範設計施工;5、在線室內廢液已貼危廢標籤,完成整改。

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7月15日,督察組在米易縣元通鐵鈦有限責任公司發現渣漿泵房溢水進入雨水溝、雨汙分流不徹底、廢棄機油收集貯存不規範等問題。督察組17日現場檢查發現,當地已對該廠進行斷電處理,渣漿泵正在開展整改,擬建一個收集池。但仍存以下問題:1、該廠選礦工段沖洗水經管道進入沉澱池,管道存在破損漏水現象,部分沖洗水被現場工人利用細軟管接用清洗,但廢水使用後外排入河;2、成品庫鐵礦粉露天堆放;3、廠區整體管理較為混亂,跑冒滴漏現象明顯。

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17日晚,督察組組長、環境保護廳副廳長李銀昌召開工作例會,通報了第一批中央環保督察“回頭看”相關情況,組織督察組成員再次學習督察工作要求和紀律。他指出,督察時間已過半,任務量還很重,接下來不僅要繼續正面突破,還要向縱深發展。他強調,“回頭看”工作要以督政為主,要壓實責任、傳導壓力、強化整改、明暗結合、隨機督察,督促當地進一步加強環境問題整改力度。

巴 中

習近平總書記提出:要建設一支,政治強、本領高、作風硬、敢擔當、特別能吃苦、特別能戰鬥、特別能奉獻的生態環境保護鐵軍。

巴中組在開展環保督察“回頭看”過程中,在緊盯問題整改落實到位、狠抓“黨政同責一崗雙責”落實,配套檢查河長制工作落實情況、網格化環境監管工作開展情況,促進長效機制建立的同時,注重客觀分析產生問題的原因,並著力解決。

2018年7月18日,督察組組織召開“關於加強經開區環境保護工作協調會”,邀請市政府辦公室副主任杜朝映,巴中市委編辦主任張廷發,市環保局局長王曉峰、機關黨委書記蒲浪,經開區管委會主任劉小林、市委目督辦副主任景道成,市政府目督辦趙德弟,市環境監察執法支隊支隊長張耀參加。

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一是通報下沉督查經開區發現的44個點位存在的55個問題;

二是瞭解巴中市貫徹落實《國務院辦公廳關於加強環境監管執法的通知》(國辦發〔2014〕56號)、《四川省人民政府辦公廳關於加強環境監管執法工作的通知》(川辦發〔2015〕47號)情況,聽取巴中市落實《中共四川省委機構編制委員會辦公室 四川省環境保護廳關於進一步加強基層環境監管隊伍建設的意見》(川編辦發〔2015〕157號)工作開展情況;

三是與參會部門領導共同商榷解決經開區環境監察執法人員嚴重不足問題(2人)。

督察組認為經開區環境監管任務特別重,環境風險隱患特別突出,急需健全完善環境監察執法機構,配齊配強工作力量,亟待解決。

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經開區表示將立即整改並舉一反三,深入開展自查自糾,紮實開展環境保護工作。對於監管人員不足問題,將立即會同市委編辦、市環保局協商研究,採取可行措施,以調劑的方式加以充實,解決迫在眉睫的整改任務。

7月17日,巴中組兵分三路對平昌縣開展環境保護督察“回頭看”。共現場檢查點位31個,發現存在問題點位22個,涉及問題32個。至此,完成了環保督察“回頭看”對巴中的全域督察。

督察發現,一是平昌縣江口鎮至白衣鎮旅遊公路新建工程項目,路基施工未採取打圍施工、灑水降塵、裸土覆蓋等揚塵汙染防治措施,現場揚塵汙染嚴重;未落環評批覆中“不設拌合站,施工用瀝青混凝土和水泥混凝土全部外購”的要求,違規配套建設混凝土拌合站1座;違規拌合站緊鄰巴河,部分砂石料露天堆放,未採取覆蓋、噴淋等防揚塵措施,洗罐廢漿直排外環境。二是針對央督信訪舉報件(信20170906059),平昌縣交通運輸部門未嚴格按照《公路安全保護條例》(國務院令第593號)依法行政。

針對存在的突出環境問題和“黨政同責、一崗雙責”落實不到位等問題,督察組於7月18日約見了平昌縣交通運輸局班子成員,擬發出督辦專函。

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