忻州市召開農村集體產權制度改革試點工作推進會

7月16日,忻州市召開農村集體產權制度改革試點工作推進會,安排部署全市農村產權制度改革試點工作。市長鄭連生出席會議並講話,市委副書記、政法委書記朱曉東主持會議,副市長裴峰解讀《忻州市農村集體產權制度改革試點方案》。省農業廳副廳長吳志宏參加會議。

鄭連生在會上指出,農村集體產權制度改革,是黨的十九大確定的一項重大改革,是完善農村基本經濟制度、保護農民集體資產權益的重要舉措,是實施鄉村振興戰略的重要抓手,是完善鄉村治理體系、維護鄉村社會穩定的基礎工程。各級各相關部門要切實提高政治站位,積極推動全市農村集體產權制度改革工作,激發農村內生動力,拓寬農民增收渠道,確保農民群眾享受到改革紅利。

鄭連生就做好改革試點工作強調六點意見。一是要準確把握農村集體產權制度改革的內涵。在這次改革中,要準確把握農村、集體、資產、產權、具體模式等五方面要素,摸清農村集體資產情況,盤活資源,激發活力,確保資產保值增值。二是要全面徹底搞清農村集體資產的家底。由縣鄉黨委政府集中統一領導,農村集體經濟組織進行全面清產核資,徹底摸清資源性資產、經營性資產、非經營性資產。要成立工作組,組織財會人員進行資產排查。要明確農村集體資產管理制度,完善資產登記制度。三是要科學確定農村集體經濟組織成員身份。成員身份確認的主體是農村集體經濟組織。農村集體經濟組織要在遵循《農村集體經濟組織成員身份確認指導意見》的前提下,統籌考慮村民的戶籍關係、集體土地承包關係、對集體積累的貢獻等因素,從實際出發,明確本集體經濟組織成員身份的確認辦法,開展成員身份的確認。四是要積極探索農村集體所有制的實現形式。要有序開展經營性資產股份合作制改革,保障農民集體資產股份權利,完善收益分配製度。要加強對農村集體經濟組織的產權管理。五是要自覺探索切合當地實際行之有效的工作方法。要把相關法治、產權等理論轉化成農村集體經濟組織形式和具體政策、意見,把具體政策、意見轉化成當地的具體思路和具體路徑,列出改革流程,深入推進改革。六是要加強對農村集體產權制度改革的領導、指導和服務。縣鄉兩級要加強領導,農業部門要發揮好職能作用,成立相關機構,加強對鄉村的指導。鄉村要成立農村集體產權制度改革工作組,推動各項具體工作。要不斷研究新情況、解決新問題,確保農村集體產權制度改革任務落到實處。

參會人員還到忻府區秦城鄉河拱村,現場觀摩農村集體產權制度改革工作,並參加全市農村集體產權制度改革清產核資培訓。(記者/楊峰雷)


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