2017年4月13日，中央第七環境保護督察組向甘肅省反饋督察意見後，甘肅省委、省政府高度重視，按照“誠懇接受、照單全收、堅決整改”的總體要求，迅速研究制定了《甘肅省貫徹落實中央環境保護督察反饋意見整改方案》(以下簡稱《整改方案》)，確定由省委書記、省長任雙組長的生態建設和環境保護協調推進領導小組全面負責中央環境保護督察反饋意見整改工作。整改期間，甘肅省委、省政府先後召開省委常委會會議、省政府常務會議、省生態建設和環境保護協調推進領導小組會議、省祁連山自然保護區生態環境問題整改工作推進組會議等專題推進會議32次，主要領導作出批示28次，統籌研究、協調推進中央環保督察整改工作;甘肅省委、省政府主要領導和分管領導多次深入中央環保督察反饋問題和祁連山生態環境問題整改第一線，現場檢查調研解決問題，推動整改落實;成立了由分管副省長擔任主任的整改辦公室，建立定期調度、預警通報、督導檢查、銷號驗收、公開公示等五項制度，堅持每月調度通報整改進展情況，落實一項、銷號一項、公開一項;啟動省級環保督察，由省人大常委會、省政府、省政協副省級領導帶隊，對慶陽、隴南、酒泉、金昌、武威、甘南6市州中央環保督察反饋意見整改落實情況進行了督導檢查;省委督查室明查暗訪、省政府聯合專項督查雙管齊下，加大跟蹤問效力度，對14個市州貫徹落實中央環境保護督察反饋意見問題整改情況進行了14輪集中現場督導檢查;省紀委監委牽頭查辦中央環境保護督察組移交督察期間發現生態環境損害責任追究問題線索，共問責218人，並公開了信息;省委宣傳部組織指導各地、各部門主動公開整改進展情況，自覺接受社會和輿論監督。截至4月20日，全省在中央和省市媒體宣傳報道和公開信息1356篇(條)。2018年1月7日，省委、省政府向國務院上報了《中共甘肅省委、甘肅省人民政府關於報送中央環境保護督察反饋意見整改工作進展情況的報告》，經國務院批准，全文在省政府和省級環保部門門戶網站公開發布。
中央環保督察組反饋督察意見以來，甘肅省委、省政府始終堅持把做好中央環保督察反饋問題整改工作作為貫徹習近平總書記生態文明建設戰略思想、樹牢“四個意識”、維護黨中央權威和集中統一領導的政治責任，作為落實習近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神的具體行動，作為踐行“綠水青山就是金山銀山”理念、推動甘肅綠色發展崛起的重大機遇，作為落實以人民為中心的發展思想、增強全省人民獲得感和幸福感的民生大事，始終把最高的標準、最實的舉措、最硬的作風、最嚴的問責貫穿於整改工作全過程，做到問題不解決不放過、責任不落實不放過、整改不徹底不放過。經過近一年的集中整改，根據中央環保督察反饋意見梳理出的62項具體整改問題中，計劃2017年完成的46項已基本完成整改任務，2018年應完成的6項和2020年應完成的10項整改任務正在按進度推進，並取得階段性進展。通過持續推進整改工作，甘肅省各級黨委政府和監管部門貫徹綠色發展理念的自覺性和主動性不斷增強，忽視生態環境保護的狀況得到明顯改變，各級黨委、政府生態環境保護主體責任進一步落實;生態安全屏障作用得到加強，全省“三化”草原治理率為49%，溼地面積持續穩定在169.39萬公頃左右，水土流失治理率為28.65%，新增造林面積350萬畝，森林覆蓋率為12.14%，草原綜合植被蓋度達到52.2%，水源涵養、生物多樣性保護能力得到提升;產業能源結構進一步優化，省委、省政府研究制定了《關於構建生態產業體系推動綠色發展崛起的決定》和《甘肅省推進綠色生態產業發展規劃》，重點鼓勵發展10大綠色產業，謀劃實施一批重大生態保護和修復工程，高耗能行業佔規模以上工業增加值比重下降12.4個百分點，2017年新能源發電量佔全省總髮電量的19.7%;汙染防治工作成效明顯，連續七年完成國家下達的汙染減排約束性指標，超額完成了國務院“大氣十條”第一階段目標任務，順利通過2017年度國家“水十條”考核，經環保部初核取得“優秀”等次;農村環境綜合整治深入推進，畜禽養殖廢棄物資源化利用率達到68%，農作物秸稈綜合利用率達到82.2%，廢舊農膜回收利用率達到80.1%，尾菜處理利用率達到39.5%，建成了200個“美麗鄉村”省級示範村，552個市縣級示範村，1748個“萬村整潔”村;祁連山國家級自然保護區生態環境問題整治工作有力推進，開展祁連山地區生態紅線劃定工作，結合實施祁連山國家級自然保護區山水林田湖修復工程，規劃實施了礦山環境治理恢復、土地整治與汙染修復、生物多樣性保護、流域水環境保護治理、全方位系統綜合治理修復任務，礦業權、水電站和旅遊設施關停退出、規範運營取得實質性進展;環境監察執法力度進一步加大，全省立案查處案件1140件，處罰金額7543.89萬元，其中：查封扣押389件，限產和停產整治218件，移送行政拘留85件，移送涉嫌環境汙染犯罪案件30件。針對國家環境保護督察辦公室《關於商請加快推進中央環境保護督察整改工作的函》指出的問題，省委辦公廳、省政府辦公廳下發了《關於限期完成國家環境保護督察辦公室反饋問題整改任務的通知》，要求對反饋的問題逐一制定整改方案，細化整改措施，落實整改責任，確保全部整改到位，對未按期整改到位的，發現一起、問責一起。省政府分管領導和省整改辦負責同志會同有關部門赴6個市州對反饋問題整改進行了現場督辦。4月24日，以視頻會議的形式召開調度會，通報整改進展情況，對現場抽查反饋問題整改工作進行跟蹤督辦。截至目前，生態環境部現場抽查反饋的16個具體問題中已完成尾礦庫環境風險隱患整治、違法排汙企業整改、再生水利用、在線監控設施驗收等8個問題，燃煤鍋爐提標改造、汙水處理廠等汙染防治基礎設施改造等8個問題正在加緊整改。
當前和今後一個時期，甘肅省將深入學習貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持綠色發展理念，進一步完善生態環保監管體系，在鞏固和深化中央環境保護督察反饋意見整改成效上下功夫，持續推進《整改方案》實施，以鮮明的態度、果斷的措施、嚴格的標準，狠抓整改、儘快整改、堅決整改;對已經完成需要持續加強、長期堅持的各項整改任務，及時組織“回頭看”，防止認識“弱化”、思想“疲化”、問題“反彈”;對正在著手整改、需要在2020年以前完成的16項整改任務，繼續實行臺賬管理、清單銷號，按要求全部整改到位;繼續實行調度預警、通報公告和清單銷號制度，採取領導包抓、部門盯辦、掛牌督辦的方式，落實主體責任、屬地責任和監管責任，對問題整改不到位的，堅決不予銷號，對履職不到位的，依法依紀啟動問責程序;以整改為契機，深入實施《2018年甘肅省汙染防治攻堅戰實施方案》《甘肅省縣級及以上集中式飲用水水源地環境保護專項行動實施方案》和《甘肅省2018年“綠盾”專項行動實施方案》，集中解決突出環境問題，積極構建生態環境保護長效機制，加大生態系統保護力度，持續推動中央環保督察反饋意見的整改落實，持續改善生態環境質量，切實築牢西部生態安全屏障。
中共甘肅省委
甘肅省人民政府
2018年5月15日
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