忻州市召开农村集体产权制度改革试点工作推进会

7月16日,忻州市召开农村集体产权制度改革试点工作推进会,安排部署全市农村产权制度改革试点工作。市长郑连生出席会议并讲话,市委副书记、政法委书记朱晓东主持会议,副市长裴峰解读《忻州市农村集体产权制度改革试点方案》。省农业厅副厅长吴志宏参加会议。

郑连生在会上指出,农村集体产权制度改革,是党的十九大确定的一项重大改革,是完善农村基本经济制度、保护农民集体资产权益的重要举措,是实施乡村振兴战略的重要抓手,是完善乡村治理体系、维护乡村社会稳定的基础工程。各级各相关部门要切实提高政治站位,积极推动全市农村集体产权制度改革工作,激发农村内生动力,拓宽农民增收渠道,确保农民群众享受到改革红利。

郑连生就做好改革试点工作强调六点意见。一是要准确把握农村集体产权制度改革的内涵。在这次改革中,要准确把握农村、集体、资产、产权、具体模式等五方面要素,摸清农村集体资产情况,盘活资源,激发活力,确保资产保值增值。二是要全面彻底搞清农村集体资产的家底。由县乡党委政府集中统一领导,农村集体经济组织进行全面清产核资,彻底摸清资源性资产、经营性资产、非经营性资产。要成立工作组,组织财会人员进行资产排查。要明确农村集体资产管理制度,完善资产登记制度。三是要科学确定农村集体经济组织成员身份。成员身份确认的主体是农村集体经济组织。农村集体经济组织要在遵循《农村集体经济组织成员身份确认指导意见》的前提下,统筹考虑村民的户籍关系、集体土地承包关系、对集体积累的贡献等因素,从实际出发,明确本集体经济组织成员身份的确认办法,开展成员身份的确认。四是要积极探索农村集体所有制的实现形式。要有序开展经营性资产股份合作制改革,保障农民集体资产股份权利,完善收益分配制度。要加强对农村集体经济组织的产权管理。五是要自觉探索切合当地实际行之有效的工作方法。要把相关法治、产权等理论转化成农村集体经济组织形式和具体政策、意见,把具体政策、意见转化成当地的具体思路和具体路径,列出改革流程,深入推进改革。六是要加强对农村集体产权制度改革的领导、指导和服务。县乡两级要加强领导,农业部门要发挥好职能作用,成立相关机构,加强对乡村的指导。乡村要成立农村集体产权制度改革工作组,推动各项具体工作。要不断研究新情况、解决新问题,确保农村集体产权制度改革任务落到实处。

参会人员还到忻府区秦城乡河拱村,现场观摩农村集体产权制度改革工作,并参加全市农村集体产权制度改革清产核资培训。(记者/杨峰雷)


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