广东推动高等教育“冲一流、补短板、强特色”
提升全省高等教育综合实力，打造充满活力的创新高地
本报记者 冯海波 通讯员 粤教宣
到2020年，全省高校人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新水平显著提升，全省高等教育综合实力、核心竞争力和国际影响力大幅度提高，8-10所高校进入全国百强……近日，省教育厅、省发展和改革委员会、省科学技术厅、省财政厅联合出台《高等教育“冲一流、补短板、强特色”提升计划实施方案》（以下简称《方案》），提出将分类推进“高水平大学建设计划”、“粤东西北高校振兴计划”、“特色高校提升计划”，在支撑创新驱动发展战略和乡村振兴战略，服务经济社会发展主战场、弘扬中华优秀传统文化等方面发挥更加重要和积极作用。
力促高水平大学“冲一流”
据了解，实施高等教育“冲一流、补短板、强特色”提升计划，是在整合高水平大学建设、高水平理工科大学建设、省市共建本科高校、特色重点学科建设等系列高等教育重大工程的基础上提出的。其中，高水平大学建设计划的高校以“冲一流”为核心，着力建设一批原始创新能力强的高峰学科，巩固提升传统优势学科，促进新兴、交叉学科发展。同时，创新本科人才培养机制，深化研究生教育改革，提高拔尖创新人才供给能力；汇聚一批国际一流学者，吸引和培育一批优秀学科、专业带头人和创新团队；加强基础研究和应用基础研究，突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新，扎实推进大科学装置集群、省实验室、国家重点实验室等重大科技专项和工程建设。此外，打通基础研究、应用开发、成果转移与产业化链条，促进学科、人才、科研与产业互动。
其目标是，到2020年，建设高校综合实力、创新能力和国际声誉显著提升，服务和引领粤港澳大湾区国际科技创新中心、科技创新强省建设等重大任务的能力明显增强；1-2所高校进入国内一流高校前列，若干学科居于国内领先或达到世界一流水平；新增1-3所高校入选国家 “双一流”建设名单；75个以上学科进入ESI排名前1%，8个以上学科进入前1‰；新增国家级奖励8-12项，积聚大批一流拔尖人才，力争产出一批国际领先的重大原创性成果，科技成果转化能力大幅度提升，成为充满活力的创新高地。
粤东西北高校“补短板”
《方案》明确，粤东西北高校振兴计划的建设高校以“补短板”为核心，深入推进省市共建工作，着力建设一批服务区域支柱产业发展的急需学科专业；加快转型发展，补齐办学条件短板，强化专业人才培养，提高应用型人才培养质量；深化教师综合管理体制改革，优化教师队伍结构，深入实施“扬帆计划”，加大博士和博士后人才引进力度，聚集和培养一批高水平教学科研团队。此外，加强与国内外一流大学合作，提升应用技术研究和科技服务的水平；深化产教融合，积极参与高新区、产业园、专业镇等重大项目和科技平台的建设，推动产学研深度合作和科研成果转移转化。
其目标是，到2020年，建设高校整体实力和区域影响力有较大幅度提升，服务和支撑区域经济社会和支柱产业发展的能力明显增强；2-4所高校新增为硕士学位授权单位；国家级项目、人才数量有较大幅度增加，师资队伍结构明显改善；打造一批当地支柱产业急需的重点学科，省部级以上科技创新平台、科研成果数量以及科技成果转让收入实现倍增。
建设一批学科专业特色鲜明的高校
而特色高校提升计划的建设高校以“强特色”为核心，着力建设一批特色突出、在国内具有较高影响力的学科专业。一方面，深化人才培养模式改革，强化协同育人，突出专业特色，培养适应现代产业需求的高素质应用型人才；同时，创新高层次人才引育机制，提高教师队伍综合素质和专业能力，汇聚和培养一批国内有重大影响力的学术领军人才和学术骨干；完善科研创新体系，加强应用研究。《方案》提出，理工类特色高校着眼于深入探索“高校+研究院+企业”的产学研合作新模式，提升科技成果转化能力；人文社科类、艺术类高校则立足南粤大地，加强哲学社会科学和先进文化研究，构建新型高端智库，提升资政育人能力。
其目标是，到2020年，建设高校整体实力和国内竞争力大幅度提升，主要办学指标排名在国内同类院校中显著提升，服务特色行业、产业发展的能力明显增强；1-2所高校新增为博士学位授权单位；国家级项目、行业领军人才数量显著增加；打造一批国内一流的特色学科，省部级以上科技创新平台、科技成果数量以及专利转化率实现倍增。
将遴选建设高校和重点建设学科
《方案》明确，“高水平大学建设计划”建设高校的遴选范围原则上为入选国家“双一流”建设高校、上一轮高水平大学建设高校和拥有重大科研平台、承担重大科研任务、具有国际一流高水平师资队伍的普通高等学校，分为“高水平大学重点建设高校”和“高水平大学重点学科建设高校”两类进行建设。而“粤东西北高校振兴计划”建设高校的遴选范围原则上为粤东西北地区、珠三角非核心区域的公办普通本科高校。“特色高校提升计划”建设高校的遴选范围原则上为行业特色显著的公办普通本科高校、部分高水平理工科大学和部分省市共建本科高校。
对于重点建设学科，原则上将按照一级学科遴选。《方案》提出，“高水平大学建设计划”中已列入国家世界一流大学建设的高校，自主确定学科建设口径和范围；高水平大学重点建设高校的重点建设学科原则上不超过10个，高水平大学重点学科建设高校的重点建设学科原则上不超过4个；“粤东西北高校振兴计划”和“特色高校提升计划”建设高校的重点建设学科原则上不超过3个。
据了解，省教育厅将会同省发展改革委、科技厅组建高等教育“冲补强”提升计划遴选专家委员会，由省内外知名高校校领导、著名专家、政府有关部门负责同志组成。遴选专家委员会将参考国内外相关评价因素，综合办学条件、学科水平、人才培养、主要贡献等情况，以及国家、省重大战略和区域产业发展需求，分类制定建设高校和重点建设学科的遴选原则。同时，结合前期建设情况，提出各项计划建设高校及其重点建设学科的建议名单。其中，“高水平大学建设计划”拟重点建设学科，参照国家“双一流”建设做法，采取专家认定方式确定；“粤东西北高校振兴计划” 拟重点建设学科，采取校地联合申报与专家认定相结合方式确定；“特色高校提升计划” 拟重点建设学科，采取学校申报与专家认定相结合方式确定。
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