原標題：我市“證照分離”改革 試點工作走在全省前列 試點工作在經濟技術開發區實施
（記者 梁曉峰 通訊員 宋 濤）日前，省人民政府辦公廳下發文件，正式批覆了我市“證照分離”改革試點方案。此次共有兩個地市獲准開展試點工作，我市名列其中，標誌著這項工作走在了全省前列。
這次“證照分離”改革試點在我市經濟技術開發區實施，試點期至今年12月21日，共涉及97項行政許可事項，根據行政許可事項的不同情況，分五類推進。
一是直接取消審批，企業可直接開展相關經營活動，包括“醫療機構放射性藥品使用許可（一、二類）”等五項行政許可事項。二是審批改為備案。企業將相關材料報送政府相關部門後，即可開展相關經營活動，政府部門不再對備案材料進行核准或許可，包括“首次進口非特殊用途化妝品行政許可”等兩項行政許可事項。三是實行告知承諾制。企業承諾符合審批條件並提交有關材料，即可辦理相關審批，包括“設立外商投資電影院許可”等22項行政許可事項。四是提升透明度和可預期性，實行清單管理，逐項制訂審查工作細則，編制服務指南，明晰具體受理條件和辦理標準，列明審查要求和時限，實現服務事項標準化，做到辦理過程公開透明、辦理結果有明確預期，包括“會計師事務所及分所執業許可”等35項行政許可事項。五是強化特定活動准入監管。針對直接涉及國家安全、公共安全、生態環境保護以及直接關係人身健康、生命財產安全等特定活動，要加強風險控制，強化市場準入管理，包括“設立經營性互聯網文化單位審批”等33項行政許可事項。
市行政審批制度改革領導小組辦公室（市編辦）主任胡新保表示，下一步，我市將按照批覆試點方案的要求，科學安排，精心組織，建立機構編制、工商等相關部門參加的工作協調推進機制，推動改革順利進行，確保按時完成試點任務，當好改革“排頭兵”，打造改革“新高地”。
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證照分離 “證照”是企業進入市場的兩把“鑰匙”。所謂“照”，指的是工商部門頒發的營業執照。而“證”，指的是各相關行業主管部門頒發的經營許可證。原先要開辦一家公司，首先要取得主管部門的經營許可證，才能到工商部門申辦營業執照。“證照分離”改革後，企業只要到工商部門領取一個營業執照，就可以從事一般性的生產經營活動，如果需要從事需要許可的生產經營活動，再到相關審批部門辦理許可手續。
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