中國經濟時報成都訊：記者韓清華 ■張麗
永輝超級物種、阿里盒馬鮮生、蘇寧蘇鮮生……越來越多的新零售企業加速向成都這片沃土聚集。都說英雄所見略同，在這個時代，“略同”的是攻城略地的選址。
6月29日，成都第三家、成華區首家盒馬鮮生門店開業，一時間人氣值攀升。網紅超市正式落戶，為成華區現代服務業的發展注入強心劑，也助力新經濟產業體系增強活力。
一直以來，成都市成華區以高質量發展“先頭部隊”定位，大力實施“新經濟培育工程”，加快構建以數字經濟為先導、智能經濟為骨骼、創意經濟為靈魂、流量經濟為血脈的新經濟產業體系，努力培育引進一批根植成華的獨角獸企業、瞪羚企業和上市企業。
成都高質量發展，要推動城市發展動力、質量和效率變革，建設美麗宜居公園城市。成都市委十三屆三次全會上提出，建設體現新發展理念城市，需要在高質量現代化產業體系建設、高品質公共服務設施體系建設、高效能社會治理體系建設三個方面改革攻堅。
成華區已經以實際行動邁出了“落實”的步伐。築巢引鳳來，今年上半年，成華區簽約19個重大項目，吸引投資350億元，涉及智能終端、新金融、文化創意、商務商貿等新經濟領域。
發揮人才優勢 構建創新共同體
成都成華新經濟發展的熱潮，甚至輻射到了深圳這個新經濟策源地。
今年4月，一場成華新經濟發展的投資促進大會在深圳舉行。活動期間，成華區簽約落地了一批重點項目，投資總額達267億元。良好的成績，不僅是成華“搶灘”新經濟的亮眼表現，更是積極響應成都市“全面落實年”投資促進“百日擂臺賽”的階段性工作實績。
此次推介會的一個細節是，邀請了電子科技大學知名校友參會。對於高校資源富集的城市而言，“校友經濟”成為了地方招商引資的一種重要方式，成華區就坐擁著優質的高校資源。坐落於成華區的電子科技大學，是全國電子信息人才的重要搖籃之一。據悉，成華區已與電子科技大學深圳、廣州、珠海、香港校友會達成合作共識，依託電子科技大學各校友會組織，共同打造成華區電子科技大學校友回蓉投資服務中心。
在成華區內，擁有“兩校五院三司”等40餘個高校科研院所人才優勢，政產學研用金在區內深度融合，作為創新共同體，成為成華區的創新主力。
“實現高質量發展路徑有千條萬條，但創新驅動是繞不開的第一條，是必由之路。”這樣的理念已經是一種共識，高質量發展的前提，最緊迫的是要構建競爭力強的創新生態系統。而在成都大力發展新經濟、培育新動能的戰略背景下，成華區已然成為一塊新經濟發展的熱土。
福中集團、錘子科技、完美世界……隨著一大批具有核心競爭力的企業加速西遷落戶，成華區新經濟新的增長點也在加速形成，不斷夯實了新經濟的發展基礎。
今年6月，網紅超市“盒馬鮮生”在成都的第三站，選擇了成華區建設路鑽石廣場，佔地面積4000餘平方米，澳洲龍蝦、帝王蟹、三文魚等各種海鮮應有盡有。成華區商務局相關負責人表示，“盒馬鮮生”超市的落戶，對加速建設路商圈現代服務業發展、提升產業品質，將起到積極的促進作用，同時也從側面證明了成華區“新經濟”的吸引力。
“僅跑一次” 提高政務服務供給水平
推進經濟高質量發展，除了硬實力，軟環境的配套營造必不可少。
成華區委書記劉光強曾表示，要推進動力高效率轉換、推進城市高品質建設、推進民生高水平供給、推進治理高效能實施。簡言之，就是要做好經濟高質量發展的支撐體系。
在法治化、便利化、國際化營商環境的構建上，成華今年以來下足了功夫。
對於納稅人而言，國、地稅合併是今年上半年值得慶賀的一項改革。
“從去年8月底開始，我們就派出75人到地稅輪崗學習，去年11月已經實現國地稅業務的‘一窗通辦’，為機構改革打下了堅實的基礎。”成都市成華區國稅局相關負責人介紹。
為提高效率，簡化流程同樣是發力點。“以前辦稅常常跑幾個部門，有時幾天都辦不完。現在資料送到一個窗口，幾個部門聯辦。”前述相關負責人說，該局目前已經實現了單項業務辦稅不超5分鐘，等候不超半小時的目標。
記者瞭解到，為積極優化營商環境，成華區國稅局、地稅局大約8個月前就全面實施聯合辦稅，推進稅收服務融合。如今，涵蓋“一照一碼”戶登記信息確認、申報納稅、註銷登記等10餘類除契稅外的國、地稅業務，成華區均已實現無差別處理。截至5月7日，四個聯合辦稅服務廳（及延伸點）今年累計受理的聯合辦稅業務量突破40萬筆。
目前，在成華區的行政審批服務事項中，已實現“僅跑一次”、“審批不見面”事項602項，一張清單涵蓋了全區行政審批服務事項的91.91%。
“放管服”改革的不斷深入與雙創環境的持續優化，提升了經濟的活躍度。成華區市場和質量監督管理局的統計顯示，今年6月全區新登記企業數2981戶，同比增長522.34%。上半年，全區共新登記企業數17572戶，登記數量持續走高。
“走出去引進來” 打造對外吸引力
一邊健全經濟體系，一邊搭建配套環境，成華區在高質量發展的道路上走出了“先頭部隊”的氣勢。一大批高端項目用“真金白銀”來捧場。
從4月10日開始，成都市在全市範圍內開展為期100天的“百日擂臺賽”（首季）活動。4月17日，“百日擂臺賽”首場集中籤約競進賽上，共計1772.8億元的29個重大產業項目達成簽約，其中就包括落地成華區的中車產業城項目。中車準備將總部機構設在成華，並以此為中心打造中車產業城。
7月10日，在以“文化名城·音樂之都”為主題的“百日擂臺賽”第九場重大項目集中籤約競進賽中，成華區更是以深厚底蘊吸引了中國愛樂樂團高端音樂教育、騎士道同文化金融總部等重大項目落戶，進一步促進成都音樂、文化產業向成華集聚。
據統計，今年上半年，成華區已經簽約19個重大項目，吸引投資350億元，涉及智能終端、新金融、文化創意、商務商貿等新經濟領域。
如果說這些項目簽約落地，主要是以前投資推介、投促接洽的成果，那麼今年以來，成華區的推介更加高效、精準。據悉，成華區代表團已經相繼到北京、上海、廣州、深圳等地舉辦了投促活動、產業推介、城市營銷，簽約一批有拉動作用的投資項目，引進一大批高端人才和實用人才，其知名度、影響力更加響亮。
一邊是“走出去”的推介會，另一邊是“落進來”的重大項目，成華區的經濟發展，正加緊聚集和不斷拓展更深遠的發展空間。
從今年1~5月來看，成華區地區生產總值達到358.1億元，同比增長6.8%；完成固定資產投資總額162.8億元，同比增長7.2%；實現社會消費品零售總額235億元，同比增長11.6%。
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